2017-3-1周二 新能源汽车资讯

1、交通部回应20余个城市更新出租车为新能源汽车

国务院新闻办公室2月27日举行新闻发布会，介绍交通运输推进供给侧结构性改革有关情况，并答记者问。会上，有记者问：最近看到一些新闻，关于新能源的出租车，看到可能有20个城市把所有出租车换成新能源车，请介绍一下，换成新能源出租车的具体安排，有多少个城市，还有时间表。这个是不是真正有20多个城市会换新能源汽车为出租车？

刘小明说：“刚才提到20余个城市都提出要更新出租车为新能源汽车，可能在做这方面工作的城市可能还要多，现在有一个城市已经全部实现新能源车，就是山西太原，所有的出租车都已经更新成新能源汽车，而且都是纯电动车辆。近两年新能源车在城市公交、出租、汽车租赁、货运物流、邮政快递等领域推广应用非常快。”

他指出，截止到去年年底，也就是2016年底，全国新能源公交车的总量已经超过了16万辆，新能源出租汽车已经达到了1.8万辆，新能源的城市物流配送车辆已经达到了9.4万辆，而且在这方面各个城市还都在加快推进，一方面是作为节能减排，另外一个方面也是作为实现行业的转型升级。（来源：交通运输部）

2、海南省出台电动汽车充电基础设施建设运营省级补贴实施暂行办法

近日，电动汽车资源网从海南省发改委获悉，海南省印发了《海南省电动汽车充电基础设施建设运营省级补贴实施暂行办法的通知》，通知提出，对外运营并接入省级充电基础设施信息平台的充电设施，运营阶段按充电电量，给予运营度电补贴，暂定补贴期限为5年。补贴标准为0.10元/千瓦时；每个充电桩（站）补贴上限，按照安装额定功率为基数，每千瓦补贴不超过200元/年。按属地原则，补贴费用由省、市（县）各承担50%。（来源：电动汽车资源网）

3、浙江省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法

近日，电动汽车资源网记者从浙江省发改委获悉，为推进浙江省省电动汽车充电基础设施发展，规范充电基础设施投资建设、运营，根据《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》、《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》、《浙江省人民政府办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见》和省政府要求，以及有关法规、规划、文件精神，制定了电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法。（来源：电动汽车资源网）

4、西安：大力推广应用新能源汽车

2月27日下午，西安市长上官吉庆主持召开市政府常务会议，审议通过西安市2017年“民生提升重点工作”任务，安排部署全市新能源汽车推广应用工作。

会议指出，大力推广应用新能源汽车，可以有效改善和缓解汽车尾气排放对环境的压力，是推进治污减霾、消除百姓“心肺之患”的重要举措。会议强调，要扩大公共服务领域新能源汽车应用规模，发挥公交领域示范引领作用，进一步扩大在出租车行业、政府机关和公共机构、专用车领域的推广应用力度。要统筹推进新能源汽车充电基础设施的建设，完善产业扶持相关政策，优化投资环境，鼓励社会资本参与充电设施建设。要严格落实国家《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》精神，进一步完善监管措施，建立奖惩激励机制，依法查处违规谋补和以虚报、冒领等手段骗补的失信企业。（来源：西安晚报）

5、福建厦门：翔安区40辆共享电动汽车将进驻

2月27日，10部GOFun共享电动汽车已经进驻翔安区政府附近的停车场，接受用户体验，接下来，还有30部GOFun共享电动汽车将在翔安人力资源大厦、翔安新店镇政府等地入驻，方便百姓出行。据了解，这是厦门市翔安区公车改革之后的公务绿色环保出行再次创新，厦门闽光集团首次在翔安引进共享电动汽车。这些新能源汽车分时租赁通过"里程+时间"的方式计费，行程每公里1元，租赁每1分钟0.1元。以厦门市翔安区政府到厦门北站为例，行程约22公里，需要时间约32分钟，费用大约需要25.2元，而打的则需要花费约64元。（来源：新能源汽车网）

