安阳市“十三五”住房发展规划公示 | 布局12个居住片区
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编者注：安阳市房产管理局网站2017年7月17日发布《安阳市“十三五”住房建设规划公示说明》。
《说明》表示，《安阳市“十三五”住房建设规划》已制定，现予以公示，请社会各界监督并提出宝贵意见。邮箱：15803726669@163.com。
《规划》以文件形式发布，内容如下：
第一条 规划说明
为深入贯彻落实党中央、国务院关于坚持科学发展观，促进社会和谐，加强政府保障职能，增强社会监督，提高信息透明度，稳定市场预期，进一步满足广大群众的基本住房需求，切实解决城市中低收入居民的住房问题，建立多层次、完善的住房保障体系，实现住房供需平衡、通过宏观调控手段推进房地产市场的良性运作，促进区域经济社会健康发展和社会稳定，依据河南省住房和城乡建设厅《关于加快编制住房发展规划的函》（豫建 [2016]161号），加快启动住房发展规划编制工作，科学确定住房建设总量，合理安排住房建设布局，统筹安排住房建设时序，充分动员社会力量，切实加大督导力度。结合我市的实际情况，编制《安阳市“十三五”住房发展规划说明书（2016-2020年）》。
第六条 规划目标
2020年形成普通商品住房与保障性住房、棚户区改造安置住房等多层次、多渠道的住房供应体系。把解决城市低收入家庭住房困难作为着力改善民生、维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，形成以租补分离、梯度保障、“无缝”覆盖为主要特点的住房保障体系，全面解决我市市区中低收入家庭住房困难问题。居住区公共设施完善，居住环境进一步得到明显改善。以棚户区改造开发促旧城改造，加快城市的建设发展。
通过对城市住房建设总量、结构、保障规模、时序安排等实施规划，有利于完善住房供应体系，合理确定保障性住房、普通商品住房、改善性住房的建设规模、供应比例、分类面积、供应套数等指标，科学安排城区住房的建设用地，调整住房供应结构，引导资源节约型住房消费，满足广大居民的住房需求，促进房地产业平稳健康发展。
本次规划的具体目标是：
1.坚持“总量控制、区域平衡、项目落地”原则，制定科学合理的土地供应计划。
2.规划商品房、保障性住房年度计划和住房结构的套型比例，以及住房建设的用地布局。
第六条 城市规模
1.城市的人口规模。本次规划确定适应安阳市城市未来发展的合理规模是：城区总人口为131.92万人，总户数为412250户。
2.城市的用地规模。城市居住用地规模为1769.20公顷。对于居民居住分散、人口较少的区域，以人口规模为城市规划标准，城市用地规模可适当扩大。
第七条 城市总体布局
根据《安阳市城市总体规划（2010-2020）》，居住用地重点向城市南部和东部发展，适当向西向北延伸。
南部地区成为中心城区内重点发展的工业、物流园区，随着工业、物流业的迅猛发展，居住用地的需求也会逐渐增加。因此在城市南部布置相对独立、成规模的居住组团，为产业发展提供居住用地。
东部地区是中心城区重点功能拓展区，随着区域服务职能的提升，依托城市绿地和滨水绿地的建设，形成一批生态良好、秀美宜居的现代化居住小区，以满足日益增长的中高档居住需求。
西部地区的居住用地主要是为工业区提供居住配套。主要布置在文峰大道以南、华祥路以东，便于设置隔离绿带。同时加强对工业的联合排污治理，减轻企业对周边环境的污染，改善居住环境质量。
针对旧城人口密度、居住密度过高造成的居住环境，要通过加快东部新区建设疏散旧城人口压力，加快旧城内现状工业用地的置换，增加居住容量。同时，对现有居住用地，分别采取保留、调整和更新的措施，大力改善基础设施、公共交通条件，增加公共绿地和开放空间，提升旧城居住区整体环境质量。
中心城区确定12个居住片区，即旧城片区、洹河北片区、洹河南片区、行政片区、商务片区、光明路东片区、高新片区、洪河片区、 南部片区、文明大道北片区、文明大道南片区和韩陵山片区。其中洹河北片区、 文明大道南片区和光明路东片区合理规划建设保障性住房，以满足原居民和城区内其他中低收入市民的居住需求。市政基础设施和社会公共服务设施配置按居住区、居住小区的标准进行配置。
1.1.2区位及行政区划
