抗洪救灾 | 安阳遭受特大暴雨袭击：上下齐心 众志成城 保卫家园

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防范工作情况

7月19日，发生强降雨后，水利部部长陈雷、副部长刘宁，河南省委书记谢伏瞻，省委副书记、省长陈润儿，先后多次询问了解安阳市汛情、灾情，并对抗洪救灾工作作出批示。

国家防总工作组亲临安阳指导抢险救灾。

省防汛抗旱指挥部副指挥长、副省长王铁带领工作组到安阳市指导抗洪救灾工作。

市委书记李公乐亲赴险情、灾情严重的洹河安阳桥段和安阳县磊口乡，指挥抢险救灾工作。

市防汛抗旱指挥部指挥长、市委副书记、市长王新伟，市防汛抗旱指挥部副指挥长、副市长靳东风，实地查看安阳市区防汛重点部位和彰武、小南海水库，组织召开防指成员单位会议，并坐阵市防汛抗旱指挥部，协调指挥全市抗洪抢险救灾工作。

分包责任区段的市领导分赴县（市、区）现场指挥。副市长靳东风连夜现场指挥洹河决口抢险工作。

林州市、安阳县、北关区、文峰区、殷都区、龙安区、示范区主要领导全部到一线解决问题，排除险情，帮扶群众。

启动应急预案

18日上午、晚上以及19日上午，市防汛抗旱指挥部先后组织了3次防汛会商；19日16时，市防办通过视频会商系统与省防办进行专题会商，向省防办汇报我市的汛情、工情、灾情及应对措施。

19日14时，小南海水库、彰武水库、双泉水库均已超汛限水位，安阳县请求启用崔家桥蓄滞洪区。安阳市防汛抗旱指挥部经会商研究，及时向省防办报告启用崔家桥蓄滞洪区。

经省防汛抗旱指挥部办公室批准后，要求安阳县做好崔家桥蓄滞洪区运用准备工作，按预案紧急转移蓄滞洪区内群众。同时，根据雨水情的变化，按照《安阳市防汛应急预案》规定，及时启动防汛Ⅰ级应急响应。

科学调度洪水

此次迎战强降雨过程中，洹河上游小南海水库、彰武水库、双泉水库水位猛涨，先后超汛限水位。

根据上游雨情水情，市防汛抗旱指挥部先后8次下发水库调度指令，及时调峰错洪，小南海水库、彰武水库、双泉水库分别消减洪峰76.5%、49.3%和7.3%，确保了小南海、彰武、双泉水库大坝安全，最大限度减轻了洹河及下游防洪压力；确保了京广铁路、京港澳高速、京广高铁、南水北调中线工程总干渠的安全，最大限度地保证了全市城市防洪安全。

做好山洪灾害监测预警

通过山洪预警平台实时监测雨水情变化情况，及时发布预警信息，4个县（市、区）共计发布内部告警34次，外部告警5次，39个乡镇107个村急需转移。要求有关乡镇主要领导立即上岗到位，靠前指挥，严格落实各级防汛责任制，及时转移危险区群众。

统筹协调组织

市防汛抗旱指挥部及时组织市住建、国土、水利、交通、公路、公安、民政、供电、铁路、移动、联通公司等部门，先后根据本单位职能启动防汛抢险应急预案，全面投入到防汛、抢险、救灾工作中。

市水利局紧急调拨防汛抢险物资，并派出技术服务队现场指导有关县（市）抢险救灾工作；市住建局及时启用抽水泵站，对市区下凹式立交桥和低洼路段等部位积水进行抽排；公安、消防增派警力，做好市区交通协调工作,协助群众转移安置工作。

安阳日报、安阳人民广播电台、安阳电视台、安阳网、安阳新闻网、安阳政府网等媒体连夜冒雨赴抗洪一线采访，滚动播放市防汛抗旱指挥部公告，督促各级防汛责任人到岗到位，提醒群众加强防范。

分包洹河市区段右堤防的37个责任单位按预案要求上岗到位，巡堤查险，及时处理险情，确保人在堤在。

全力抢险救灾

各有关县（市、区）、各乡镇干部迅速上岗到位，认真履职，紧急转移安置群众，全力进行抢险救灾。

安阳武警支队、驻安部队共出动400余名官兵分赴灾情严重的5个乡镇支援当地抢险救灾工作。

19日23时30分，北关区洹河后崇义段右岸出现决口险情后，北关区组织村民、民兵、驻安部队等共3000余人到达现场参与抢险，共调用卡车20辆、推土机4辆、麻袋4万条，目前决口封堵工作正在进行中。

