【今日头条】共商发展大计 共谋民生良策 中卫市四届人大一次会议隆重开幕 张柱主持 万新恒作政府工作报告
承载着全市人民的期待和重托，中卫市第四届人民代表大会第一次全体会议12月28日在中卫红宝宾馆会议中心隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表满怀豪情，齐聚一堂，共商改革发展大计。
转型发展走新路，决胜小康谱新篇。主席台帷幕中央，高悬着庄严的国徽，十面鲜艳的红旗分立两侧，中卫红宝宾馆会议中心气氛庄重热烈。
会议由大会主席团常务主席张柱主持。大会主席团常务主席邹玉忠、马世军、刘成孝、李铁路、蔡波、马桂岚、刘林森、李树茂、郭亮、黄华、韩秉文在主席台前排就座。
万新恒、罗成虎、潘景林、赵国武、李含军、刘明生、陈加先、王伟、徐海宁、杨文生、叶宪静、刘金柱等大会主席团成员在主席台就座。
在主席台就座的还有何晓勇、刘学智、蔡菊、朱凼凼、尹效恩、许金军、茹小侠、穆风梧、秦发成、付成林、张隽华、周彦奎。
自治区人大常委会、自治区纪委、自治区党委组织部有关同志出席指导会议。
出席市政协四届一次会议的全体委员，市直部门及中央、自治区驻卫单位的主要负责人和部分企业负责人等列席了大会。
会议应到代表284人，实到代表276人，符合法定人数。
上午8点35时，张柱宣布：中卫市第四届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
万新恒代表中卫市第三届人民政府向大会作政府工作报告。报告共分本届政府工作回顾、今后五年的目标任务、2017年重点工作三大部分。
万新恒说，2013年以来，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、政协的监督支持下，市第三届人民政府认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力和各种困难挑战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，较好完成了任期目标任务。具体体现在，经济总量稳步提升、结构调整取得突破、城乡面貌显著变化、生态环境明显改善、改革开放深入推进、社会事业快速发展、办结一批民生实事、政府效能不断提升，为全面建成小康社会打下了坚实基础。2016年，全市预计完成地区生产总值340亿元，是2012年的1.4倍，年均增长7.3%，人均生产总值达29620元，净增6841元；固定资产投资370亿元，累计达到1372亿元，年均增长10.6%；规模以上工业增加值95亿元，是2012年的1.4倍，年均增长7.4%；地方公共财政预算收入23.1亿元，是2012年的1.6倍，年均增长11.8%；社会消费品零售总额65.8亿元，是2012年的1.5倍，年均增长10.6%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到23290元和8640元，比2012年增加6677元和2619元，年均增长8.8%和9.5%。
万新恒说，今后五年，是中卫加快转型升级、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时期。市第四次党代会提出了“一个提前翻番、两个重大突破、三个明显缩小、五个全面提升”的目标，绘就了发展蓝图，指明了前进方向。今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神及自治区党委、政府和市委决策部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照市第四次党代会的部署要求，牢牢把握“转型追赶、弯道超车”这条主线，大力实施山川协同发展、经济转型发展“两大战略”，更加注重开放引领，更加注重创新驱动，更加注重生态优先，更加注重富民共享，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，奋力开创开放富裕和谐美丽中卫新局面，确保与全区全国同步建成全面小康社会。今后五年的发展目标是：经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长8%左右，地方公共财政预算收入与经济增长同步，城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长9%和10%左右，确保实现“一个提前翻番、两个重大突破、三个明显缩小、五个全面提升”目标。
万新恒说，今后五年，要以改革创新为动力，向改革要动能、向开放要活力、向创新要效益，加快建设开放中卫。要以转型升级为突破，做大做强新型工业、做精做特现代农业、做活做靓现代服务业，加快建设富裕中卫。要以民生改善为目的，坚决打赢脱贫攻坚战、全面发展社会事业、做好就业创业和社会保障工作、加强和创新社会治理，加快建设和谐中卫。要以统筹协调为关键，落实空间规划、打造美丽城市、建设美丽乡村、保护美丽环境，加快建设美丽中卫。要以职能转变为抓手，建设法治政府、责任政府、服务政府、阳光政府、廉洁政府，切实加强政府自身建设。