安阳市位于河南省最北部，晋、冀、豫三省交汇处。西依太行山与山西省长治市接壤，北傍漳河与河北省邯郸市相望，东与河南省濮阳市毗邻，南与河南省鹤壁市、新乡市相连。从地理位置看，安阳地处东经113°38-114°58′、北纬35°13′-36°22′之间。
安阳市域面积5599平方公里，其中市区面积543.6平方公里。下辖1个县级市（林州市）、3个县（安阳县、内黄县、汤阴县）、4个市辖区（文峰区、北关区、殷都区、龙安区）。共有23个乡、47个镇，43个街道办事处。
表1-1 2015年安阳市市域行政区划和土地面积
单位：个、平方公里
县区 | 乡个数 | 镇个数 | 街道办事处 | 土地面积 |
合计 | 23 | 47 | 43 | 5599 |
文峰区 | 2 | 15 | 179.1 | |
北关区 | 9 | 59 | ||
殷都区 | 1 | 9 | 69.5 | |
龙安区 | 1 | 2 | 6 | 236 |
林州市 | 3 | 13 | 4 | 2046.4 |
安阳县 | 7 | 14 | 1202 | |
汤阴县 | 1 | 9 | 646 | |
内黄县 | 10 | 7 | 1161 |
注：（1）数据来源为2016年安阳统计年鉴；
（2）文峰区总人口数含开发区人口。
1.1.3经济概况
安阳市是河南省工业基地之一和重要的中心城市。
2015年安阳市实现地区生产总值1661.1亿元，增长7.1%。其中第一产业生产总值为139.1亿元，增长3.9%，其中第二产业生产总值为848.9亿元，增长5.5%，其中第三产业生产总值为673.1亿元，增长11.7%。三次产业结构为8.4：51.1：40.5。详见下表。
表1-2 2001-2015年安阳市生产总值表
单位：万元
年份 | 生产总值 | 第一产业 | 第二产业 | 第三产业 | 人均生产总值（元） |
2001 | 2753763 | 571285 | 1258466 | 924012 | 5279 |
2002 | 3069045 | 593296 | 1467859 | 1007890 | 5849 |
2003 | 3537182 | 611248 | 1814464 | 1111470 | 6706 |
2004 | 4515085 | 799555 | 2428974 | 1286556 | 8523 |
2005 | 5606343 | 884380 | 3196209 | 1525754 | 10744 |
2011 | 6530491 | 978512 | 3751316 | 1800663 | 12529 |
2012 | 8202607 | 1118600 | 4832866 | 2251141 | 15765 |
2013 | 10520832 | 1415657 | 6391492 | 2723683 | 20252 |
2014 | 11248807 | 1423138 | 6764571 | 3061098 | 21578 |
2015 | 13155890 | 1590726 | 8092927 | 3472237 | 25330 |
2011 | 14866057 | 1752211 | 8733282 | 4380564 | 28806 |
2012 | 15668969 | 1873245 | 9008441 | 4787283 | 30624 |
2013 | 16836494 | 1991592 | 9610998 | 5233903 | 33100 |
2014 | 15931115 | 1410561 | 8627924 | 5892630 | 40048 |
2015 | 16610503 | 1390913 | 8488614 | 6730976 | 41578 |
注：数据来源为2016年安阳统计年鉴。
从2001-2015年安阳市生产总值表看，生产总值和一、二、三产生产总值稳步增长，人均收入逐年增加。从2001年至2013年，第一产业比重从20.7%减少至11.8%，第二产业从45.1%增长至57.1，第三产业从33.6%降至31.1%，但生产比重逐年递减。其中第一产业比重逐年递减，第二产业比重呈先减少后增加的趋势，第三产业比重则先增加后降低的趋势。近十三年，产业结构处于不断调整状态中。