下一步，我市将根据雨情、灾情，重点做好四项工作：

一是继续做好防汛值班和领导带班，密切监视雨情和水情，做好上传下达，保持信息畅通，及时会商研判，科学调度；

二是密切监测预报预警，重点防范局地短时强降雨及其引发的山洪地质灾害；

三是加强巡查，特别是河道、水库等重点区域、低洼地带以及危旧房屋等，发现险情隐患，及时果断做好人员转移，确保安全；

四是积极协调当地政府对西部山丘区和崔家桥滞洪区等灾情较重的地区开展抢险救灾、群众安置、灾后恢复重建等工作。

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全力以赴确保人民群众

生命和财产安全

王铁李公乐王新伟等省市领导

亲临一线指挥抗洪抢险

记者 王龙 王慧敏 牛思明 麻翛然：昨天，我市遭遇自有气象记录以来最强降雨，防汛救灾形势十分严峻。王铁、李公乐、王新伟等省、市领导冒雨亲临一线指挥抗洪抢险。副省长王铁带领省政府副秘书长胡向阳、省水利厅厅长李柳身、省气象局局长赵国强、省民政厅副厅长孟令武等省直单位负责同志冒雨莅临我市指导抢险救灾工作。水利部海河水利委员会副主任田友带领工作组同期抵达我市指导工作。    详见《安阳日报》《安阳晚报》安阳网

在市防汛抗旱指挥部，王铁详细听取了我市防汛形势汇报，传达了水利部和省委领导的指示精神，对我市做好此次强降雨应对工作进行具体部署。王铁指出，安阳这次降雨量超过历史最高水平，这对我们做好抢险救灾工作是一次严峻挑战。省直各相关单位及安阳各级各部门一定要按照国家和省领导指示要求，各司其职、各负其责、科学调度、通力合作，迅速投入抢险救灾工作，务必将各项措施落到实处。

一是要确保群众生命安全。要按照抢险救灾预案，全力以赴保证群众生命和财产安全，尽可能不发生伤亡事件。

二是要确保水库安全。目前，涉及安阳市区行洪安全的有三座水库，各相关部门一定要确保防汛安全。

三是要确保转移群众得到妥善安置。要把转移群众时时刻刻挂在心上，务必让群众生活得到保障。同时，要仔细排查市区及山区低洼处是否还有未转移群众，及时发现、及时转移。

四是要确保把损失降到最低。各相关部门务必深入基层、深入群众，及时发现问题，迅速解决问题，全力以赴把这次特大降雨造成的损失降到最低。紧接着，王铁一行又连夜深入我市抢险救灾重点区域进行现场指导。

市委书记李公乐冒着暴雨先后深入安阳县磊口乡、林州市开发区、文峰大道、洹河安阳桥段等抢险救灾重点区域实地查看汛情、灾情、险情，现场指挥抢险救灾工作。在防汛抗旱指挥部，李公乐强调，各级各部门要把抗洪救灾作为当前压倒一切的中心工作，广泛动员社会各界，全力以赴、众志成城，坚持不懈、顽强斗争，坚决打赢防汛抗洪救灾战役，确保人民群众生命和财产安全。

强降雨造成次生灾害隐患，导致安阳县磊口乡120名群众被洪水围困。险情发生后，由200名部队官兵、60名消防战士、50名民兵组成的抢险救援队立即转移安置群众。李公乐闻讯立即赶到现场指挥防汛抢险工作，要求相关部门一定要把救人放在第一位，安全转移被困群众。在干部群众共同努力下，120名群众全部安全转移。今天凌晨1时许，李公乐等领导仍在洹河安阳桥附近查看泄洪水情，指挥抗洪抢险，要求各级各部门沉着应对、科学调度，坚守岗位、持续作战，做好人员转移安置工作，确保不留死角、不漏一人。

市委副书记、市长王新伟先后前往弦歌大道和光明路交叉口、胡官屯沟、光明路洪河桥、洹河沿岸、南海水库、彰武水库、崔家桥泄洪区等地，检查、指挥防汛救灾工作。在市防汛抗旱指挥中心召开的指挥部成员单位会议上，王新伟对指挥部各成员单位的具体任务一一作了详细安排部署。他强调，各级各部门要确保人民群众的生命安全，确保防洪标准内不发生河流决堤、水库垮坝、城市受淹现象；要按照防汛工作责任制要求，按照各自防汛职责分工，迅速行动，深入防汛薄弱点、隐患点，确保抢险措施、队伍、物资、应急机制到位；要按照各自承担的防汛职责，迅速到所负责的水库、河道、渠道、路段进行排查，对重要水利工程、重点防汛地段、重点危房、棚户区做到专人值守；要及时、准确采集和传递气象、水文信息，加强会商研判，加强预测、预报、预警；要密切监视天气和雨情、水情、汛情变化，及时会商，滚动预报，提前预警，努力做到地域全覆盖；

