【民生关注】好事来了！宁夏15招重拳治理工程建设领域农民工工资拖欠问题！2020年实现基本无拖欠~

今天，记者从相关部门了解到，自治区农民工工作领导小组印发《自治区治欠保支三年行动计划（2017-2019）》。《计划》以解决建筑市政、交通运输、煤炭、水利等工程建设领域拖欠农民工工资问题为重点，综合运用法律、行政、经济等手段，进一步健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，力争农民工工资举报投诉案件、涉及人数和金额、因欠薪引发群体性事件数量逐年下降。到2020年，实现农民工工资基本无拖欠。

为力促工程建设领域农民工工资基本无拖欠，《计划》共提出15项措施。

一、落实劳动合同管理制度。实行施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工。要求在建工程项目农民工劳动合同签订率到2019年基本实现全覆盖。

二、落实农民工实名制管理。施工总承包企业要在工地现场设立农民工工作办公室，配备劳资专管员，负责农民工实名身份登记。

三、落实按月足额支付工资规定。全面实行银行按月足额发放农民工工资制度，实现月清月结。

四、落实农民工工资专用账户管理制度。施工总承包企业应在银行开设农民工工资专用账户，用于农民工工资发放。建设单位按照不低于工程进度款22%比例按月将农民工工资拨付到施工企业的专用账户。

五、落实施工现场维权信息公示制度。要求在工地现场醒目位置设立维权信息公示牌。

六、落实工资保证金制度。对不缴存或不足额缴存工资保证金的项目，有关部门不予办理相关开工手续。

七、落实应急周转金制度。用于及时解决用人单位欠薪逃匿或暂时无法支付拖欠工资等问题，以保障被欠薪农民工基本生活。

八、完善工资支付监控机制。依托劳动保障基层网格，对经营异常企业进行重点监控，妥善做好欠薪欠费企业分类处置。

九、强化劳动保障监察执法。到2018年底基本实现全区“一点举报投诉、全网联动处理”。在元旦、春节和其他关键时点组织开展农民工工资支付情况专项检查，对欠薪违法行为实施集中整治，做到欠薪案件限时清零。

十、强化部门联动打击欠薪力度。对源头性欠薪问题，行业监管部门负责牵头处理，相关部门积极配合做好清欠工作。对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，通过情况通报、案件会商、信息共享等制度，确保案件及早移送，及时立案处理，有效打击和震慑欠薪逃匿违法犯罪行为。

十一、及时处理欠薪争议案件。开辟争议处理“绿色通道”，主动为农民工讨薪提供法律服务。对欠薪案件做到快立、快审、快结，并对涉及诉讼的建设单位和施工企业的工资账户资金优先用于解决拖欠农民工工资。

十二、妥善处置欠薪突发事件。相关部门建立健全社会风险防控机制，加强欠薪社会舆情监测和欠薪矛盾隐患排查化解工作，力争把问题解决在基层，消除在萌芽。

十三、实施守信激励、失信联合惩戒。按照《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》和《重大劳动保障违法行为社会公布办法》，开展企业劳动保障守法诚信等级评价，定期向社会曝光重大劳动保障违法行为，将拖欠工资企业的失信信息纳入信用信息共享平台，依法实施联合惩戒。

十四、加强劳动保障法律法规和政策宣传。深入开展劳动保障法律法规宣传活动，不断增强用人单位依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权，形成全社会关心关爱农民工的社会氛围。

十五、落实属地监管责任。将保障农民工工资支付工作纳入政府效能考核评价指标体系和平安宁夏建设综治考评内容，确保年底前政府投资类工程项目农民工工资零拖欠，社会投资类建设项目农民工工资拖欠问题基本解决，农民工欠薪投诉举报案件结案率达95%以上。（记者 马钦麟 乔素华）

   信息来源：宁夏日报

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