目前安阳已经进入工业化中期、城镇化加速发展阶段，将面临着城镇化进程的加速发展、经济增长方式从粗放向集约型转变、以信息化带动工业化的产业跨越发展。在未来二、三十年时间内，工业依然是安阳城镇化和经济发展最重要的动力，安阳工业发展重点在于提升技术水平，优化产品结构，向附加值高的深加工方向努力。同时大力发展以旅游、物流、商贸、房地产为主的第三产业，工业化和城镇化互相促进，促进劳动力向第二、三产业转移，合力推进安阳经济的快速发展。
1.1.4人口现状
2015年安阳市市域总人口445.78万人（不含滑县），常住人口401万人（不含滑县），城镇化率52.28%，出生率11.09‰，死亡率6‰。详见下表。
表1-3 2015年安阳市市区人口分布表
指标 | 市区 | 文峰区 | 北关区 | 殷都区 | 龙安区 |
总户数（万户） | 33.22 | 11.57 | 7.90 | 7.96 | 5.78 |
总人口（万人） | 109.68 | 39.36 | 25.16 | 24.73 | 20.42 |
男 | 55.82 | 19.99 | 12.44 | 12.76 | 10.64 |
女 | 53.85 | 19.38 | 12.72 | 11.97 | 9.79 |
出生率（‰） | 10.97 | 10.68 | 10.65 | 10.72 | |
死亡率（‰） | 5.98 | 5.92 | 5.9 | 5.89 | |
人口密度（人/平方公里） | 2018 | 2198 | 4264 | 3558 | 865 |
注：（1）数据来源为2016年安阳统计年鉴；
（2）文峰区总人口数含开发区人口。
表1-4 2015年安阳市市区人口分布表
单位：%
年份 | 全市 | 文峰区 | 北关区 | 殷都区 | 龙安区 |
2005 | 32.5 | 100 | 100 | 100 | 48.1 |
2011 | 34.24 | 75.08 | 85.58 | 82.06 | 50.61 |
2012 | 35.75 | 68.68 | 79.18 | 75.86 | 52.11 |
2013 | 37.32 | 68.88 | 79.38 | 76.16 | 52.41 |
2014 | 38.93 | 68.98 | 79.48 | 76.26 | 52.61 |
2015 | 38.6 | 77.86 | 90.67 | 89.95 | 56.53 |
2011 | 40.49 | 77.86 | 90.67 | 89.95 | 56.63 |
2012 | 42.43 | 78.16 | 90.77 | 90.15 | 57.13 |
2013 | 43.8 | 75.73 | 87.25 | 86.62 | 57.80 |
2014 | 50.90 | 75.73 | 87.25 | 86.62 | 57.80 |
2015 | 52.28 | 76.03 | 87.55 | 86.88 | 58.05 |
2.1.1市域城镇体系规划
规划范围：安阳市市域行政辖区。面积7413平方公里。
人口规模：2010年：全市总人口565-570万，城镇化水平40%。
2020年：全市总人口620-630万，城镇化水平50%。
2.1.2中心城区规划
城市性质：国家历史文化名城，河南省新型工业基地，豫北地区区域性中心城市。
人口规模：至2010年，中心城区城市人口为105万人；至2020年，中心城区城市人口为150万人。
用地规模：至2010年，中心城区城市建设用地控制为102平方公里；至2020年，中心城区城市建设用地控制为150平方公里；
发展方向：城市向南向东发展，适当向西向北延伸。近期重点发展安东新区、安南开发区、铁西工业区；中远期跨越安林高速公路向南组团式发展；远景跨越京珠高速向东发展。
2.1.3城市空间发展布局规划
空间结构：“一区三片”：“一区”指城市中心区，西起京广铁路、东至京珠高速公路、南起安林高速公路、北至洹河、是城市市级中心区所在地，承担城市商务金融、办公、文化博览、教育体育等功能，是历史文化名城的重要组成部分——古城所在地。
“三片”指南片区、西片区和殷墟片区。
南片区位于安林高速公路南部地区，由安林、京珠高速公路以及107国道、羑河围合而成，以安阳高新技术开发区为主体，作为安阳市高新技术产业的重要集聚地；
西片区指安林高速公路、京广铁路、安林路和南水北调输水线围合的区域，安排城市中心区或旧区改造置换出来的工业企业以及其他一、二类工业；
