知晓｜0~15℃，北京“十四五”时期市场监管执法重点公布，包括预付卡消费等！广场绿地公园学校等将逐步确定为应急避难场所

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北京“十四五”时期市场监管执法重点公布，包括预付卡消费、培训班广告等

北京市市场监管局近日对外发布《北京市“十四五”时期市场监管综合行政执法规划》，梳理出加大竞争领域执法力度、守住安全底线、维护放心消费环境等八大主要任务。这是综合行政执法体制改革以来，全国市场监管综合行政执法领域首个公开发布的五年规划。在反不正当竞争执法方面，本市将加大对生活消费、电子商务、直播平台、医药购销和医疗服务、要素市场等重点领域反不正当竞争执法，严厉打击市场混淆、虚假宣传、商业贿赂、违法有奖销售、侵犯商业秘密、损害竞争对手商业信誉、商品声誉等不正当竞争行为，严厉查处扰乱市场公平竞争秩序，侵害经营者和消费者合法权益的案件。在广告执法方面，将重点关注校外培训机构、医疗机构、药品、 医疗器械、保健食品、房地产、金融投资理财等领域的违法广告行为，严肃查处夸大夸张虚假宣传、误导受众的虚假广告。在民生领域执法方面，从人民群众反映突出的现实问题入手，将执法资源更加聚焦于问题突出、矛盾集中的重点地区、行业领域，持续开展民生领域“铁拳”行动。加强预付费领域执法，重点查处居民服务业预付卡企业违法行为。在计量认证执法方面，则将强化对列入强制性产品认证目录产品，尤其是人民群众普遍关心的日用消费品、电动汽车、电动自行车等民生领域产品的无证出厂、销售、进口等违法行为的执法处罚。

民生

★北京市累计报告接种新冠病毒疫苗4757.32万剂次

截至2021年11月10日，北京市累计报告接种新冠病毒疫苗4757.32万剂次，累计接种2105.29万人。

★广场绿地公园学校体育场馆等将逐步确定为应急避难场所

遭遇自然灾害、传染病等突发事件，城市如何有效防范并在灾后迅速复原？建设韧性城市已成为学界共识。今天，北京印发《关于加快推进韧性城市建设的指导意见》，到2025年建成50个韧性社区、韧性街区或韧性项目。同时逐步将各类广场、绿地、公园、学校、体育场馆、人防工程等适宜场所确定为应急避难场所，到2035年，人均应急避难场所面积力争达到2.1平方米。

★10月北京CPI环比上涨0.9%，鲜菜价环比涨33.9%

10月，“菜比肉贵”成为不少市民的直观感受，鲜菜接棒猪肉成为推动CPI上涨的主力。11月11日，国家统计局北京调查总队发布10月北京居民消费价格（CPI）数据，10月CPI总水平环比上涨0.9%。其中，鲜菜价格环比上涨33.9%带动食品价格环比上涨5.5%。此外，非食品价格环比上涨0.1%，消费品价格上涨2.0%，服务价格下降0.3%。

★北京将每月开展一次“双减”挂牌督导

11日，在北京市中小学幼儿园责任督学挂牌督导工作经验交流会上，市教委主任、市政府教育督导室主任刘宇辉透露，将每月开展一次“双减”挂牌督导，加强对各校的专业指导。

★北京这项水文技术获国家知识产权专利

近日，市水文总站职工创新工作室对传统水面蒸发器进行改造，实现了结冰期也能自动监测蒸发量的功能。目前该项目已取得国家知识产权局实用新型专利，并在苏庄水文站试运行。

★10只新股15日集体挂牌北交所,首批上市公司将达81家

据全国股转公司官网消息，恒合股份、广道高新、汉鑫科技等10家公司发布公告称，公司股票将于11月15日在北京证券交易所上市。数据显示，目前新三板精选层的企业达71家，届时也将平移至北交所。可以预计，若无新增公司，首批北交所上市公司数量将达81家。

