把握重点 创新突破 固本强基 深入推进 “访惠聚”驻村工作
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把握重点 创新突破 固本强基
深入推进 “访惠聚”驻村工作
自治区党委副书记、政府主席雪克来提•扎克尔在巩留县调研基层组织建设等工作
2016年，巩留县委坚持把深化“访民情惠民生聚民心”驻村工作，作为贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、实现新疆工作总目标的重大举措和有力抓手，摆在突出位置，全力推动落实。一年来，巩留县672名驻村干部带着县委政府的嘱托和各族群众期盼，进驻82个村队（社区），紧紧围绕“社会稳定和长治久安”这一总目标，“建强基层组织、做好群众工作”两项工作任务，做好“落实惠民政策、拓宽致富门路、推进脱贫攻坚、办好实事好事、壮大党员队伍”五件实事，以忠诚的为党之心，以真挚的为民情怀，真心实意为群众办实事解难题，不断夯实改革发展稳定根基。
伊犁州党委书记曾存在巩留县提克阿热克镇萨尔布群村调研指导基层组织建设工作
树牢一个总目标，维稳根基持续巩固
各工作队始终把反恐维稳作为压倒一切、重于泰山的政治责任，有效整合村级各支力量，召开自首悔过（自查帮教）群众大会76场次。完善并实施“矛盾纠纷听证会”制度，帮助村民就地就近处理化解涉及农村土地征用、劳动和社会保障、涉法涉诉等各类矛盾纠纷1739起。加大宣传教育力度，组织开展大宣讲、大培训2167余场次，受教育23.29万余人（次），崇尚现代文明的生活氛围日益浓厚。加强清真寺及宗教活动的教育管理服务，选派103名县乡干部开展驻村管寺，严格落实联系宗教人士和宗教场所制度，扎实推进“双五好”创建活动，规范讲经解经内容，积极引导宗教与社会主义相适应。
提克阿热克镇奥尔塔买里村组织村民参加升国旗仪式
聚焦两项任务，基层基础持续夯实
一是基层组织建设压紧压实。各工作队认真落实换届选举指导职责，协助村党支部选优配强村“两委”班子，帮助村“两委”出谋划策、理清思路，确定党支部书记后备人选73个，其他岗位后备干部500余人，培训村干部5360人（次），培训党员干部7967人（次）。建立工作队队长带党支部书记、队员带村“两委”班子成员的一对一、一帮二互帮机制、“七同步”工作机制，形成了村级事务共商、维稳责任共担、民生实事共办、群众困难共帮、民族团结共建、发展增收共促的工作合力，实现了“建设一支永不走的工作队”的目标。协助村“两委”创建8星级以上村队12个，6个区级软弱涣散党组织均实现后进变标杆。各工作队主动融入村“两委”工作，坚持把规范基层治理、密切党群干群关系、化解基层矛盾作为加强基层组织建设的重点工作，督促村队（社区）召开“两会”400余次，成功运用“七步议事”法解决农村低保调整、富民安居房建设、“一事一议”、“三资”管理、惠民项目等各类事项达600余件，有效推进了村级事务公开、民主。
二是群众工作赢得点赞。各工作队把“一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众”作为工作的出发点和落脚点，按照大村每季度、中村每两月、小村每月走访一遍的要求，累计走访群众79.42万余人（次），入户开展政策宣讲14.9万余人（次），通过入户、召开群众大会等形式广泛宣传各级会议精神和促发展、惠民生的举措、宣传自治区惠民政策，开展各类活动120场（次），受教育群众达10万人（次），1万余名各族干部群众带着感情、带着真心走访互动结对子2.2万余户，形成了你中有我、我中有你、各族人民一家亲的社会氛围。各工作队在凝聚人心上下功夫，协助村党支部落实“四项活动”648件次、开办农牧民夜校200余班（次），抓好了每周一升国旗宣讲，使村党支部的战斗力、向心力、凝聚力得到进一步提升。
羊场农一队工作队帮助贫困户收割小麦
落实五件好事，群众幸福信任指数持续攀升