殷墟片区是由殷墟遗址保护区和周边地区组成，是安阳历史文化名城的核心内容，也是世界文化遗产所在地。
2.1.4用地布局
公共设施用地：以文峰大道为东西方向的公建主轴，以中华路和永明路为南北方向的公建主轴，构成“十字型”公建结构。
工业用地：限制中心地区的工业发燕尾服，对现在工业进行有计划搬迁和用地置换。规划沿西南交通走廊集中布置四个工业片区，在城市北部布置北关工业片区。
居住用地：配合城市的空间拓展和产业用地布局，规划12个居住片区，合理配置服务设施，努力建设环境友好型、生活便捷型的绿色生态住区。
2.1.5居住区布局
以建设设施完整、环境优美、各具特色的现代化居住区、居住小区为目标，规划确定12个居住片区。
（1）旧城区居住片区
规划期内逐步疏散现有人口。在延续现有城市小路网格局及景观肌理的基础上，以调整、改善、更新、美化现状住区为主，严格控制古城及周边新建建筑高度。适当控制高层住宅建设。
（2）洹河北居住片区
依托滨水绿地建设低密度住宅建筑区，重点加强居住配套设施、基础设施建设，形成城市新型住区。适当控制高层住宅建设。保护殷墟保护区周边环境。
（3）洹河南居住片区
加强“城中村”改造和现有工业用地的置换，增加居住容量，结合洹河整治，建设滨水居住空间，提升居住质量。
（4）行政居住片区
近期建设重点，结合行政职能适当配置居住用地空间。
（5）商务居住片区
结合商务中心区进行布置新的城市生活区，是疏散旧城人口的重点区域，住宅建设要强化居住环境的建设，积极采用新的设计理念和技术，形成绿色生态型住区、可持续发展型住区及智能技术型住区，提供安全、舒适、节能的居住模式，成为新建居住区的典范。
（6）光明路东居住片区
结合绿化建设和环路，营造高质量住区。
（7）高新居住片区
规划加强对现有工业用地的置换，仅保留安钢和安玻产业升级用地。结合安阳大学和安阳师范学院，形成与之配套居住生活区。
（8）洪河居住片区
结合洪河水系治理，营造高质量住区。
（9）南部居住片区
依托产业发展适当配置居住用地空间，以完善居住区级道路、居住配套服务设施为主，积极提高居住环境质量、提升住宅品质。可发展多种形式的住宅建设。
（10）文明大道北居住片区
由于该片区长期以传统工业用地为主，居住着大量中低收入的产业工人、离退休工人和下岗人员，规划建设大规模的经济适用房社区，以满足原居民和城区内其他中低收入市民的居住需求。
（11）文明大道南居住片区
加强对现有城中村和住区的改造，通过工业用地置换，逐步扩大居住规模，重点加强居住配套设施建设，加强城市基础设施改造。
（12）韩陵山居住片区
依托洹河分洪渠防护绿地建设和韩陵山地势高的特点，建设低密度住宅区。
3.1住房现状
据2016年安阳统计年鉴数据显示，截止2015年底安阳城区，现有户数332160户，现有人数1096773人，居住面积4781万平方米，其中常住人口1242646人，居住面积5417万平方米。
3.1.1保障性住房建设
截止2015年底城区实际建设廉租住房1034900平方米，20698套；公租房1922520平方米，32042套；棚户区改造住房4487400平方米，37395套。
3.1.2商品住宅建设
2011—2015年建设商品住宅1620.24万平方米。
表：商品房建设情况表
安 阳 城 区 | 年份 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 |
1、商品房交易面积（万㎡） | 215.45 | 201.02 | 245.11 | 226.9 | 375 | |
2、商品房库存量（万㎡） | 27.43 | 83.48 | 151.68 | 444.92 | 384.19 | |
3、商品房去库存周期（月） | 7 | 9 | 11 | 13 | 6 | |
4、商品房交易市区均价（元） | 3047.02 | 3236.48 | 3471.82 | 4148.76 | 4339.74 | |
5、外来人口购房比例（据抽样测算） | 30% |
4.2.1住房总户数预测：
安阳城区住房包括两部分内容：保障性住房和满足市场需求的商品房。
1、保障性住房总户数预测
根据安阳市房产局提供资料，到2020年，符合保障性住房标准要求的户数为44167户，即保障性住房改造住房44167套。
