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禁止乡镇干部“走读”:一个崇高的错误,一场荒谬的游戏

2015-03-22 戏梦空间 戏梦空间
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来源:百度文库

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最近,从中央到地方对乡镇干部“走读”现象十分关注,要求基层组织部门大力整顿干部“走读风”。说是为了践行群众路线,各级各部门对乡镇出台了《关于纠正乡镇干部走读现象的暂行规定》等一系列的规范性文件。其目的为进一步从严管理干部,转变干部作风,密切党群干群关系,纠正镇干部中存在的走读现象。规定:“工作日晚间,镇干部原则上要在所在镇住宿。建立健全严格的值班住宿考勤制度,保证值班住宿落到实处。建立健全镇干部值班住宿期间夜学、夜议制度。”等等等等,引起所有乡镇干部的极力反对,反响很大,带来的负面影响可见一斑。其出发点是好的,但对硬性禁止的观点和做法实在不敢苟同。我作为一名在乡镇工作的工作人员,深知做为一名乡镇机关干部的苦与难、忧与愁。乡镇干部,是指在乡镇一线的最基层干部,他们工作在农村,奋斗在农村、奉献在农村,是行政队伍中的一支生力军。下面阐述个人几点观点。

观点之一:乡镇干部上有老下有小。现在生活条件好了,有的在城里买了房子,将老家的父母也接到城里居住,目的就是一方面便于照顾老人,另一方面老人也可以照顾自己在城里上学的孩子,才使得这些乡镇干部安心在乡镇工作。有的乡镇干部一家三口,一个城东乡镇,一个城西乡镇,孩子在城区上学,试问:这还是一个家吗?老人、孩子谁来照顾?

观点之二:说是乡镇干部,他们当中公务人员寥寥无几,大部分是事业单位编制,工资少不说,他们整天上面有业务部门的“催粮催款、刮宫流产”的行政指令,下面面对的形色各异的百姓大众等服务对象。试问:所有工作人员留在乡镇是能给群众办理保险呢,还是能给群众批个二胎?晚上市里机关又不上班,怎么审批?为群众服务的好坏不取决于干部是否“走读”。群众有事找到乡镇也是“不求找到人,但求办好事”。如果一个干部是为群众着想的,是为群众服务的,他就会努力地工作,认真地为群众办事。这样一来,服务质量就不会差到哪里去。群众很容易理解经常和他们在一起的乡镇干部,他们也决不会要求干部整天在乡镇“整装待命”、“随找随在”。真正了解基层的人就不难得出同样的结论。禁止乡镇干部“走读”归根到底是为了完成上面的要求或者说任务而搞的形式主义作怪。

观点之三:以前我们经常提倡“四同”,有力地促进了农村工作的开展。但是,随着经济的发展,农村情况的变化,工作条件的改善,乡镇干部的工作方式也在发生不断的改变。乡镇干部“走读”已经成为比较普遍的现象,既有走的必要,更有走的可能。另外,随着干部交流的增多,相当多的乡镇干部在异地工作,我们所关注的干部“走读”,关键应该在于“读”的内容,而不在于“走”的形式。更何况他们一天工作本来就已经超过八小时(中午照样工作),践行群众路线,白天时间足够了,晚上不让回家,试问《劳动法》何在?限制我们乡镇干部下班时间的自由,人权何在?

观点之四:乡镇干部虽然“走读”,但我们能够严格执行乡镇的值班制度,做到“形散而神不散”。晚上,周末或者假期,轮到值班。可以说,留在乡镇机关的干部人数虽少,但并不唱“空城计”。“走读”的行为,如果措施得力,不仅不影响干部形象,更不会走“淡”干群关系,对工作不仅没有损害,反而可能更有利于工作的开展。大量的乡镇干部要求晚上住在乡镇里,可是随着城镇化进程的加快,大部分乡镇已经没有家属院,宿舍更是无从谈起,他们住在哪儿?就是住在乡镇,那么水电费用将会是一个乡镇一笔不小的财政开支,试问:那些决策者们考虑到这一点没有?