6、长春新区将成立年产30万套动力电池研发基地

2月25日，长春新区与中能东道集团达成战略合作协议，中能东道集团新能源汽车产业园项目将落位长春新区长德经济开发区。中能东道集团是一家集新能源动力总成研发与生产、新能源汽车设计、整车生产与销售于一体的专业化高新技术企业，其研发的新能源纯电动汽车续航可达500公里。根据协议，集团将在长春新区投资建设新能源汽车生产基地和年产30万套(18GWH)动力电池研发、生产基地。(来源：长春日报）

7、长城汽车300亿再赌新能源汽车

近日，长城汽车宣布投入300亿元布局新能源和智能化项目。据长城新能源部门负责人介绍，300亿元绝大部分将用于新能源的研发和生产。具体而言，长安将投建一个新能源整车厂，同时对核心零部件的整合生产进行调整。后继会推出8款纯电动车，这8款车依旧以SUV为主，此外，混动还有其他的战略目标。今年，WEY品牌插电式混合动力车型W01和长城品牌纯电动车型C30R将正式上市。研发上，长城将在日本、欧洲、北美等多地建设研发中心。另一部分资金将用于智能化，智能化则重点强调“安全”。（来源：时代周报）

8、物流时代的新宠——比亚迪T5纯电动厢式货车

根据国家邮政总局公布的数据，2016年全国快递物流企业业务量累计完成312.8亿件，同比增长51.4%，中国已成为世界快递第一大国。快递量的增加推动着物流车辆的快速增长，而由此带来的尾气排放和空气污染问题也日趋严重。这时，纯电动物流车的地位就显得尤为重要了，因为它既满足了城市物流的配送需求，又以经济、品质、环保的特点受到用户的喜爱。

比亚迪的这款T5纯电动厢式货车，自从在去年的北京国际道路运输、城市公交车辆及零部件展览会上出现后，这款车就备受人们关注。

电动汽车资源网获悉，这款作为比亚迪在卡车领域的开山之作，具有零污染、零噪音、零排放的特点。车长约6米，货舱空间为14立方米，核载2.89吨，轻型卡车式的设计呈现出时尚又不失稳重之感。在动力性能方面，它采用比亚迪公司自主创新、全球领先的单电机集成驱动技术，能有效地提高动力的传递效率，续航里程超过250公里。在经济性方面，T5百公里耗电55度，与传统燃油车相比，每日运营成本(油电)差价139元，每年可节省4.8万元，是一款节能高效的纯电动物流车。

值得一提的是T5较为人性化的设计，它采用四向可调方向盘，带液压助力，这能让驾驶员在行驶过程中感觉较为舒适。T5还搭载12.1寸TFT全液晶显示屏仪表，行车信息中包含续航里程、胎压显示、累计平均能耗等，界面简洁，功能丰富。（来源：电动汽车资源网）

9、蔚来汽车与科大智能合作研发新能源汽车换电站

2月27日，科大智能公告，公司全资子公司上海永乾机电有限公司近日与上海蔚来汽车有限公司签署了《换电站项目战略合作协议》。本次合作是为完成蔚来汽车换电站的研发和制造任务，达到换电站的持续降本，并最终实现量产推广的目标。

科大智能表示，双方将充分发挥各自的资源和优势，在新能源汽车换电站项目上开展长期合作，有利于拓展和延伸公司智能制造业务产业链，加快公司在新能源汽车领域的业务拓展速度。（来源：高工电动车）

10、网约车管理过严？交通部回应

各地管理过严？改革是一个渐进过程

去年7月份，国家层面出台了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两个文件，这两个文件构建了出租车改革的顶层设计。涉及到网约车的改革，主要是对网约车的服务和安全管理提出了要求。

对于现场媒体“网约车管理，各地方的实施细则存在过严的情况”的问题。李小鹏称，鼓励地方政府结合当地的实际情况，经过法定程序、因地制宜、因城施策推进出租车行业的深化改革。网约车是新事物，改革是一个渐进的过程，各方都要共同努力。下一步，交通运输部还将密切跟踪，还会集思广益，不断地总结、完善、提高。

