安阳城事丨是是非非停车位：老小区新小区 停车都有大难题
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文明大道中段某家属院内，人行道上停满了私家车。（记者 李慧 摄）
■编者按：
如今说起私家车停车的话题，群众的回答大多都是一个字——“难”。平时上班、出门游玩停车“难”，可以说是车多位少引发的问题；而小区停车 “难”，并不是简单的供需矛盾引发的问题。从业主口头探讨要不要购买停车位，再到实际生活中业主与小区物业、开发商因为停车费用、停车位设置、停车位数量等问题发生纠纷。业主小区停车难隐藏着更多的问题。即日起，本报将视线聚焦小区停车难问题，针对小区停车背后的是是非非进行报道，希望能够引起各方重视，共同寻求问题解决之道。
■“是是非非停车位”系列报道①
■老小区新小区 停车都有大难题
记者 黄亚楠 李慧 赵慧
先到先得，即便车没到家，家人已搬着凳子“驻守”在车位内……曾经风靡一时的抢车位游戏真实上演。因没有预留足够的停车位，很多小区“停车位争夺战”成为非常普通的现象。私家车争夺车位和无序停放，造成了小区公共资源被侵占、小区外一片混乱，不仅如此，停车乱象也给很多小区带来极大的安全隐患。连日来，记者兵分多路对我市部分小区进行采访。
■老旧小区：没设置车位 停车很混乱
现在拥有私家车的人越来越多，小区车位成了稀缺资源。相对于新建小区在建设之初便设有一定数量的车位可以缓解小区的停车问题，一些老旧小区因公共区域小、没有车位规划，老旧小区不但难停车，而且乱停车的现象屡见不鲜，“抢车位”大战愈演愈烈。
8月20日上午，记者在文明小区看到，该小区主干道两侧停着不少车辆，有些居民考虑到距离问题，只能被迫将车驶进自家楼前的绿化带，或停在阳台下面，或爬上人行道。“在小区里停车不仅会致使道路变窄，给错车造成困难，一旦发生火灾，消防车也无法通过。”居民丁先生说。老旧小区的停车问题确实让人困扰，自己家虽然没有汽车，但小区停车问题同样给他造成一定的困扰。“年前我们买了新家具，工人往楼上搬的时候被占用绿化带乱停乱放的车辆挡住了，我们不知道车是谁家的，只能在楼下喊，希望车主听到将车移走。”
随后，记者在位于中州路南段的安运驾校家属院也看到了同样的情况。由于该家属院修建年代较早，家属院内并没有设置停车位。时值正午，院内四辆车已经将空地占了七七八八，再容不下更多的车辆。院内无法停车，那院外呢？记者看到，由于该家属院旁边是一家驾校，家属院门外的停车位也相当紧张，有的车辆甚至停在了人行道上。
采访中，很多住在老旧小区的人都普遍认为停车困难。因为没有专门的停车位，很多汽车都停在小区道路的两旁甚至是小区外。“现在每天下班都赶紧回家，不是因为工作紧张，而是因为小区车位太紧张。”家住文明大道中段运输公司家属院的黄先生说。身边像他这样住在老旧小区每天都要“抢车位”的朋友不少。“晚上回家抢车位，抢不到就别想好好睡。”虽是黄先生的一句戏言，却道出了老旧小区停车难的无奈。
而家住霍家村一个老式小区的市民李先生告诉记者：“小区空地基本上都被机动车霸占了，孩子们连个玩的地方都没有，有时私家车直接停在小区自行车棚的门口，影响他人的进出，几乎每天早上都被各种喇叭声、叫喊声乱醒，因为后来的车堵住了其他车辆，里面的车主想出出不去，只能干着急。”
由于车辆乱停乱放，很多老旧小区都存在安全隐患。肆意停放的车辆不仅霸占了小区内的绿化等公共场所，更阻碍了消防通道，很多小区内，消防车、救护车都很难及时进入。记者走访了解到，这些“问题”小区，基本都是处于无人管理的状态，这也是这些老旧小区停车混乱的症结所在。
■部分新小区：车多位少 停车还要“抢”
老旧小区没有施划停车位，停车非常不便，那些相对较新的小区情况又如何呢？
郭先生所居住的鑫泰苑小区，建成于2006年年底，停车难已经成了他居住的最大烦恼。“我们小区的车基本都是停在小区内的车位里，开车进入不需要任何凭证，也不用交相关的费用，看见一个空车位任何居民都能停，但每天晚上只要回来晚了就要面临小区内没有空车位的情况，毕竟现在有车的人太多了。”郭先生告诉记者。其实，鑫泰苑小区是有地下停车位的，但与小区内停车不同，只有购买车位的人才能进入地下停车场。但地下车位有限，去年刚一开售就被抢购一空。住在同一小区的市民张先生也表示：“目前小区车多人多，小区内找不到车位的时候，就只好停在小区门口道路两侧的停车位。不过对于将车停放在小区外，居民们并不放心。当日21时左右，记者再次来到鑫泰苑小区，小区内施划的停车位基本已经停满。
