临高一鸭农占道经营，鸭被城管扣押后死亡，索赔还遇“糊涂账”
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王世光是临高县加来镇的一名鸭农，平常他会拉着自家养殖的鸭到新盈镇贩卖。而这几天他对自己一批鸭的死亡，意难平，还要城管队员赔偿负责，这从何说起呢？
因为这些鸭子的死亡，王世光闷闷不乐。他说，4月22号上午10点多，自己和朋友在新盈镇昆社路上摆摊贩卖鸭子，遇到城管执法，鸭子被扣押。
临高县加来镇 鸭农 王世光：我们卖鸭这里，那些城管一下子来，拿钥匙就开我的车，拿我的鸭到城管那边，这车鸭是83只。
王世光的朋友 陈小轻：我们占道经营是不对了，我们知道错误了，但是抓那个鸭回去，你们要把我们的鸭保管好啊。
王世光说，当他过去领取暂扣的鸭子时，发现一些鸭子已经死亡，所以要求索赔，但城管部门一直没有解决好此事。随后，记者也向城管部门进行核实。负责城管工作的新盈镇党委副书记陈建斌称，当天的执法现场，鸭农王世光并不配合，拒绝接受处罚，因此，城管队员将鸭子扣押。但随后城管也给王世光发信息，多次催促他接受批评教育，并领取暂扣鸭子。记者也在新盈城管中队开出的扣押单据上看到，城管要求当事人7日内到办公室接受处理，但当事人拒签。
临高县新盈镇
党委副书记 陈建斌：活禽这种比较特殊，我们也不间断地，及时地告知当事人及时来处理，以防损失加大，当事人的态度，各方面都没有配合，解决好这件事情，对于当事人损失这块，我们认为这个损失的造成不是我们单方面的，之前也没有过这种先例，我们还要咨询相关的职能部门。
对于当地政府给出的说法，王世光并不能接受，而在清点暂扣物品时，王世光还声称，鸭子的数量变少了，从83只，变成了64只。对于扣押鸭子的赔偿和后续处理问题，双方争论不休。有关赔偿问题，记者也咨询了律师。
【电话采访】律师
冯桦：如果鸭是你粗暴地对待以后死了，那城管就要赔了，因为扣押东西有义务保障它的完整，三天之内你扣人家的鸭，要喂鸭的啊，你要有接纳能力，保管能力。
律师表示，扣押物品回去，在限定的时间内，城管部门有责任和义务将扣押的物品管理好，如果物品出现损失，当事人有权索赔，而与此同时，当事人的违法行为也应受到处罚，不能因为物品损失，就可以免除或者减轻。现场，经过再三协商，新盈镇政府方面也沟通了一名鸭商，帮忙先收购这些被扣押的鸭，对于赔偿问题，仍在走程序当中。
临高县新盈镇 党委副书记 陈建斌：数目的这个问题，现在扯来扯去也说不清了，我们也反思我们工作当中的问题，包括从执法人员的培训教育，营造一个文明规范的执法程序，就是管得有规矩，让老百姓信服，把我们的工作做好。
占道经营，影响市容形象、妨碍交通秩序、侵占公共资源，这种违法行为，绝对要整治。不过，执法，不是一刀切，也不是采取强硬措施就完事了。任何一项决定，都需要有站得住脚的证据，就比如这件事上，扣押鸭子，没有现场清点的依据，难免会产生疑义；而执法需要力度，也需要温度，对待扣押回来的鸭子，在规定时间内，城管也需要进行妥善的管理。处罚不是目的，有理有据、有礼有节的行政执法，能让老百姓信服，知法守法，这才是最好的效果。
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