2、商品房住房总户数预测
（1）新增人口需求商品房户数
到2020年，安阳城区人口将达到131.92万人，比2015年增长22.24万人，约67394户，预测新增户数中83%新购住房，则新增需求商品房人口户数为55937户。
2016年新增需求商品房人口户数为10980户；2017年新增需求商品房人口户数为11716户；2018年新增需求商品房人口户数为12783户；2019年新增需求商品房人口户数为12032户；2020年新增需求商品房人口户数为13144户。
（2）非户籍外来人口购买商品房户数
据统计，近年来外来人口购买商品房占商品房总销售量的30%，随着今后安阳市经济水平的提高，介于安阳市有着优于周边的居住环境与生态环境，周边县来安居住数量将有所提高。考虑城区外围县（镇）外来人口在安阳市城区购买商品房比例也将有所提高，前五年外来非户籍人口购买商品房比例为30%，因此规划规划期间外来非户籍人口购买商品房比例取40%，则至2020年外来人口购买商品房户数为21267户。
（3）新婚人口购买商品房户数
根据安阳市公安局提供人口资料，适婚年龄18—35岁人口数为170632人，平均每年人口为14219人，按照两人一户计算，这部分人口新婚户数为7109户。预测按每年50%新婚户数购买商品房，则这部分新婚户数共为17773户。
（4）房改房改善型住户商品房需求量
根据安阳市房产局提供资料，截止目前，安阳城区已登记房改售房50855套，建筑面积4815891.37平方米。预测每年有40%房改售房住户购买商品房，则这部分户数为20342户。
综和以上分析，
商品房住房总户数为：55937+21267+17773+20342=115319户。
“十三五”住房总户数为：44167+115319=159486户。
第五章 住房建设时序安排
5.1保障性住房时序安排
安阳城区2016—2020年保障性住房建筑面积为6557960平方米，其中包括建设棚户区改造住房5299960平方米，货币化补偿面积1258000平方米。
表：安阳城区2016—2020年保障性住房时序安排
年度 | 棚户区安置房 | ||
建筑面积（m2） | 套数 | 货币补贴面积（m2） | |
合计 | 5299960 | 44167 | 1258000 |
2016 | 1045560 | 8713 | 127400 |
2017 | 296800 | 2474 | 1130600 |
2018 | 1303600 | 13036 | 0 |
2019 | 1311700 | 13117 | 0 |
2020 | 1342300 | 13423 | 0 |
表：安阳城区2016—2020年棚户区改造住房位置安排
年度 | 序号 | 区域名称 | 地址 | 改造后 | |
建筑面积（m2） | 套数 | ||||
2016 | 1 | 龙安区西南片区城中村改造安置房项目（二期） | 华祥路以东，文昌大道以北，文明大道以南，梅东路以西 |
240000 | 2000 |
2 | 龙安区四府坟城中村改造项目（二期） | 安彩大道与铁西路交叉口西南角 | 71400 | 595 | |
3 | 豫北棉纺织厂棚户区改造项目 | 纱厂路北，泰祥路以东，京广线以西 | 32400 | 270 | |
4 | 王邵村棚户区改造项目（一期） | 东至华祥路、南至文源街、西至骈家庄边界、北至万金渠 | 73800 | 615 | |
5 | 文源片区棚户区改造一期项目 | 铁西路北段东侧，铁西排洪沟西侧，北至规划绿地边界（县外贸院内南侧），南至第七人民医院北侧 | 19800 | 165 | |
6 | 安阳市文峰区中华路七个村城中村改造一期项目 | 南至文昌大道，北至文明大道，东至京港澳高速，西至永明路 | 336000 | 2800 | |
7 | 昌泰片区棚户区改造安置房项目 | 德隆街与兴业路交叉口东南角 | 82560 | 688 | |
8 | 安阳市老城区棚户区改造项目一期 | 文明大道以北、彰德路以东、东风路以西、解放大道以南 | 148300 | 1483 | |
9 | 南务城中村改造项目 | 亚龙湾路西侧，龙山大道北侧，文明大道南侧，袁小屯社区东侧 | 124800 | 1040 | |