万新恒说，2017年，是中卫实现转型追赶、弯道超车的关键一年。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，地方公共财政预算收入增长8%，全社会固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右。实现上述目标，重点要抓好九个方面的工作，即扩大有效投资，增强经济发展后劲；优化结构布局，力促工业转型升级；转变发展方式，培育壮大特色农业；围绕提质扩容，加快全域旅游进程；抢抓战略机遇，加快壮大信息产业；发挥区位优势，构建现代物流体系；强化统筹协调，推进城乡一体建设；推动重点改革，释放创新发展活力；保障改善民生，增进人民群众福祉。
万新恒最后说，蓝图催人奋进，圆梦需要实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，大力弘扬“不到长城非好汉”的宁夏精神，强化“双争意识”，解放思想、务实苦干，转型追赶、弯道超车，为加快建设开放富裕和谐美丽中卫、全面建成小康社会而努力奋斗！
会议还表决通过了大会选举办法草案。
信息来源：中卫新闻网
作者：中卫新闻传媒中心全媒体记者 李谕
中卫市第四届人民代表大会第一次会议议程
（2016年12月27日市四届人大一次会议预备会议通过）
一、听取和审查中卫市政府工作报告
二、审查和批准中卫市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告
批准2017年国民经济和社会发展计划
三、审查和批准中卫市2016年全市及市本级财政预算执行情况与2017年全市及市本级财政预算草案的报告
批准2017年市本级财政预算
四、审查和批准中卫市2016年民生计划执行情况和2017年民生计划草案的报告
批准2017年中卫市民生计划
五、听取和审查中卫市人大常委会工作报告
六、听取和审查中卫市中级人民法院工作报告
七、听取和审查中卫市人民检察院工作报告
八、审查《中卫市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》
九、选举中卫市第四届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员；选举中卫市人民政府市长、副市长；选举中卫市中级人民法院院长；选举中卫市人民检察院检察长
十、决定中卫市第四届人民代表大会法制委员会组成人员
十一、其他
中卫市第四届人民代表大会第一次会议主席团和秘书长名单
（2016年12月27日市四届人大一次会议预备会议通过）
主席团（45人，按姓名笔画为序）
丁德保（回族） 万新恒
马世军（回族） 马彦军（回族）
马桂岚（女，回族） 王永录
王 伟 王学军
叶宪静（女） 白 杨（女）
令 薇（女） 任自勇
刘成孝 刘向阳
刘林森 刘明生
中卫市第四届人民代表大会第一次会议议案审查委员会组成人员名单
（2016年12月27日市四届人大一次会议预备会议通过）
主任委员 马桂岚（女，回族）
副主任委员 郭玉林
委 员 （按姓名笔画为序）
马彦军（回族） 李学明
罗成玉（回族） 董立军
焦清春
中卫市第四届人民代表大会第一次会议计划预算审查委员会组成人员名单
（2016年12月27日市四届人大一次会议预备会议通过）
主任委员 刘林森
副主任委员 任自勇
委 员 （按姓名笔画为序）
王德全 李宝庆 张 煕
姜守清 魏列忠
中卫市第四届人民代表大会第一次会议主席团常务主席名单
（2016年12月27日市四届人大一次会议主席团第一次会议通过）
张 柱 邹玉忠
马世军（回族） 刘成孝
李铁路（回族） 蔡 波
马桂岚（女，回族） 刘林森
李树茂 郭 亮
黄 华（女） 韩秉文
召集人：张 柱
中卫市第四届人民代表大会第一次会议执行主席分组名单
（2016年12月27日市四届人大一次会议主席团第一次会议通过）
开幕会和闭幕会由主席团常务主席担任执行主席（12人）
张 柱 邹玉忠
马世军（回族） 刘成孝
李铁路（回族） 蔡 波
马桂岚（女，回族） 刘林森
李树茂 郭 亮
黄 华（女） 韩秉文
第二次全体会议执行主席（34人）
张 柱 万新恒
罗成虎（回族） 赵国武 刘明生 陈加先
王 伟 徐海宁
杨文生（回族） 叶宪静（女）
潘景林 李含军
刘金柱 王学军
赵建新 孙志刚
焦清春 马彦军（回族）
罗成玉（回族） 金 忱
王永录 刘向阳
白 杨（女） 潘 莉（女）
任自勇
周 红（女，回族）
陆宝明 雍 生
高国通 郭玉林
汪贵新 肖延欣
令 薇（女） 丁德保（回族）
中卫市第四届人民代表大会第一次会议副秘书长名单
（2016年12月27日市四届人大一次会议主席团第一次会议通过）
韩秉文 赵得坤 任自勇 郭爱迪 王永录 袁海清
市四届人大一次会议召开主席团第二次会议
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