要闻

国内

★三部门开展2021年智慧健康养老应用试点示范遴选工作。

★商务部：中国加入DEPA有助于促进全球数字经济长期繁荣。

★教育部：适当增加法治知识在中高考内容占比。

国际

★过去一周欧洲新冠确诊病例增加7%，死亡病例增加10%，成为全球唯一确诊和死亡病例双增加的地区。

★强接制种！法国65岁以上人群须打加强针。

★福岛核事故泄漏物质，已扩大到北部的北冰洋。

服务

出行

地铁17号线南端终点站更名为“嘉会湖站”

地铁17号线南端终点站更名为“嘉会湖站”，曾用名亦庄站前区南站、麦庄站。11月9日北京市规划和自然资源委员会网站公告显示，位于通州区台湖镇麦庄村与西太平庄村交界处，规划新城惠民路与规划亦庄站前区南路交叉口处，车站主体位于规划新城惠民路路中的地铁17号线终点站，正式命名为“嘉会湖站”。此站曾用名亦庄站前区南站，同年7月还曾被命名为麦庄站。演出

国家大剧院：近期这些演出和活动取消

按照北京市疫情防控工作有关要求部署，为切实保障广大观众的健康与安全，减少聚集，国家大剧院将取消近期有关演出及活动。▼取消演出包括：1、11月11-14日19:30，歌剧院，陈佩斯导演/主演《戏台》三部曲之《惊梦》2、11月11-14日19:30，戏剧场，国家大剧院新制作普契尼歌剧《贾尼·斯基基》3、11月12日19:30，音乐厅，“乘着金色的翅膀”国家大剧院歌剧演员纪念威尔第逝世120周年音乐会4、11月12日19:30，小剧场，京剧 《三岔口》《游龙戏凤》5、11月13日19:30，小剧场，国粹幽默剧 《河东狮吼》6、11月14日10:30，音乐厅，周末音乐会7、11月14日19:30，小剧场，“旅行岁月”左章钢琴独奏音乐会8、11月14日19:30，台湖剧场，梦见系列之《梦见卡带》华语流行经典音乐会9、11月19日19:30、20日10:30/14:30/19:30、21日10:30/14:30，小剧场，国乐启蒙音乐会《哈喽！国乐》10、11月20-21日19:30，歌剧院，第十二届荷花奖获奖作品·舞剧《朱自清》11、11月23-24日19:30，戏剧场，浙江嵊州越剧团 越剧《五女拜寿》/《碧玉簪》12、11月26-27/28日19:30，戏剧场，上海金星舞蹈团《三位一体》/《如梦的旅行》▼取消活动包括：11月13日14:30，艺术资料中心，“走进唱片里的世界”以上取消的演出及活动，购票观众可于即日起至2022年1月31日，在原购票渠道、原购票地点办理退票事宜。在大剧院官网及微信购票的观众，无需任何操作，我们将尽快将票款退回原支付账户。为更好地服务观众，凡通过大剧院售票处或电话购票的观众，可在线登记退票申请，请打开链接http://tuipiao.chncpa.org/按内容逐项填写，经核对信息无误后，我们将尽快安排退款。国家大剧院客服热线：010-66550000
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关于数字人民币的那些事，中国人民银行为你解答

使用数字人民币消费券、花数字人民币骑共享单车……数字人民币正日渐融入百姓生活。不过，对于这种新鲜的支付方式，不少人心中仍有部分疑问，那就听听来自中国人民银行的权威回应吧。

数字人民币的发行规模会有多大？

经过数年努力，我国数字人民币试点已经形成“10+1”格局，包括10个试点地区及北京冬奥会场景。截至今年10月8日，数字人民币试点场景已超过350万个，累计开立个人钱包1.23亿个，交易金额约560亿元。

目前，数字人民币仍处于研发试点阶段，发行规模相对有限。但随着今后试点范围不断扩大，数字人民币的发行规模能否满足百姓需求？

“我们始终强调，央行数字货币的使用和推广应遵循市场化的原则。也就是说老百姓需要兑换多少，我们就发行多少。”中国人民银行行长易纲日前在芬兰央行新兴经济体研究院成立30周年纪念活动上的视频演讲中，给出了明确答案。