家住灯塔路东段某小区的彭女士也有着和郭先生相同的经历。据了解，该小区建于2004年左右，小区采取人车分离的形式管理，机动车都无法入内。彭女士说，当初买房时，很多业主都买车库或车位了，但现在还是有很多业主面临车没有地方停的烦恼。“每天下班回家都要问问家人小区门前还有没有车位，甚至让家人先下楼占车位。”彭女士说，“现在一家都不止一辆车了，车辆在不断增加，停车位则是固定有限的，所以有车没有地方停，小区每天都在上演抢车位。”
而记者从市规划局了解到，自2015年1月1日以后，我市对住宅小区配套停车位的建设有了更为严格的规范。按照住宅建筑面积计算，每100平方米就应配备一个停车位，而且对停车位面积大小也作出了规定。“以前对小区停车位的配建也有标准，只不过那时候标准没有现在这么高。”市规划局工作人员介绍。
“这些都是硬性标准，建设单位在对住宅区进行设计时必须遵照。在建设单位项目竣工验收前，还要取得建设项目规划核实意见。对未取得建设项目规划核实意见的项目，建设单位不得组织竣工验收，建设行政主管部门不得办理竣工备案手续，房产管理部门不得办理房屋权属登记等相关手续，行政执法部门对违法建设行为依法立案查处。”市规划局工作人员表示，这其中就包含小区停车位的规划。
■破解停车难 各方有啥高招？
那么，有没有缓解小区停车难的办法呢？不少受访市民表示，老旧小区重新规划修建地下停车位存在较大难度，如果可以将小区部分绿地重新改造变为停车位还有一定的可行性。除了拆绿化建车位，还有市民认为，可以规划夜间停车位或开放周边单位停车场。“小区停车需求与社会停车需求往往在时间段上存在一定的差别。社会停车需求的高峰期大都在白天，而小区停车需求的高峰期则往往在夜间，这就给协调周边单位开放社会停车场供小区业主停放提供了可能。另外交警部门也可以将老旧小区周边闲置的地方设置为夜间停车位。”市民李先生说。
随着社会不断发展，机动车数量也在不断增加，小区停车位不够用的情况在所难免，记者走访了有关部门，听听他们有什么好的解决之道。
记者首先走访了交警部门。“业主将车辆停在小区周边的城市道路上，这种情况目前在我市已经屡见不鲜。我们也是针对不同情况，对症下药。”市公安交警支队相关负责人表示，对于一些停车位确实不能满足业主需求的小区，他们会根据小区周边道路情况，适当施划部分停车位，以缓解小区群众的停车需求，也在小区密集区域周边设置一些夜间临时停车位。“但是这并不能从根本上解决小区群众停车难的问题，毕竟道路是供通行使用，还是应当从根本上化解这一难题。”上述负责人同时建议，小区物业应当对小区内空间进行合理规划，将空间资源利用最大化。
市规划局一名相关负责人告诉记者，老旧小区建设地下停车场，对于缓解老旧小区停车难或许能起到积极作用。“在郑州、成都等城市都相继出现了这样的案例，但是目前安阳还没有，如需建设,应向规划部门报批。”该负责人表示，在法律层面上，老旧小区建设地下停车场不存在障碍。
“开发商在规划设计时应当有一定预见性，毕竟随着家庭条件不断改善，机动车数量会不断增加，而且一家可能不只有一辆车，所以开发商在小区规划阶段要有预见性。”安阳市建筑设计研究院一位建筑设计师建议，小区停车位可考虑采用立体停车位等方式来缓解停车难。
■短评
■车位短缺更需要合理规划
黄亚楠
开开心心下班回家，可是小区内却没有一个空车位。汽车方便了人们的生活，但如果开车到了目的地却无法停车，开车带来的方便反而成了不方便。
其实，无论是小区、商业区、旅游景点、公园等公共场所，还是医院、各类单位，停车难是个普遍存在的现象。对于停车难，也许短时间内无法“变”出更多的停车位，但经过合理的管理和规划，至少能让现有车位发挥最大效能。
车位是有限的，但可以合理规划车位，避免阻碍消防通道及其他车辆通行，保障小区的安全，或者考虑和周边单位合作错峰停车，缓解双方的停车难问题……
当停车位成为稀缺资源更需要及时“亡羊补牢”，不要使停车难成为人们开车的“绊脚石”。
资料图
■本文编辑/郭诗尧 审核/李中华
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