10 | 安阳高新区华强片区大定龙村(城中村）棚户区改造安置房(一期) | 朝霞路与海河大道交叉口西北角 | 36000 | 300 | |
11 | 桃园大道东段城中村改造项目（一期） | 东至高速出口，西至东环路，南至桃园大道，北至长春大道 | 24000 | 300 | |
12 | 龙头山村城中村改造项目（二期） | 桃园大道与龙安路交叉口东南 | 28800 | 240 | |
13 | 原城里村一期城中村改造项目 | 东至中央文苑，南至人民街，西至小西环，北至瓦窑街 | 2400 | 30 | |
14 | 食品公司片区城中村改造项目 | 瓦窑街中段路北（东方雅居小区） | 6400 | 80 | |
15 | 小菜园西南片区城中村改造项目 | 林虑大道与龙安路西南（丽景天成小区） | 2320 | 29 | |
16 | 西曲山城中村改造项目（一期） | 长春大道东段路南（东方名城小区） | 2320 | 29 | |
2017 | 1 | 文源片区棚户区改造安置房项目（二期） | 铁一路以东、市政工程处西墙以西、规划新安街以南、老安林以北。占地约52亩。 | 26400 | 320 |
2 | 王邵村棚户区改造安置房项目（二期） | 东至华祥路、南至文源街、西至骈家庄边界、北至万金渠 | 46000 | 384 | |
3 | 安钢大学楼及周边家属楼改造项目 | 1、钢城公寓：位于文峰大道与梅东路交叉口东南角；2、鼎盛帕提欧：位于中州路与安彩大道交叉口向东100米路南；3、枫林水郡三期：位于钢花路与文峰大道交叉口东南角。 | 23800 | 238 | |
4 | 安阳高新区华强片区大定龙村（城中村）棚户区改造安置房(一期） | 高新区KF1号路以南，海河大道以北，KF20号路以东，朝霞路以西 | 36000 | 300 | |
5 | 大营村城中村改造安置房项目 | 灯塔路以北，永明路以西，人民大道以南，中华路以东 | 94000 | 940 | |
6 | 安阳市文峰区中华路七个村城中村改造项目（二期） | 文明大道以南，文昌大道以北，光明路两侧 | 8600000 | 7000 | |
7 | 昌泰片区棚户区改造安置房项目(二期) | 德隆街与兴业路交叉口东南角 | 50520 | 421 | |
8 | 安阳市老城区棚户区改造项目（一期）(2017年计划部分) | 文明大道以北、彰德路以东、东风路以西、解放大道以南 | 148300 | 1483 | |
9 | 长虹路北棚户区改造项目 | 北至滨河路，西至便民服务中心，南至长虹路，东至信合路。2区：北至人和路，西至新纵四路，南至汇泽首府，东至新纵三路。3区东至步行街,南至北支一路,西至光明路,北至人和路 | 99720 | 2376 | |
10 | 白营镇东兰村棚户区改造项目 | 安置住房北至易源大道、南至新横三路，东至中华路、西半韩庄镇地界 | 38160 | 318 | |
2018 | 1 | 人民大道与中华路西南角改造项目 | 人民大道与中华路西南角 | 500 | |
2 | 宝莲寺镇杨家井城中村改造项目 | 宝莲寺镇杨家井村 | 149 | ||
3 | 红旗渠广场东北角片区改造项目 | 东至技术监督局西墙，西至平原路，南至人民大道，北至永安街 | 100 | ||
4 | 人民大道西段（平原路-彰德路）北侧棚户区改造项目 | 人民大道北侧30米，红旗局广场至彰德路 | 300 | ||
5 | 财西院平房片区棚户区改造项目 | 东至财西院大路，西至消防队，南至自由路，北至洹滨南路 | 51 | ||
6 | 省建七公司家属院棚户区改造项目 | 西起恒基苑小区、东至友谊路、南起人民大道、北到626小区 | 124 | ||
7 | 三八岗西北角 | 人民大道与红旗路交叉口西北角 | 181 | ||
8 | 轻机厂片区棚户区改造项目 | 东至人民大道四巷，西至东风路，南至霍家村，北至人民大道 | 400 | ||
2019 | 1 | 文化市场片区棚户区改造项目 | 东至新兴街，西至商业大厦，南至南后街，北至解放大道 | 109 | |
2 | 火柴厂家属院棚户区改造项目 | 太行路以西，文明大道以北 | 648 | ||
3 | 自行车厂棚户区改造项目 | 太行路以西，祥云街以北 | 100 | ||
4 | 文明小区47、48号楼棚户区改造项目 | 文明小区47、48号楼 | 83 | ||