要严格执行汛期调度运行计划，科学调度水利工程，确保工程安全。

多措并举 密编防汛安全网市防指发布《关于做好强降雨天气防范工作的紧急通知》

记者 牛思明 麻翛然：7月19日，我市普降大到暴雨，局地大暴雨。对于此次强降雨过程，市领导高度重视，要求各级各部门立即采取措施，全力做好防范应对工作。随即，市防汛抗旱指挥部发布《关于做好强降雨天气防范工作的紧急通知》（以下简称《通知》）。通知要求各县（市）防汛抗旱指挥部、各分防指，有关成员单位要进一步落实责任，加强组织领导。各级各部门要进一步落实以行政首长制为核心的各项责任制。一旦出现险情或灾情，各级第一责任人要在第一时间到达第一现场，确保方案预案及时启动，各项防范措施有效落实。详见《安阳晚报》安阳网

昨日10时许，经过暴雨的袭击后，光明路与弦歌大道交叉口的积水已经没过膝盖。

要加强监测预报，科学调度洪水。气象、水文等部门要密切监测天气形势和雨水情变化，特别要加强短历时局地强降雨等灾害性天气的监测预报。各级防汛指挥部门要强化防汛会商和科学调度，最大限度地减轻洪涝灾害损失。要严格水库调度运用，确保水库安全。严格执行批准的水库汛期调度运用计划。要加强水库大坝等工程重要部位的监测巡查。要加强巡堤查险，做好河道、蓄滞洪区防汛工作。切实落实防汛物资和抢险队伍。要进一步做好蓄滞洪区运用准备工作，做好蓄滞洪区群众的撤离准备工作。要防局地极端天气，切实做好山洪灾害防御。各有关县（市）区要加强对县级监测预警平台的检查，确保各系统正常运行，对于预警短信无法发送等严重问题要在第一时间采取备用手段（短信群发器）发送预警信息，并及时与软件开发单位联系尽快修复。要形成防范合力，做好行业防汛工作。要加强城市防汛排涝，及时疏浚河道和管网，逐点逐段落实应急排涝措施，及时排除涝水；要突出抓好地质灾害易发区、铁路、公路等场所的安全管理，加强行业安全监管力度，确保人民群众生命财产安全。南水北调工程要加强防守。要加强防汛值守和信息上报工作。各级防汛抗旱指挥部门和有关单位要坚持24小时值班制度，值班领导要在岗带班，严格按照信息上报的有关规定，在第一时间及时准确上报有关汛情和灾情。

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关于在防汛抗洪中充分发挥团员青年

突击队作用的倡议书

近期，我市因受强降雨天气影响，给群众的生产生活和财产安全带来极大隐患和不同程度的损失和影响。市委、市政府已对全市防汛抗洪工作作了具体安排部署。党有号召、团有行动，共青团要把动员一切青年力量投入防汛抗洪工作作为当前最重要、最紧迫的政治任务，广大团员青年要充分发挥 66 23957 66 15793 0 0 3815 0 0:00:06 0:00:04 0:00:02 3814力军和突击队作用，积极投身防汛抗洪攻坚战。为此，共青团安阳市委向全市团员青年发出如下倡议： 

各级团组织要以高度的政治责任感和使命感，迅速行动起来，组织动员广大团干部、团员青年甘于奉献、冲锋在前，本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神，协助相关部门全力做好排查险情、转移群众、物资运输等工作。

广大团员要充分发挥青年先锋作用，不怕困难、敢于吃苦、勇于担当，变压力为动力，在防汛抗洪中当先锋、打头阵，主动到最艰苦的地方去、到群众最需要的地方去，用实际行动诠释共青团员的先进意义；广大团干部要切实肩负起责任，深入防汛抗洪最基层，了解学校、留守儿童住所等潜在的危险和防汛物资的准备情况，确保学生和留守儿童的人身安全。

各级团组织在开展防汛抗洪工作中要亮出团旗、亮出团徽、亮出团员身份，率先垂范、身先士卒，用自己的模范行动引领群众增强防汛抗洪意识和遇到灾害的应急能力。广大青年要立足本职岗位，踏实工作，用良好的工作业绩为防汛抗洪工作提供坚强的保障，并随时准备着投入防汛抗洪一线中去。

我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在广大党员干部的示范带动下，在广大团员青年的共同努力下，我们一定能战胜困难，夺取防汛抗洪的最后胜利！

共青团安阳市委

2016年7月20日

编辑/李晨

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