一是惠民政策落地生根。发放《自治区惠民政策明白策》4.82万余册，做好政策解读，让群众看明白册，做明白人。积极与项目单位对接，落实涉及交通、水利、种植、养殖、公共服务5个领域惠民生项目89个、8651.19万元，惠及群众3.6万户14万余人，有力改善群众生产生活条件和设施。
二是致富门路拓展收效。工作队充分发挥思路清、人脉广等特点，积极为村集体经济发展出谋划策，有效发挥部门、专业、资源优势，积极当好增收致富的引导员、培训员。依托民生坊，积极与县内外企业联系沟通，组织观摩学习、技能培训、招聘会、签订订单，拓宽增收渠道。巩留镇塔什干沙孜村工作队帮助该村民生坊服装公司联系到近100万元的订单，形成了服装加工、地毯编织、肉鸽养殖等主导产业，建立了“总部+卫星工厂+农户”的模式。羊场农一队工作队坚持“宣传发动、政策推动、效益拉动和党支部+工作队带动”四轮驱动的方式，引导广大群众发展核桃产业，桃种植户已有原先的30多户发展到目前的180多户，核桃种植面积由原先的几百亩扩大到现在的2000多亩。
三是脱贫攻坚全面完成。各工作队加大“五个一批”、“六个精准”脱贫攻坚宣传力度，组织贫困人口参加技能培训，搭建就业平台，组织贫困人口劳务转移661人、创收310万元，落实县委脱贫举措，实现1269户4531人全部脱贫。
四是实事好事件件落地。各工作队积极探索建立服务群众“五微”长效机制，通过“微宣讲”“微关怀”“微活动”“微行动”“微服务”着力解决群众关心的“七难一少”等问题，协助村队社区100%发动群众落实全民健康体检；帮助4900余名4-6岁幼儿免费入园接受学前教育，为群众办实事、好事3884件；帮扶困难群众2903户、8932人，帮扶物资达133万元。举办大型群众文体活动521场次，参与群众达6.2万余人次，实施“火种计划”6个95万元。在6•17洪水、泥石流灾害发生后，各工作队冒雨连夜奋战在抗洪抢险一线，与各族干部群众共同参与到入户排查、生产自救等抗洪救灾中，谱写了一曲曲抗灾救灾的英雄赞歌。
五是党员队伍建强壮大。各工作队协助村“两委”主动出击寻找“好苗子”，引导思想上进的优秀农牧民听党课、参加党的活动，向党组织靠拢，着力强化村“两委”班子和干部队伍建设，全年共发展农牧民党员100人。
双语幼儿园拓展阵地功能，让农村孩子免费接受学前教育
一年来，在自治区、自治州党委、政府坚强领导下，在州驻县督导组的帮助指导下，各乡镇场、各驻村工作队贯彻落实县委部署要求，持续深入推进“访惠聚”驻村工作。一年来，全县74个州县驻村工作队不忘组织重托、不负群众期待，真抓实干，倾情付出，赢得各族群众的点赞。一年来，672名驻村干部用真情尽全力，在心上想着群众、行动上深入群众、感情上贴近群众，真正成了村情民意的“知情人”、群众信赖的“知心人”、稳定发展的“管用人”。广大驻村干部把各族群众紧紧凝聚在党和政府周围，汇聚起强大的力量向实现总目标和美好生活大踏步迈进。
2016年，巩留县“访惠聚”驻村工作受到了自治区、自治州等各级领导的充分肯定和全县各族群众的广泛赞誉，自治区党委副书记、政府主席雪克来提·扎克尔，伊犁州党委书记曾存，州党委常委、组织部部长赵天杰等领导，深入驻村工作队实地考察，作出重要指示，给予充分肯定。2016年6月6日自治州县市委书记抓基层党建暨“访惠聚”推进会在巩留县召开，交流经验、推进工作。中国新闻网、人民网、天山网、昆仑网、新疆日报、新疆党员报、自治区访惠聚决策参考、最后一公里、伊犁日报等主流媒体对巩留“访惠聚”工作进行了深入报道。
2017年，巩留县“访惠聚”工作将紧扣“一个目标、两项任务、五件好事”驻村工作新常态、新目标、新任务树牢“四个意识”，坚持队员当代表、单位作后盾、一把手负总责，扑下身子、撸起袖子逐梦前行，聚力2017年“访惠聚”驻村工作向纵深推进。
审核：戚以州
责编：唐丽
编辑：赵永健
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