5 | 工大院棚户区改造项目 | 工大院1、2、3号楼 | 90 | ||
6 | 安钢老一区棚户区改造项目 | 东至钢五路，南至文化路，西至钢三路，北至梅园庄南街 | 1074 | ||
7 | 濮阳蛋库棚户区改造项目 | 铁西路北段东侧，东至煤化公司道路，西至铁西路，北至供电局家属院，南至物华公寓 | 88 | ||
8 | 大庄村城中村改造项目 | 文源街与钢城路交叉口东北角 | 126 | ||
2020 | 1 | 安阳高新区 十里铺棚户区改造 | 弦歌大道与昆仑大街 交叉口东北角 | 300 | |
2 | 安阳高新区 郭吴村棚户区改造 | 中华路与黄河大道交叉口西北角 | 200 | ||
3 | 安阳高新区华强片区 大定龙村（城中村） | 朝霞路与海河大道交叉口西北角 | 356 | ||
4 | 袁小屯城中村改造项目 | 文明大道以南，南务社区以西，龙山大道以北，辛瓦路以东 | 1260 | ||
5 | 瓦亭城中村改造项目 | 崇义路东侧、文昌东路南侧、辛瓦路西侧、黄河大道北侧地块 | 1000 | ||
6 | 杨河固村棚户区改造项目 | 京港澳高速东侧、长江大道北侧、高铁西侧、黄河大道南侧 | 893 | ||
7 | 羊店社区棚户区改造项目 | 兴邺大道与诚信路交叉口向南100米，位于诚信路两侧 | 1792 | ||
8 | 中东孟棚户区改造项目 | 左辅路以东、春晖路以西、灵秀街以南、灵南一路以北 | 620 |
第六章 住房建设土地供应规模
6.1居住用地规模
根据《安阳市城市总体规划（2010-2020年）》，到2020年，规划居住用地5049.99公顷，人均居住用地面积33.67平方米。住房总户数预测为164204户，户均人口按3.2人计算，则预测住房总人数为525453人，居住用地规模为17692003平方米，合1769.20公顷。
根据《城市用地分类与规划建设用地标准》，居住用地分为四个中类，分别为一类居住用地（市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地）、二类居住用地（市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中、高层住宅为主的用地）、三类居住用地（市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或住宅与工业等用地有混合交叉的用地）、四类居住用地（以简陋住宅为主的用地）。本次规划居住用地为二类居住用地，二类居住用地分为四个小类，分别为：住宅用地（住宅建筑用地）、公共服务设施用地（居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地）、道路用地（居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场的用地）、绿地（居住小区及小区级以下的小游园等公共绿地）。本次规划为住房建设专项规划，因此，应以住宅用地规模的预测为主。
6.2住宅用地规模
根据《安阳市城区控制性详细规划》，安阳市城区商品住宅用地容积率≤3.0，棚户区改造住宅用地容积率≤3.5。
结合市区实际情况和居民对住宅环境和质量的标准进一步提高，以及市区各项配套设施的完善等因素考虑，商品住宅用地容积率取2.5（≤3.0）。保障性住房考虑到建设成本和建设场地等诸因素，棚户区改造住宅用地容积率取3.0（≤3.5）。
保障性住房建筑面积合计为530万m2，则保障性住房住宅用地规模为176.67ha；商品房住房建筑面积合计为1404.60万平方米，则商品房住宅用地规模为561.84ha。
综上，住宅用地总规模为738.51ha。
住房类型 | 保障性住房 | 商品房 | |||
套型面积 | 棚改住房120m2 | 90m2 | 120m2 | 144m2 | 180m2 |
户数（户） | 44167 | 34596 | 46128 | 23064 | 11532 |
户数比例（%） | 27.69 | 21.69 | 28.92 | 14.46 | 7.23 |
住宅用地面积（ha） | 176.67 | 124.55 | 221.41 | 132.85 | 83.03 |
面积比例（%） | 23.92 | 16.87 | 29.98 | 17.99 | 11.24 |
