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“四个定位”下，坦洲提出了“3+N”的产业发展规划、打造现代化生态宜居精品小城
今年是“十三五”开局之年，也是镇区大换届之年。记者了解到，11月中旬至今全市已有11个镇区召开镇人大会议，选出了新一届人大主席及镇政府班子成员。
你知道吗？
今年是“十三五”开局之年，也是镇区大换届之年。记者了解到，11月中旬至今全市已有11个镇区召开镇人大会议，选出了新一届人大主席及镇政府班子成员。
图为坦洲镇十六届人大一次会议
时值岁末，在此时密集召开人代会，提前部署来年工作的用意十分明显。与此同时，这也是“十三五”以来中山各镇区召开的首次人代会。在“四个定位”总纲的指引下，这些镇区制订了哪些具体目标？
智能制造产业成多镇主攻方向 在省委、省政府确定的“十三五”规划中，中山将被打造成为“世界级现代装备制造业基地”。记者查询了解到，在已召开人代会的11个镇区中，南头、坦洲、板芙和南朗等四个镇区装备制造业发展较快。
过去5年，板芙镇是中山发展装备制造业的“大赢家”：该镇河西新区成功被申报为“中山市智能制造装备产业园”（智装园）和“广东省智能制造示范基地”，成为中山首个省级智能制造示范基地和全省加快推进“互联网+制造业”发展重点培育建设的十个基地之一，并获得总计近4亿元的扶持资金。
“以智能制造装备产业园开发建设为重点，为把中山市建设成为世界级现代装备制造业基地作出积极贡献。”本次人代会上，板芙镇提出，将大力发展新能源汽车、光电装备、轨道交通、智能数控、新材料等产业，着力将智装园建设成为产业发展基础好、集聚效应强的智能制造示范区。
南部工业重镇坦洲则强调，先进装备制造业是该镇发展“新引擎”，过去五年，坦洲镇的GDP排名上升了5位，引人瞩目。未来五年，坦洲提出了“3+N”的产业发展规划，新能源先进装备制造业被规划为其中的“重量极”。
“先进装备制造业、高新技术产业和战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达40%以上。”坦洲提出，重点吸引、招商新能源、电子信息、先进装备制造、健康医药等产业落户坦洲，逐步形成产业集群，以发展产业链上下游为核心，带动整个产业集群全面协调发展。
小家电、卫浴和农业，分别是黄圃、港口和民众镇的传统支柱产业，在本次人代会上，三个镇区均提出了装备制造业发展路线：利用区位优势招商引入优质项目。在港口镇规划的五大产业平台中，占地2400亩的“大丰智慧城”是一个专门承接珠三角东岸产业转移的“桥头堡”，重点打造智能供应链区域总部和智能装备制造业基地的大型综合新城。
除了传统的招商手段外，南头镇更提出：引导企业产销分离，探索装备制造业服务化，力争成为全市推动产业产销分离工作的试点，做大做强三产服务业。
多镇区积极规划引交通活水 珠江西岸区域性综合交通枢纽，是省委省政府赋予中山的重大目标，同时也是重大的战略机遇。“十三五”期间，深中通道、深茂铁路等重大交通项目将进入执行阶段，最大的利好无疑是沿线镇区。记者梳理发现，几乎所有镇区都将对接交通战略通道作为未来五年工作的重头戏。
地处中山南大门的三乡、坦洲两个镇区，直接与珠海接壤，是中山交通枢纽向南延伸的必经之路。在三乡镇未来5年需要攻坚的“重大项目”中，对外交通首当其冲。该镇新一届政府提出，围绕做好与横琴新区、港珠澳大桥、深中通道等重大平台和交通对接，加快完成S268、Y003北段等重大道路交通工程。
坦洲镇则提出，将以港珠澳大桥、翠亨新区、珠海横琴新区等重大战略性项目建设为契机，加强与中山港、广珠轻轨、珠海机场等重大站场交通衔接。规划建设南部片区连接深中通道和翠亨新区的快速干线、快速公交等重大工程，加快推进三乡至坦洲快速干线项目，争取中山主城区对坦洲的进一步辐射带动。
在中部镇区，围绕交通先发优势的竞赛同样难分难解。如港口镇提出，该镇将紧紧抓住深中通道、深茂铁路、中开高速等重大交通基础设施动工建设的机遇，巩固港口在珠三角西岸的核心交通枢纽地位。同时，积极配合中山市“四纵五横”路网规划，力促港口融入中心城区交通网络一体化建设当中。