观点之五:乡镇干部“走读”合情合法。干部辛苦一段时间,在闲暇时“走读”一下,既可照顾照顾家庭,关心关心下一代成长,享受一下天伦之乐,更能在县城里了解到许多平时在乡镇难以获得的信息,开阔自己的视野,活跃自己的工作思路。试问:“有关部门以明察暗访等形式开展监督检查。违反规定,由组织部门或纪检监察机关视情节给予相关干部组织处理和纪律处分”符合《党章》和《纪律处分条例》的哪一条?

观点之六:从道理上讲,干部“走读”是合情合理的。人人都有休息的权利,城市里机关的干部下班可以回家,可以“老婆孩子热炕头”,可以享受天伦之乐,乡镇干部怎么就不可以回家呢?硬性规定、简单禁止乡镇干部“走读”,是很不公平的,还可能引发一些不好的事情。乡镇干部在晚上、周末或者假期,没有安排值班,也没有什么工作任务。大家整天聚在一起,白白浪费时间,试问:我们的业余生活去哪儿了?

观点之七:乡镇干部“走读”并不一定影响干部的形象,也不会影响干群关系。群众忙活一天需要休息,干部同样也需要休息,天下没有不需要休息的人。乡镇干部形象的好坏,根本不在于其“走读”与否。难道不“走读”,整天呆在乡镇里打麻将赌博的干部就是好干部?大家都是熟悉俄罗斯总统普京的,他有70%多的支持率,博得俄罗斯人民乃至不少外国人的喜爱,其重要原因就是他很重视家庭,很关心家庭。难道乡镇干部工作任务完成了,多关心一下家庭,“走读”一下,就是形象不好了?现在农村的情况和以前大不一样,农民家里一般都有电视机、电脑之类的家电,他们休息娱乐的方式很多。在这种新形势下,干部了解群众不一定非要在田间地头,贴近群众也不一定非在煤油灯下促膝谈心,完全可以尝试新的工作方式。

观点之八:乡镇干部“走读”并不一定影响工作,相反还会有不少的好处。众所周知,乡村工作千头万绪,难度一般比较大,干部的心力消耗也就比较多。如果大家理解乡镇干部苦衷的话,你就不难理解他们“走读”的原因了。前一段时间,为了环境综合整治、为了防火、为了抗台风等等,不少乡镇干部一两个周没有回家一次。非常时期如此,那么空闲时期,乡镇没有多少事情的时候,一部分干部回家,仍有一些干部在值班,有什么事情可以随时处理,又有何不可?并且,电话、手机正走入千家万户,村村有电话,人人有手机,群众有什么事情很容易和他们保持联系,一般不会影响工作。

观点之九:我们不能把乡镇的一些不好的作风简单地归于“走读”的错,以此来教训广大乡镇干部。更不能简单地一“禁”了之,要具体问题具体分析,不能搞一刀切。更应该理解和同情辛苦工作在乡村一线的乡镇干部,多替他们想想。期望靠简单的硬性禁止来解决问题,也未免太过于偏激了。我们应该着眼于用健全的规章制度来约束他们的行为,以有效的激励机制来调动其工作积极性,以严格的责任追究制度来规范他们的行动。乡镇干部头上已经有许多“紧箍咒”了,什么计划生育、综合治理、安全生产、信访维稳等等一票否决,现在连干部回家都要强行禁止,不知道被捆住手脚的乡镇干部还能做什么!

观点之十:负面影响不顾估量。有人风趣地说:禁止乡镇干部“走读”会带来两高,一是离婚率高;二是财政支出费用高。住在乡镇,吃在乡镇,妻子孩子难以见面,久而久之感情疏远,自认而然就会导致离婚率上升。另一方面,乡镇干部晚上吃住在乡镇,水电费自然会急剧上升,财政负担会极其严峻。再者说,他们的洗澡、住宿等诸多问题如何解决?人住在乡镇,心惦记着家里的老少,工作能不受影响吗?等等诸多负面影响太多太多......


禁止乡镇干部“走读”,这是一个崇高的错误,一场荒谬的游戏。


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