昌吉市八届市委2017年度三轮巡察56个单位党组织情况反馈

根据市委统一部署，2017年11月20日至24日，市委三个巡察组分别向二六工镇6个行政村、中山路街道22个行政村和社区、绿洲路街道15个社区、红十字会、残联、林业局、农业局、政务服务中心、妇联、畜牧兽医局、机关事务管理局、七中、科技局、总工会、文化体育广播影视局、交通运输系统，共56个党组织反馈三轮巡察情况，各巡察组组长对巡察整改工作提出意见建议，被巡察单位主要领导主持会议并作表态发言。各巡察组收到的反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。以下是巡察中发现的主要问题。

二六工镇党委所属6个行政村党组织

党组织领导核心作用发挥不够，村第一书记统筹协调、指导引领作用发挥不到位，每周一升国旗仪式群众参与率不高，个别村“两委”班子不团结，执行民主集中制不到位；各村片区党组织均不健全，大部分没有活动阵地,基层党组织战斗堡垒缺失，“三会一课”活动不正常，不按规定缴纳党费，发展党员程序不规范；村党组织对党员管理宽松软，落实意识形态工作不够有力；村警、大学生村官等力量不能下沉到村开展工作；个别村“两委”关心群众疾苦不够，对群众反映的问题不能及时解决。

中山路街道党工委所属12个行政村、10个社区党组织

党组织领导核心作用发挥不到位，村、社区第一书记统筹协调、指导引领作用发挥不到位，每周一升国旗仪式群众参与率不高；网格党支部作用发挥不够，村、社区党组织“三会一课”活动不规范，部分村发展党员程序不规范；党组织对党员管理失之于软失之于宽，流动党员管理不到位；社区工作机关化、行政化，协调解决群众热点难点问题不及时，办法不多；申报贫困户、低保户，存在审核把关不严、违反程序、“优亲厚友”等现象。

市政务服务中心党支部

党组织领导核心作用弱化，重业务、轻党建，研究解决我市审批事项进大厅少的问题办法不多、措施不力；“三会一课”制度落实不规范，思想政治工作抓得不实，党支部对党员底数掌握不清，部分党员党组织观念淡薄；党支部落实党风廉政建设主体责任不到位，对窗口单位党员、干部管理“宽松软”；党支部民主集中制落实不到位，对干部职工关心不够。

市妇联党支部

党组织领导核心作用发挥不够，重业务、轻党建，贯彻落实自治区党的群团工作会议精神不够深入，重点工作抓落实不够；“三会一课”、组织生活会制度落实不到位，党员队伍管理有缺失；党支部履行全面从严治党主体责任不到位；未经批准增加内设科室，党支部贯彻民主集中制不够严格，财务制度执行不规范。

市总工会党组

党组领导核心作用弱化，内部管理机制不完善，党建工作较为薄弱，“三会一课”活动不正常；“两个责任”落实不够到位，班子成员“一岗双责”意识不强，对党员管理失之于软、失之于宽；领导班子维护社会稳定大局观念不强，谋划发展不够，站位不高，执行民主集中制不充分，议事程序不规范，审计问题未整改，未经批准增加内设科室，纠治“四风”问题不够有力，“文山会海”现象依然存在。

市残联党支部

党建工作较为薄弱，重业务，轻党建，党建带群团，群团促党建作用未发挥；“两个责任”落实不够到位，廉政风险防控存在隐患；贯彻民主集中制不够到位，民主决策体现不够充分；扶残助残意识、能力和水平不强；执行财务管理制度不严，“三公”经费逐年上升。

市红十字会机关党支部

党建工作机制不完善，重业务轻思想政治工作，党内政治生活不严不实，“三会一课”流于形式；“两个责任”落实不到位，廉政风险防控不到位；未建立议事小组，执行“三重一大”集体决策制度不规范；内部管理制度不完善，物资采购和发放程序不规范，专项物资缺乏监管，事后监督、回访缺失。

