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别了!大兴黄村的那些工业大院

2017-08-19 大兴这些事儿

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 速读 2017年8月1日,黄村镇启动西片区8个村非住宅拆除腾退工作,曾经风光无限的工业大院即将在这里消失。回忆起工业大院这十余年的风生水起,后辛庄村村委会主任李桂芬作为亲历者和见证者,感慨万分。


 不赚钱的黄沙地


2003年,后辛庄村土地承包责任制15年合同到期,村里出现了“土地无人再包”这一尴尬局面。村民宁愿外出打工,也不想再种这几亩黄沙地了。


 

沙地产量低,刨去种子、化肥、水电和交公粮这些成本后,一亩地的收入还不足千元。如果再遇到雨、旱、冰雹这些自然灾害,那村民一年的辛苦就白费了,还不如出去打工赚钱踏实。


分地没人来“抓阄儿”,村委会找到镇政府一起想解决办法,经研究决定,采取降低交公粮数量来吸引村民包地。但没想到,这一方法不管用,地还是没人要。



全村4000余亩地不能荒了,村委会决定尝试集体耕种。正好有人帮着联系了北臧村镇的一家奶牛厂,需要青储饲料。于是村委会开始买黄豆、玉米种子,尝试性的种了300余亩玉米、100亩黄豆,但当年结算时发现,亏损13000元。


 

 工业大院“初长成”


农业道路走不通,后辛庄村开始想别的办法。这时,黄村镇政府响应国家号召,为发展经济开始鼓励各村搞工业大院。



“那时说的工业大院还不是现在这的,而是以搞养殖业为主。”李桂芬说,后辛庄村以养鸡、养鸭、养猪的名义盖了6个工业大院,想要出租。但实际情况却不乐观,每亩1000元/年都没招来几个养殖户。




虽然养殖业没搞起来,但这次兴建工业大院使土地性质改变,开始吸引其他行业的租户了。最先来的租地大户竟然是废品回收站,一下租了200亩。



由于价格便宜,人口相传,架子管厂、家具厂、搅拌站、各种仓库……相继在后辛庄村落了户。到2007年时,全村4000余亩集体土地全部出租,大小企业有500余家。



 土地租金富了谁


企业增多,土地租金也开始水涨船高。2012年元旦,黄村镇统一工业大院租地合同,所有租户重新签定,租金下线为每亩8000元/年,上线每亩为12000元/年,租期不得超过20年。


经过这次合同调整,后辛庄村有钱了,每年年底用土地租金给村民的分红翻了10多倍,从最开始的每人每年2000元,到2015年时已经达到人均三四万元。村民的福利待遇不断上升,村集体也有了存款。



然而,不是所有村的村民都能享受到后辛庄村那样的待遇,黄村镇大多数村子的土地不是统一管理,而是个人收租金,富了少数人。繁荣的工业大院发展并没有给村镇集体带来太多收益。


 越发展越睡不着


问题不只是经济上的不公平,工业大院本身的问题也开始显现。很多租户自己用不了那么多地,开始转租,一个院儿里就有几十上百家小企业,密集的生产加工小作坊,存在重大安全隐患。


“我夜里都睡不着觉,手机一响心里都哆嗦,就怕哪儿着火。”李桂芬说,2011年的正月十五那天,最先租地的那家废品回收站着火了。虽然没有人员伤亡,但浓烟滚滚很吓人,后来村里以存在污染和安全隐患为由,将这家废品回收站清走了。



类似的事就像一颗定时炸弹悬在每位村干部心里,同样不能安心的还有普通村民,随着工业大院的发展,外来人口越来越多,黄村镇各村基本都呈严重“倒挂”状态,出租民房给村民带来了经济收入,但同样增加了安全隐患。火情、盗窃、煤气中毒……都是不能忽视的问题。


在黄村镇每个村都有七八十人的群防队伍,岗亭24小时有人值守,巡逻队伍半夜都不敢睡觉,就怕谁家的煤气报警器又响了,哪个厂院儿又着火了。


与群防队同样忙碌的还是保洁队,李桂芬说:“以前我们村就三四个保洁,一年也拉不了几十大箱垃圾,现在有13个保洁员都不够,每年消纳的垃圾的费用就有七八十万。”



让人头疼的还有物流园的那些大货车,不分白天黑夜都在运货,扰民不说,造成的交通拥堵已经严重影响了村民的出行。黄村镇西片区的8个村中,几乎都有物流园,几百家物流公司的大货车致使芦求路经常交通瘫痪。


工业大院作为经济发展进程中的特定产物,曾是各村的“香饽饽”,土地创收、解决村民就业,为黄村镇的经济带来飞速发展。但在争抢商机的同时,工业大院也带来了资源浪费、环境污染、安全隐患还有混乱的治安这些问题。


如今,为疏解非首都功能,工业大院要跟北京说再见了。这些天正在忙着拆迁腾退工作的李桂芬表示,对黄村镇的新决策有信心。不做割肉削骨式的分离就没脱胎换骨的新生,拆除腾退之后集体土地上市,农民将享受到更多的红利,是吐故纳新的过程,整体规划后的黄村西片区必将重焕勃勃生机。


西片区的工业大院,仅仅是黄村变迁中的一小部分,在这二十年的时间中,我们大兴黄村早已不再是我们记忆中的模样。分享这份只属于你的黄村记忆,让我们一起享受这个“故事会”。


 等你说出“我的大兴黄村 ” 


为了更好的留住关于黄村的那些记忆,

即日起至2017年10月31日

“我的大兴黄村”面向全大兴的小伙伴们

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来源/黄村镇宣传文体中心 大兴这些事儿

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