据李小鹏透露，到目前为止，全国已经有66个城市人民政府出台了细化措施，还有127个城市人民政府文件正在公开征求社会各方的意见。无论是已经出台的文件，还是正在征求意见的文件，都是在国家政策的框架范围之内，各城市的人民政府都结合本市实际，出台了具体的管理政策。当然可能有的严格一些、有的更开放一些，但是都是结合实际。

提倡共同协商，合理地确定承包费

“份子钱是一种经营方式，如果收高了，可能就产生暴利；收合理了，这个行业就健康发展；收低了，行业发展难以持续。所以，关键在份子钱怎么进行确定。” 刘小明表示，改革的意见里明确了出租汽车经营权的期限制和无偿。各地都在不断地按照相关文件要求推进，从去年开始到现在一些城市取消了经营权的使用费，在一定程度上降低了承包金。

刘小明说，提倡出租汽车驾驶员、工会、企业、行业协会共同协商，合理地确定承包费。现在有互联网来了解整个出租汽车的经营情况，我们鼓励企业通过互联网的技术，来更好地实现驾驶员和企业在经营过程中的利益分担和风险分担。

李小鹏补充道，“出租车改革包括巡游车和网约车涉及到人民群众的切身利益，所以我们必须高度关注，做好调查研究，还要继续不断地总结、完善，另外还要适时开展评估。到一定阶段，我们会作出决定，开展评估。”

20城所有出租车换新能源车？ 城市可能还要多

截止2016年底，全国新能源公交车的总量已经超过了16万辆，新能源出租汽车已经达到了1.8万辆，新能源的城市物流配送车辆已经达到了9.4万辆。

最近有媒体报道，可能有20个城市把所有出租车换成新能源车。对此，刘小明回应称，“在做这方面工作的城市可能还要多，现在有一个城市已经全部实现新能源车，就是山西太原，所有的出租车都已经更新成新能源汽车，而且都是纯电动车辆。”

刘小明还表示，交通运输部高度重视新能源汽车的推广应用，将其作为节能减排、空气治理和推动行业转型的重要抓手。近两年新能源车在我国城市公交、出租、汽车租赁、货运物流、邮政快递等领域推广应用非常快。各个城市还都在加快推进。交通运输部都在积极地推动，可能会在更大的范围还会有更好的结果。

应该积极鼓励和支持

李小鹏表示，共享单车是城市慢行系统的一种模式创新，实际上也是“互联网+交通运输”的一种实现方式。它对解决出行“最后一公里”的问题特别见效，受到了民众的热烈欢迎。我们应该积极鼓励和支持。

近一年以来，共享单车快速发展，同时违规停车、人蓄意破坏，服务维修不到位等问题也相应产生。近期有观点认为，共享单车是公共素质的“照妖镜”，也有人说是公共管理的“显微镜”。

李小鹏认为，共享单车出现以来，发展总体是好的。解决好共享单车发展当中的问题，需要多方面共同努力。首先在政府方面，政府部门要主动作为、超前谋划、创造条件、加强监管，推动新的事物能够更好地发展。二是运营企业要遵守城市的有关规定，遵循市场规则，承担管理责任，特别是做好线下服务，守诚信，提升服务水平。三是使用者也要增强文明意识、遵守交通法规、遵守社会公德，维护共享单车的运行秩序。（来源：中国新闻网）

11、退役潮逼近，电动汽车废旧动力电池何处安放

相关研究表明，回收锂离子电池可节约51.3%的自然资源，包括减少45.3%的矿石消耗和57.2%的化石能源消耗。此外，锂离子电池中的镍、钴、锰等有价值的材料，通过回收可再利用。

欧盟委员会近日发表声明称，三家欧洲汽车电池回收行业领军企业违反了垄断法，因一致压低买入价格和抬高卖出价格获利，而“吃”了6.8千万欧元的罚单。

来自欧盟的另一个数据显示，99%欧盟汽车电池都会被回收，每年约回收5.8千万个汽车电池。

让我们将视线拉回至国内。国务院发布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》指出，到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量超过500万辆。中国汽车技术研究中心预测，到2020年前后，我国纯电动（含插电式）乘用车和混合动力乘用车动力电池，累计报废量将达12—17万吨。