沙溪镇也提出，要抢抓深中通道等重大区域交通设施建设带来的重大发展机遇，加强基础设施建设，进一步提升沙溪区位优势，优化功能布局，积极争取省市资金支持，建设外联内通综合交通体系，应对深中通道、深茂铁路等的建设开通。
与佛山顺德区、广州番禺区接壤的黄圃镇，在交通方面的优势得天独厚。除了陆路交通，该镇还独辟蹊径地提出，发展以公路、铁路、水运为主导的“一港一铁四路”交通格局；全面建成黄圃港，并开通外运业务；加快南沙疏港铁路及黄圃货运站、广中江高速公路、东部外环高速公路建设，同时推动与顺德容桂连接的加密三线建设。
每年将斥资千万奖励企业 区域科技创新研发中心，是“十三五”期间中山又一个重要目标。推动科技创新，就是为未来的经济发展寻找新的动力。在这方面，各镇区同样是不遗余力。
三年来企业技改投资累计超18亿元，全社会研发投入占GDP比重超过4.8%，遥遥领先……在今年6月公布的全省专业镇创新指数排行榜中，南头镇位居全省第三。尽管已有坚实的基础，南头镇仍制定了“五个三”计划，力争用3年时间重点培育高成长性企业30家以上，发展税收超1000万元企业30家以上，新增高新技术企业30家以上，新增国家和省名牌名标30个以上，全镇规上限上优质企业达到300家以上。
相比之下，坦洲、三乡、黄圃等工业强镇则把创新的重点放在规模企业的培育上。如黄圃共有高新技术企业23家，数量位居全市第三位。规模以上工业企业达到175家，产值超亿元企业39家，其中格兰仕集团被纳入全市“新三百”百亿级企业和总部经济企业。
坦洲则计划重点实施工业强基工程和名牌名标创建工程，未来5年培育10亿元级企业5家，力争百亿元级企业或现代产业集群实现“零的突破”。三乡镇提出，坚持“龙头带动”策略，开展规上企业扶持培育计划，力争2021年规上企业达到200间，产值达到190亿元，不断做大做强支柱产业。同时，每年投入1000万元支持提升企业自主创新能力，实施“工业强基”工程，大力鼓励企业进行技术改造、专利发明、集成研发、创建名牌名标等工作，提高产品科技含量和附加值，提高外向型经济在全球价值链中的地位。
港口镇提出，继续实施创新驱动“四大抓手”战略，完善引导企业加大技术创新投入机制，镇财政每年将投入1000万元用于激励企业加大科技创新投入。力争到2020年，全镇社会研发经费（R&D）支出占GDP比重达2.9%。
“精品城镇”成五年规划热词 作为全省第一个获得联合国人居奖的城市，“宜居”一直是中山相对周边城市最大的比较优势。在已召开人代会的镇区中，多个镇区都将“精品城镇”写入了未来五年的规划之中。
中山是岭南水乡代表区域，建设宜居城镇，整治水环境首当其冲。港口镇提出，未来5年将完成港口沥、南八涌、南九涌等36公里河涌整治工作。同时，投入2500万元开展中心旧城区内涝整治工程，解决旧城区水浸问题。南头镇也提出，将加强水环境综合治理，依法搬迁水源保护区周边企业。加大内河涌整治力度，继续开展河涌清淤行动，不断改善全镇水环境。
建设宜居城镇，城镇绿化也是必不可少的点缀。南头提出，以积极参与创建国家森林城市为契机，“十三五”期间，计划投入1000万元用于沿江绿化带建设，构建绿色水网，打造“半城半乡”特色精品新城镇；加快中心公园改造进度，充分利用社区闲置土地，建设特色小公园、小景观，力争到2020年实现人均绿化率达17.2%。相比之下，坦洲等镇区对“宜居”的理解，已经进入城镇整体运营阶段。过去5年，坦洲13个村（社区）已全部申报宜居村庄。这次人代会上，坦洲提出了“二三二”城市发展战略：将坦洲镇定位为珠中江阳合作示范区和对接横琴自贸区的试验区，统筹推进北部林地生态板块、中东南部产城融合板块、西部现代农业板块“三大板块”协调发展，高标准建设市级新能源新材料产业升级平台和中山南部商贸新区两大战略平台，全力打造港珠澳城市圈富有岭南水乡特色的现代化生态宜居精品小城。
民众镇则提出，将发挥四大省级休闲农业与乡村旅游示范点的名牌效应，开创休闲乡村旅游模式。民众还将加强家庭农场、种养大户与休闲农业企业的合作，加快建设南粤水乡等一批旅游项目，遴选“水乡十景”，筹建“一带四区”秀美村庄旅游景点，增建及改造民众农产购物长廊、农家民宿、海鲜一条街等项目，开辟集观赏、采摘、体验耕作、农业科普于一体的旅游线路。
转自：坦洲发布