【今日关注】枢纽中卫，在“聚”与“散”上再发力
称之谓交通物流枢纽城市，需有两个特质：其一，突出的区位优势，可得交通优势。是为硬件。其二，城市的吸引力、影响力，也就是“聚”和“散”的能力，可得现代物流业的经济发展优势。是为软件。
中卫，地处欧亚大陆桥关键节点，是我国“西出东进”的咽喉要道，是国家“一带一路”和向西开放战略的重要节点城市。
随着近几年的快速发展，丝绸之路经济带上的中卫，交通物流枢纽城市的特质开始逐渐显现。
然而，伴着改革发展的不断深入，“枢纽中卫”发展的瓶颈问题开始显现———怎样把区位交通优势转变为现代物流业的经济发展优势。
2016年下半年，市委、市政府审时度势，从问题导向入手，提出，中卫必须紧紧抓住国家实施“一带一路”下国际产能合作的战略机遇，研究明确中卫物流业发展的方向、路径和定位，用创新的思路“破题”，以务实的作风“破冰”，解决好物“从哪里来”“在哪里存”“到哪里去”三个问题，全面提升中卫的“聚”“散”功能，把综合交通优势转化为经济发展优势。
随着市第四次党代会和市两会对全市交通物流发展方向和发展重点的清晰定位，今年，“枢纽中卫”开始整装再出发，而出发的着力点和发力重点，瞄准在“聚”“散”二字上。
连日来，吴忠至中卫城际铁路及中卫高铁站项目、中国物流中卫综合物流园等续建交通项目开始陆续复工。与此同时，乌海至玛沁高速公路中卫段、京藏高速改扩建工程中卫段、国道338线中宁至沙坡头段改线工程等一批重点新建交通项目也在加紧推进中。按照市交通运输局的统计，今年全市新建续建的交通物流项目共有49个，总投资在573亿元，当年可完成133.9亿元。而这些项目重点就是要解决“物从哪里来”“物在哪里存”“物到哪里去”三个问题。
市交通运输局局长董立军介绍，中卫的物流优势体现在地理位置上，可以辐射全国，面向中亚、中欧、西亚，处于东部市场与西部资源的咽喉要道，处在我国向西的关键节点上；体现在物流基础设施上，是西北第二大铁路枢纽，有5条高速公路交汇，8条天然气、1条输油管线穿境而过，开通了直达北京、上海、西安、乌鲁木齐、重庆等地的航班。这种优势是全国其他地方不具备的。
如何把这种优势发挥出来？如何使天南海北的商品和能源在中卫从“过境”变为“集散”，而后再发散出去？
董立军说，必须提升中卫“聚”“散”的能力，这其中既要有“聚”“散”的通道，也要有“聚”“散”的场地，更要有“聚”“散”的主体和平台。
聚“点”一团火，散“向”满天星。记者了解到，按照市委、市政府的安排部署，今年我市将大力提升交通优势，加快推进乌玛高速中卫段、吴忠至中卫城际、中卫至兰州客运专线、中卫至乌力吉、太中银铁路复线、宝中铁路复线等项目的推进力度，加密中卫至北京、上海、西安的航班，新开部分航班，使公路、铁路、航空立体交通网络更加完善、更加便捷，争取东部沿海运往西部的电子设备、服装等商品，新疆、西藏、内蒙古等地运往东部的特色产品在中卫集结、分拣、转运，形成东西部之间重要的货物集散地，搭建东西部贸易桥梁纽带。同时发挥中宁陆路口岸、迎水桥编组站、沙坡头机场作用，加强与天津、青岛、连云港等沿海港口、铁路枢纽和航空港的贸易对接，积极发展公铁物流、公海物流、多式联运等物流形式，提高物流效率，降低物流成本，形成综合效应。特别是今年我市还将放大铁路优势，在开通中卫—中亚“中阿号”国际班列的基础上，争取开行中欧班列，通过“卫集乌编”“乌进卫疏”（中欧—中亚班列在中卫集结，在乌鲁木齐编组；回程货物从乌鲁木齐进入，在中卫集疏）方式，实现国内东进西出的货物在中卫集结，由中卫始发中亚、中欧；从新疆进入的中亚、中欧、西亚（伊朗）等国回程货物在中卫集疏，打造西北区域性的国际商贸集散中心。
与此同时，我市还将在今年启动推进物流园区整体联动工作，加快中国物流中卫物流园、中宁星火国际物流园、镇罗公铁物流园等7个物流园区建设，完善园区仓储设施、信息平台，加强与毗邻地区物流园区合作交流，筑牢信息共享、优势互补的物流平台。鼓励物流企业联合发展，发挥物流协会等社会组织的作用，引导全市物流企业抱团闯市场，加强业务、信息、资源等共建共享，尽快形成仓储、加工、物流、配送一体化的物流供应链，引导物流需求快速增长。并整合全市邮政便民店、快递营业点、农村电商村级服务站等资源，推行“快递+互联网”“快递+电商”协同发展。已着手争取设立宁东物流园区中卫仓储区，加快建设上海石油天然气交易中心中卫分中心，积极推进西气东输公司天然气灾备中心等项目建设，让更多的人流、物流、信息流汇聚中卫，不断增强物流业发展动力。
除此之外，在政策带动引领等方面，今年我市将综合运用政府服务、信息扶持、融资质押等手段；加强与阿里巴巴、京东、苏宁易购等项目对接，推广“线上线下”经营模式，打造区域性电子商务物流中心；壮大冷链物流，支持全市一批“农字号”企业发展冷链物流，扩大鲜活农产品运销范围；发展保税物流，争取设立中卫铁路口岸，推进中宁陆路口岸封关运营，建成迎水桥铁路编组站海关特殊监管仓库，吸引通用航空、外贸、物流企业入驻，填补我市保税物流空白。
目前，除了重点交通物流建设项目的快速推进，由市交通部门推动成立的中卫市交通物流投资发展有限责任公司，已与武汉汉欧国际物流有限公司和新疆新丝路快铁物流有限公司等多个国内实力物流公司达成深度合作意向，开始深入对接外部资金及市场；中卫市现代物流协会也开始在物流行业的信息发布、教育培训、行业规范、管理咨询、推广宣传、数据统计等方面发挥作用。
信息来源：中卫新闻传媒中心 全媒体记者 马永福
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