市林业局党组

党组领导核心作用发挥不够，重业务，轻党建，党建工作制度不完善，党内政治生活流于形式；管党治党不严，“两个责任”落实不到位，班子成员“一岗双责”意识不强，党员管理松散；项目建设监管不严，财务管理不规范，廉政风险隐患较为突出；对下属单位监管缺失，下属单位存在滥发补贴、补助、外出培训延迟、绕道等问题，落实中央八项规定精神和区州党委十条规定不够有力。

市畜牧兽医局党委

党组织核心作用发挥不够，重业务、轻党建,党建工作较为薄弱，力度层层递减；“两个责任”落实不力，班子成员履行“一岗双责”不够到位，廉政宣传教育流于形式，监督执纪问责偏弱；党委议事程序不规范，内部管理机制不完善，一些党员干部党规党纪意识淡薄，个别单位从工资中扣缴党费；干部轮岗交流工作滞后；财务管理不规范，廉政风险防控存在隐患，存在普发差费、补贴等现象；内部管理不完善，外出培训延迟、绕道等违反中央八项规定精神和区州党委十条规定问题仍有发生。

市绿洲路街道党工委所属15个社区党组织

党建工作抓得不实，“三会一课”制度落实不到位，党费收缴不规范;发展党员滞后;网格党支部作用发挥不明显；全面从严治党主体责任落实不力，党员干部管理宽松软；对当前维稳形势认识不到位、措施落实不严格；服务群众意识淡薄，能力不强，方法简单；部分社区资源闲置，居民活动场地较少。

市农业党委

党委议事程序不规范，党组织核心作用发挥不明显,党建工作力度逐级递减，党费收缴不规范；“两个责任”落实不到位，廉政教育流于形式，廉政风险防控存在隐患；财务制度执行不严，物资采购、专项经费管理不规范；作风建设抓的不实，违反中央八项规定精神和区州党委十条规定问题仍有发生。

昌吉市第七中学党总支

党建工作开展不扎实，党支部战斗堡垒作用发挥不明显，组织生活、“三会一课”流于形式，党员对党的方针政策掌握不够，年轻教职工入党积极性不高；对教职工管理不严，违反纪律现象时有发生；表彰奖励名目繁多；政府采购制度执行不严，专项资金使用不规范；差旅费报销制度执行不严格。

市机关事务管理局党支部

党组织领导核心作用弱化、地位虚化；议事程序执行不规范，“三会一课”流于形式；内部管理机制不完善，干部职工管理不到位，廉政教育缺失；财务管理不规范，执行政府采购制度不严格，办公用房超标清理工作需进一步加强。

市科技局党组

党组领导核心作用发挥不够，重业务、轻党建，“三会一课”制度落实不到位；党组落实党风廉政建设主体责任不力，廉政宣传教育流于形式；审计发现的问题屡禁不止，政府采购制度执行不严，财务管理不规范，票据手续不齐全；“三公经费”管控不严，逐年递增。

市文化体育广播影视局党组

党组领导核心地位弱化，重业务、轻党建，议事规则不健全，党建基础工作不扎实，党建资料管理不善、缺失严重，局所属党支部落实组织生活制度不严，“三会一课”流于形式；落实全面从严治党主体责任不到位，廉政风险防控工作存在漏洞；财务制度执行不严格，监管不力，下属单位财务票据丢失问题突出；落实中央八项规定精神和区州党委十条规定不够坚决，个别干部外出培训存在延迟、绕道问题。

交通运输系统党工委

党工委议事程序不规范，主要领导履行“第一责任人”职责和班子成员履行“一岗双责”不到位；所属党支部战斗堡垒作用发挥不明显，“三会一课”流于形式，“党费日”制度执行不严格，发展党员工作不严谨、程序不规范、材料审核把关不严；全面从严治党不力，党员干部教育管理宽松软，个别党员干部纪律观念淡薄，律己不严；打击非法营运车辆力度弱；财务制度执行不严，公务接待不规范，违规报销差旅费和交通费时有发生。

来源：昌吉市零距离