【关注】强基础、转作风、树形象,成都城管持续升级中......
城市管理水平是衡量一个城市国际化程度的重要标志。
良好管理下的城市如同青年,
精聚神会,朝气蓬勃,
秩序井然,气象万千。
2017年5月1日,国家住建部发布的《城市管理执法办法》正式实施。为树立“人本化、法治化、标准化、常态化”的城市管理理念,推动城市管理实现“以城为本向以人为本转变、由依靠人治向规范法治转变、由单一分散向系统综合转变、从传统粗放向智慧精准转变”。成都市城管委深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。
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落实“三项任务”,强基础
“城管执法人员应当持证上岗,主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术,实现执法活动全过程记录……”5月2日,2017年成都市城市管理行政执法队伍培训会正式开课。为提升我市城管执法队伍自身综合素质,市城管委按照住建部、省住建厅制定的分级培训原则,组织全员培训。计划在2017年底前全面完成城管执法队伍业务轮训工作。
同时,全市城管系统还结合自身工作实际,配置调查取证设施、通讯设施等装备配备,在年底前实现执法制式服装、标志标识全国统一;及时更新终端设备,优化通信网络;强化执法中队办公场所的规范化建设。2017年,各区(市)县城管执法部门至少要建设2-3个规范化建设示范中队,以点带面,提高整体建设水平;并完善执法制度,建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,坚持“执法讲依据、工作讲规范”要求,实现执法规范化。
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实施“三项措施”,转作风
“70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。”今年以来,市城管委在全市范围内积极推行“721”工作法,畅通市民投诉举报渠道,建立投诉举报回访机制,汇总市民评价意见和建议,做出效果评估和分析,提高办事效率和工作水平。引导社区居民自治管理、辖区商户成立行业自治组织,通过发放联系卡、宣传单,张贴公示牌,建立微信群等形式,变被动管理为主动作为,有效推动城市管理水平和群众满意度双提升。
各区(市)县城管部门应当严格遵守《执法业务学习规范》规定,每周集中组织执法人员和协管员不少于2小时的执法业务和思想政治理论教育学习。并强化执法队伍纪律作风,重点整顿个别执法人员和协管员队伍中存在的街面执法巡查走过场,街面执勤聚集聊天、玩手机,执法行为粗鲁,着装言行不规范,执法车辆使用管理不规范,服务意识、履职能力、程序规范意识欠缺等突出问题,着力提高执法能力,改进执法方式,提升执法水平。
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推进“四个强化”,树形象
市民提出的建议、意见越多,城市管理工作进步的空间就越大……市城管委坚持强化宣传引导,开展系列主题宣传活动;邀请人大代表、政协委员、市民代表、学生等社会各界走进城市管理工作一线,体验城管执法工作,因地制宜开展周末社区志愿者服务、公园广场志愿者服务等,宣传城市管理法律法规,弘扬社会正能量。
“您好,我们是城管执法人员,现正在执行公务,请配合。”在执法过程中,所有执法人员身着制服,佩戴执法证以及执法记录仪。今年,成都城管严格落实“四个做到”:做到依照规定着制式服装和佩戴标志标识;做到从事执法工作时主动出示执法证件;做到执法过程中坚持语言文明和举止规范;做到执法活动实行全过程记录。同时还将强化警示教育,加强执法监督,严格执纪问责,做到纪律严明、风清气正。
为强化组织领导,市城管委还成立“强基础、转作风、树形象”专项行动领导小组,对专项行动进行指导推进。同时,各区(市)县城管部门要增强对城管执法体制改革、理顺执法体制等重要性的认识,制定年度计划;认真查找自身问题并制定整改方案;大胆创新,提炼好经验、好做法,把成功经验转化为长效机制;同时,“强转树”领导小组将对全市各级城管执法队伍开展专项行动工作进行监督检查,将专项行动开展情况纳入年终目标考核项目。
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(编辑:粥粥)
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