面对日渐紧逼的电动汽车动力电池退役潮，如何处置渐成规模的退役动力电池，将是影响新能源汽车发展的重大课题。动力电池的回收和处理现状如何？国内现行法规又有什么保障？就此，记者采访了相关企业和专家。

吃干榨净 提升生命周期使用价值

我国车用动力电池大多为锂离子电池，虽然不含汞、镉、铅等毒害性较大的重金属元素，但废旧锂离子电池若处理不当仍对环境造成极大污染。比如，废旧锂离子电池的电极材料进入环境中，可与其他物质发生化学反应，造成重金属污染、碱污染和粉尘污染；电解质进入环境中，经过化学反应，可能造成氟污染和砷污染。

相关研究表明，回收锂离子电池可节约51.3%的自然资源，包括减少45.3%的矿石消耗和57.2%的化石能源消耗。此外，锂离子电池中的镍、钴、锰等有价值的材料，通过回收可再利用。

“动力电池再利用，还能提高电池全生命周期使用价值。新能源汽车淘汰的动力电池，仍保持70%—80%的初始能量，如果直接拆解回收，是对电池剩余使用的浪费。”中国电动汽车百人会研究咨询部部长张成斌说，动力电池报废后除化学活性下降外，电池内部的化学成分并未改变，这些电池的能量完全能继续满足家庭储能、分布式发电、移动电源等使用。

值得关注的是，2016年12月1日，工信部发布《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法（征求意见稿）》，对动力电池全生命周期的管理和要求作出详细规定，汽车生产企业承担动力蓄电池回收利用的主体责任；2017年1月，国务院办公厅印发《生产者责任延伸制度推行方案》，倡导绿色制造、保护生态环境，并对汽车生产和动力电池回收提出具体要求。

“如果废旧动力电池梯次利用技术提高、经济成本下降，在梯次利用领域，动力电池的全生命周期使用价值将会得到充分利用。”张成斌举例说，2012年起，万向电动汽车有限公司承担科技部863项目期间，开发出一整套绿色回收处理再资源化工艺技术、一条废旧动力蓄电池回收中试线，可实现20吨/年的锂离子电池无害化回收。

科学处理 先梯次利用后拆解回收

政策先行、技术护航，是否车用动力电池的回收处理就能顺利开展？其实不然。

2016年，中国电动汽车百人会就动力电池回收再利用相关问题展开调研并发布报告，作为报告撰写负责人，张成斌坦言，我国已基本掌握相应的回收处理技术，但回收工艺水平较低。一方面，国内针对动力电池的回收工艺路线还处于探索阶段，以循环制造为目标的回收技术尚未开展；另一方面，国内对动力电池回收处理普遍还停留在废物处理的阶段，资源回收再利用以及锂离子电池循环再制造技术的研究仍未开展。

“我们去年回收了2000多吨锂电池，车用动力电池占了不到100吨，目前通过国内自主的湿法冶金结合环保工艺处理，主要是拆解后再利用。”赣州市豪鹏科技有限公司总经理区汉成告诉科技日报记者，车用动力电池市场还没进入大量报废期，可回收利用的动力电池有限，导致企业难以形成规模化效应，缺乏有效的盈利模式。

动力电池回收和再利用，面临着退役电池复杂性高、缺乏检测拆解机制和标准，还未建立成熟的回收体系等问题。

“虽然国家政策明确采用生产者责任延伸制度，电动汽车生产企业承担电动汽车废旧动力蓄电池回收利用的主要责任，但不是强制性规定且缺乏明确的奖惩机制。”张成斌说，加上动力电池回收再利用经济性不高，目前各级动力电池相关主体对政策的执行不乐观。

作为深圳豪鹏国际的子公司之一，2010年，赣州豪鹏投资一个多亿专门做锂电池回收处理，但一直处于亏损，最近由于有价金属上涨才有所改善。促使他们做电池回收的动机，是因为“自身企业生产了那么多电池，也应该履行社会责任了”。

