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美团成第二家被反垄断调查的互联网大厂,或被罚46亿

胡润百富 2022-04-19

4月26日,美团被立案调查的消息瞬间刷屏,并迅速冲上热搜榜。起因来自国家市场监管总局发布的一则公告:根据举报,依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。这是继阿里巴巴之后,第二家被反垄断调查的互联网大厂。


4月26日下午,市场监管总局官网表示,近日根据举报,依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。

 

随后,美团立刻发表公告称,公司将积极配合监管部门调查,进一步提升业务合规管理水平,保障用户以及各方主体合法权益。截止到26日收盘,美团股价下跌0.46%港元至305港元/股,市值为1.8万亿港元。


4月15日下午,市场监管总局认证监管司司长刘卫军表示,市场体系的核心在于公平竞争,《反垄断法》是维护社会主义市场经济秩序的基本法律。

 

下一步,市场监管总局将根据《反垄断法》的规定,加大重大案件的查办力度。充分发挥典型案件的引领示范指导作用,满足广大经营者对公平竞争环境的期望,切实保护广大消费者的切身利益,进一步提升反垄断监管的能力和水平,健全反垄断的治理体系,增强反垄断的治理能力,增强监管的权威性。 


会被罚多少钱?

事实上,美团本次被立案调查,早已有端倪。
 
今年4月13日,国家市场监管总局、中央网信办、税务总局三部委联合召开互联网平台企业行政指导会,明确提出,强迫实施“二选一”行为限制市场竞争,遏制创新发展,损害平台内经营者和消费者利益,危害极大,必须坚决根治,并且给各平台一个月时间自检自查。
 
美团在随后的《依法合规经营承诺》中表示,尊重平台内经营者自主选择权,不通过不合理限制等措施强制要求商户“二选一”,不利用技术手段等实施垄断协议和滥用市场支配地位行为排除、限制市场竞争,依法履行经营者集中申报义务。
 
紧接着4月14日,美团就被淮安市中级人民法院判决赔偿饿了么经济损失35.2万元。
 
外界好奇的是,本次被立案调查,如果属实成立,美团会被罚多少钱?想要回答这个问题,可以参考一下之前阿里巴巴被罚的金额,阿里巴巴为其“二选一”垄断行为付出的代价是,2019年中国境内销售额4557.12亿元的4%,总计182.28亿元的罚款,这也是中国互联网反垄断开出的最高金额罚单。
 
美团会高过这个比例吗?在董毅智看来,美团吃到的罚单,大概率不会刷新阿里巴巴的罚款金额,不过很难判断具体金额,因为这是一个按比例计算的数字。
 
据了解,我国《反垄断法》第四十六条规定,对于垄断协议行为,可以处以上一年度销售额1%-10%的罚款。阿里巴巴的罚款以2019年自然年的境内收入为基础,如果美团也按2019年算,预计罚款总金额在全年收入975亿元的1%到10%之间,也就是9.75亿元到97.5亿元,如果按照阿里巴巴的比例算那就是39亿元。这相当于美团去年一年白干了。
 
如果最终按2020年收入计算,那罚款金额会更高,因为去年美团的收入是1148亿元,1%到10%区间就是11.48亿元到114.8亿元,如果按照4%算相当于45.9亿元。
 
国家市场监管总局的公告发布于港股收盘后,预计隔日开盘,美团股价大概率会大幅跳水。4月10日阿里被罚款后,美团就连跌两天,跌去12%。4月13日,国家市场监管总局约谈企业,要求企业自查“二选一”行为时,市场大受震荡,当天,美团股价最多时跌去8%。与2月15日的最高点460港元相比,美团市值目前已经蒸发了近一万亿港元。

回归良性竞争

在行业发展过程中,企业之间的竞争总无可避免。除了互联网平台之外,在传统领域也有同样的烦恼。

2018年5月,瑞幸咖啡发表公开信直指星巴克涉嫌垄断,瑞幸咖啡多家供应商被星巴克责令进行“二选一”式站队。瑞幸咖啡表示,星巴克对其供应商伙伴频繁施压要求站队。据介绍,瑞幸咖啡的很多供应商与星巴克的供应商相重合,已有多家机器设备、包装包材、食品原料的供应商反馈,星巴克要求他们站队并停止向瑞幸咖啡继续供货。

尽管此事最后不了了之,但“二选一”依然是行业巨头们逃不开的选项。4月15日,继天药股份因垄断行为遭罚之后,扬子江药业因实施垄断协议行为,被国家市场监管总局罚款7.64亿元。反垄断的监管力度正在向更多的行业延伸。

交银国际发表报告称,国家市场监管总局对美团的判定依据可能有几点:

  • 美团外卖市场份额;

  • 美团外卖对服务价格及商家流量是否有控制能力;

  • 资金及技术能力;

  • 商户对平台依赖程度及是否依赖平台数据导致高昂的迁移成本;

  • 新进入者的门槛;

  • 以及,是否有“二选一”等行为证据。

该报告认为,潜在行政处罚对美团业务运营影响不大,短期或影响股价;未来行业竞争仍体现在对用户需求的满足,对商户营业额的带动,及通过平台规模效应及技术能力优化配送成本。
回顾互联网近二十年的发展可以看出,在“上半场”,互联网巨头凭借技术和资本快速跑马圈地,占领市场。而到了“下半场”,这种靠人口红利和流量红利赚钱的日子已经结束,互联网巨头应该对过去的模式进行反思,创造适应未来的营销方式,毕竟未来更多考验的是核心技术以及是否真正创造了价值。

据不完全统计,因垄断问题受到处罚的互联网公司已经有阿里巴巴、美团,而腾讯、百度、好未来、阅文、京东、滴滴、字节跳动等公司也曾被市场监管总局处以罚款。监管部门的持续出击,也反映出国内对互联网行业的反垄断监管力度不仅没有放松,反而可能进一步趋严。巨头们的反思和整改仍将继续。

素材来源:21世纪经济报道、新浪财经、贝果财经、AI财经社等

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