数字人民币与实物人民币并行发行。有人担心：如果要多少有多少，会不会引起“货币超发”问题？

不用担心，人民银行在设计相关制度规定时，已经充分考虑了此类问题。

首先，数字人民币采取双层运营体系，由人民银行实施中心化管理。易纲表示，消费者使用数字人民币时所接触的商业银行和支付机构只是“中介”，为公众进行数字人民币兑换并提供支付服务。人民银行在数字人民币投放过程中仍处于中心地位，保证对货币发行和货币政策的调控能力，可以避免出现指定运营机构“货币超发”问题。

同时，数字人民币主要定位于现金类支付凭证（M0），不计付利息，老百姓自然不会把大量存款兑换为数字人民币，也不会引发金融脱媒，降低货币政策传导效率。

此外，设置数字钱包余额上限、交易金额上限等举措，能有效降低挤兑等风险。

人民币现金还会存在多久？

有人认为，随着数字人民币的普惠性和可得性不断提升，会逐渐替代现金。人民币现金是否会退出人们的生活？

“中国地域广阔、人口众多、区域发展差异大，这些因素以及居民的支付习惯决定了在可预见的将来，现金仍将长期存在。”易纲明确表示，只要存在对现金的需求，人民银行就不会停止现金供应或以行政命令对其进行替换。

当前，老年人在移动支付领域的“数字鸿沟”窘境不可忽视，相当一部分老年人难以享受数字人民币的高效便捷。与此同时，在一些相对偏远或贫困地区，电子支付机具的布设也很难达到全覆盖。因此，不少人对使用人民币现金仍有需求，应该尊重他们的支付选择。

可见，实物人民币具有其他支付手段不可替代的特性，实物人民币将与数字人民币长期并存。

数字人民币如何做好隐私保护？

近年来，移动支付迅速发展。去年，我国移动支付金额同比增长近25%，目前普及率已达86%。

“但当前电子支付工具主要由私人部门提供，可能存在市场分割、隐私泄露等风险。”易纲认为，央行数字货币（CBDC）可使央行在数字经济时代继续为公众提供可信、安全的支付手段，在提升支付效率的同时维护支付体系稳定。

那么，数字货币如何处理好隐私保护和预防犯罪之间的关系？易纲介绍，目前国际社会的一个基本共识是CBDC不可能完全匿名，否则会加剧洗钱、恐怖融资等非法交易的风险，损害公众利益。因此，数字人民币具有可控匿名的特征。

“我们高度重视数字人民币的个人信息保护问题，并采取了相应的制度安排和技术设计。”易纲介绍，数字人民币在匿名性方面采取“小额匿名、大额依法可溯”的原则，在收集个人信息时遵循“最少、必要”原则，采集的信息量少于现有电子支付工具。同时，严格控制个人信息的储存与使用。除非有明确的法律要求，人民银行不得将相关信息提供给任何第三方或政府机构。此外，近期我国出台的数据安全法、个人信息保护法等，也从立法层面加强了数据安全及隐私保护。

数字人民币何时实现跨境使用？

目前，110多个国家在不同程度上开展了CBDC相关工作。数字人民币何时能够实现跨境使用？

“鉴于跨境使用的复杂性，数字人民币当前以满足国内零售需求为主。”易纲表示，跨境及国际使用相对复杂，涉及反洗钱、客户尽职调查等法律问题，国际上正在深入探讨。人民银行愿与各国央行以及国际机构加强数字货币领域的合作。

此前，中国人民银行数字货币研究所与香港金融管理局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国中央银行联合发起多边央行数字货币桥研究项目，共同研究央行数字货币在跨境支付中的作用和技术可行性。中国人民银行还与欧洲央行就CBDC的设计开展了技术层面的交流。

易纲表示，未来，中国人民银行将继续以开放包容的方式，与各国央行和国际组织探讨CBDC的标准和原则，在推动国际货币体系向前发展的过程中，妥善应对各类风险挑战。

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来源：北京日报、新京报、人民网、央视新闻、墨迹天气等

编辑：刘亚静

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