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乡镇是什么?

2014-05-31 戏梦空间 戏梦空间

作者:李川,感谢【市县领导参阅】分享


一、乡镇是下级。按现有的管理体制,乡镇是最低一级,这不用多解释。所谓下级服从上级就是从这里开始的。以上的任何一级都叫上级,说的话要听,安排的事要做,这叫服从组织。有时不管他是否可行,是否正确。必须服从,因为这是组织原则。


二、乡镇是做事的。早有人这样总结"上面千条线下面一根针",任何工作都要在这一级来落实,上面的可以发发文件了,可以是讲讲话安排一下,然后就是检查检查再检查。而这检查也是听听汇报而已,有可以总结的东西是部门或上级的成绩,出了问题是下面没有落实好。


三、乡镇是问题的挡箭牌。现在日益严重的三农问题和社会稳定问题,经某些专家学者的论证,认为"这些是乡镇造成",一句话就可以总结全部问题的根源。如果在三农问题上有什么事,只要处理几个乡镇干部就可以化解矛盾。


四、乡镇干部是高水平的低素质人员。为什么要这样说,在乡镇干过的同志应该有这样的体会,凡是上级安排的事,凡是你这个乡镇范围内的任何问题,都是你乡镇干部的事,不管该不该你管,与你有无责任,更不管你有没有相应的执法权(实际上乡镇根本就没有什么执法权),包括两口子睡觉争铺盖的事,都该你去做,而且还有什么一票否决,责任书,七不准八不准等等制约着你。但是组织上相信你会做好的,这是认为你有水平,有能力。万一有谁想不开,出了事,那你就是"水平低,素质差,工作简单,作风粗暴"了。那可是要受到严肃处理的。


五、乡镇是各级领导深入基层的接待站。某些上面的人在机关坐久了,或需要在媒体上露露面了,就想起了乡镇,然后电话通知一声,下面就以此为中心开展工作(不这样还不行),劳民伤财地准备迎接来了声势浩大的队伍,听汇报,看现场,发表指示,这就叫深入实际。至于各部门的什么检查,那就更多了,几乎一样。实际的东西要检查,形式主义的东西也要检查。当然顺便吃几顿"工作餐"更是很自然的事,你不让他吃还不行,因为吃饭时间又到了。


六、乡镇干部是要饭的。这可能不好听,可这是事实,这年头没听说有几个乡镇是日子好过的,倒见多了发不起工资吃不起饭的。乡镇的主要负责人一年的主要心思和工作都在如何争取资金上。正常运转要开支,工资奖金要体现,五保优抚要落实,村社矛盾要化解,遗留问题要解决……,几乎是开门就说钱,单靠有限的转移支付是解决不了问题的。怎么办?只有到处去寻求支持了。跑了不少的路,受了不少的冷眼,憋了不少的气,流了不少的汗,这个部门要一点,那个部门凑一点,省市再托人求一点,总算能够勉强应付过去了。第二年又重新开始。


七、乡镇干部不是"干部"。我不知道"干部"一词是如何定义的,但与部门和县以上相比,乡镇的工作人员真不能叫干部。他们待遇很低却要干很复杂很艰巨的工作,没有舒适的工作环境;他们是受气包,从上到下,任何人都可以对他们骂个狗血淋头:上面的领导和一般人员可以骂,不服叫不懂规矩,老百姓可以骂,干部就是应该骂不还口;他们是工作狂,为了工作加班加点是常事,节假日不休息更属正常,饥一顿饱一顿,泥满身汗遍体,风里来雨里去。看看这些,上面的哪一级干部是这样当干部的。还有很多方面等待大家来总结。


在此我不想为那些坑农害农的个案中的个人辨解,只希望更多的人能够客观公正地看待乡镇和乡镇干部。(作者系西部某镇党委书记)


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