6.3公共服务设施用地规模
因本规划为“十三五”住房建设规划，为规划编制的完整性和规划编制深度的制约性所限，公共服务设施规模预测仅限于中、小、幼用地规模。
6.3.1中、小、幼用地规模
2015年末安阳市常住人口为124.26万人，其中高中学生在校学生数为22153人，初中学生在校学生数为46882人，小学生在校学生数为116600人，平均每万人中有高中学生数为186人，初中学生数为420人，小学生数为1110人。
按现状人口构成比例预测中小学生人数，可以得出高中学生人数为2384人，按国家规定中学每班50人，合计班数约为48班，则需建2所24班中学，其中24班中学占地面积为1.8公顷；可以得出初中学生人数为8524人，按国家规定中学每班50人，合计班数约为170班，则需建7所24班中学，其中24班中学占地面积为1.8公顷；可以得出小学生人数为29831人，按国家规定小学每班45人，合计班数约为663班，则需建28所24班小学；每所24班小学占地面积为1.4公顷。
到2020年新增婴儿2392人，按规定幼托每班25人，合计班数约为96班，则需建8所12班的幼儿园。根据《幼儿园设计规范》，每生占地面积为12平方米，则一所12班的幼儿园占地面积为3600平方米。
6.3.2其它公共服务设施
其它公共服务设施配建按公共服务设施分级配建表配置。
公共服务设施分级配建表
类别 | 项目 | 居住区 | 小区 | 组团 |
医疗 卫生 | 医院（200—300床） | ▲ | — | — |
门诊所 | ▲ | — | — | |
卫生站 | — | ▲ | — | |
护理院 | △ | — | — | |
文化 体育 | 文化活动中心（含青少年、老年活动中心） | ▲ | — | — |
文化活动站（含青少年、老年活动站） | — | ▲ | — | |
居民运动场、馆 | △ | — | — | |
居民健身设施（含老年户外活动场地） | — | ▲ | △ | |
商业 服务 | 综合食品店 | ▲ | ▲ | — |
综合百货店 | ▲ | ▲ | — | |
餐饮 | ▲ | ▲ | — | |
中西药店 | ▲ | △ | — | |
书店 | ▲ | △ | — | |
市场 | ▲ | △ | — | |
便民店 | — | — | ▲ | |
其它第三产业设施 | ▲ | ▲ | — | |
金融 邮电 | 银行 | △ | — | — |
储蓄所 | — | ▲ | — | |
电信支局 | △ | — | — | |
邮电所 | — | ▲ | — | |
社区 服务 | 社区服务中心（含老年人服务中心） | — | ▲ | — |
养老院 | △ | — | — | |
托老所 | — | △ | — | |
残疾人托养所 | △ | — | — | |
治安联防站 | — | — | ▲ | |
居（里）委会（社区用房） | — | — | ▲ | |
物业管理 | — | ▲ | — | |
市政 公用 | 供热站或热交换站 | △ | △ | △ |
变电室 | — | ▲ | △ | |
开闭所 | ▲ | — | — | |
路灯配电室 | — | ▲ | — | |
燃气调压站 | △ | △ | — | |
高压水泵房 | — | — | △ | |
公共厕所 | ▲ | ▲ | △ | |
垃圾转运站 | △ | △ | — | |
垃圾收集点 | — | — | ▲ | |
居民存车处 | — | — | ▲ | |
居民停车场、库 | △ | △ | △ | |
公交始末站 | △ | △ | — | |
消防站 | △ | — | — | |
燃料供应站 | △ | △ | — | |
行政管理及 其它 | 街道办事处 | ▲ | — | — |
市政管理机构（所） | ▲ | — | — | |
派出所 | ▲ | — | — | |
其它管理用房 | ▲ | △ | — | |
防空地下室 | △② | △② | △② |
注：①▲为应配建的项目；△为宜设置的项目。
②在国家确定的一、二类人防重点城市，应按人防有关规定配建防空地下室。
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