“废旧电池回收产业还是大有发展的，建立完善梯次利用模式将产生一定社会经济效益。”区汉成强调，梯次利用并不是新鲜事，比如玩具车用完的电池装在遥控器上继续使用；退役车用动力电池可作为电力储能产品，或用在低速电动车上。

在区汉成看来，目前梯次利用标准还没建立，国家要制定相关政策并有法规配套。为什么充电宝带上飞机被严格限制？“原因在于当年充电宝产业刚发展，质量标准建设没有跟上，小作坊把废旧笔记本的电池装在充电宝上，产生安全隐患。新能源汽车拆解下来的动力电池，如果梯次利用管理不好，则会产生更大的安全危害。”他建议，应从国家部委牵头，推进电池梯次利用科学评估标准建立，并推出有效的管理机制。

直面难题 打造动力电池生态圈

“多个车厂建一个平台做动力电池回收，之后再统一进行梯次利用或者废物利用。”在区汉成看来，理想状态是打造一个动力电池生态圈：建立以车厂为主的动力电池回收网络，4S店辅助回收。此外，国家要对废旧电池流向进行监管，这需要溯源体系的建立，实现电池从出生到退役的溯源和监管。

如何迎战三年后的动力电池退役潮？张成斌表示，不仅要研究电池标准化并落实可追溯体系，加大回收再利用关键技术研发；而且要鼓励商业模式创新试点，对具有推广价值的循环经济发展模式进行复制，落实动力电池回收再利用体系建设，但要避免一些投机企业为了补贴跟风进入这个行业。

与此同时，张成斌建议国家应制定和实施动力电池回收奖惩措施。比如，对未按照回收政策履行责任义务的企业进行行政和经济处罚，甚至与车辆公告和电池目录挂钩；对电池回收企业和电池再利用企业按照电池套数、容量等方式进行补贴、税收优惠，保证回收再利用企业的经济性；对消费者采用押金和奖励并行制度，消费者主动上交废旧电池时，退回押金并增加额外补偿……

区汉成透露，目前公司准备联合北汽新能源等几家车厂和电池制造工厂，计划在河北建设一个京津冀区域的动力电池回收示范点。通过资源整合，打造一个动力电池回收的公共服务平台。

不少电池企业开始进军电池回收，比亚迪、中航锂电等生产动力电池的企业，均已布局动力电池的梯度利用业务。媒体透露，国轩高科将共同开发电池回收和梯次利用相关技术及市场，2017年，国轩高科储能市场销售规模规划约10亿元，并将建成电池拆解资源回收中试线，日处理2000只电芯。

充分实施“延伸生产者责任”制度

发达国家通过建立健全完善的法律机制，充分实施“延伸生产者责任”制度，利用法律强制力对各个环节进行规定，约束整个电池生命周期的各个相关主体，使其必须按照法律规定承担责任和履行义务，并对违反法律规定的主体进行严厉的惩罚。

美国：针对废旧电池立法涉及联邦、州及地方3个层面，对废旧电池的生产、收集、运输和贮存等过程提出技术规范，并采取生产者责任延伸和押金制度。

欧盟：采用生产者承担回收费用的强制回收制度，并对电池使用者提出法定义务。自1990年起，欧洲车厂已开始强调在汽车中使用可回收的材质及零组件再利用。欧盟从2008年开始强制回收废旧电池，回收费用则由生产厂家来负担。

德国：回收领域较为成熟，电池生产和进口商必须在政府登记；经销商要组织收回机制，配合生产企业向消费者介绍在哪儿能免费回收电池；最终，用户有义务将废旧电池交给指定的回收机构。

日本：在回收处理废电池方面一直走在世界前列。从1994年10月起，日本电池生产厂商建立“蓄电池生产—销售—回收—再生处理”的电池回收利用体系。这是建立在每一位厂家自愿努力的基础上，零售商家、汽车销售商和加油站免费从消费者那里回收废旧电池。（来源：科技日报）

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