【今日发布】宁夏人评职称有新政策！你最发愁的论文，有望这样解决⋯

11月21日，自治区政府新闻办举行宁夏深化职称制度改革新闻发布会。据介绍，按照中央文件精神，结合宁夏实际，自治区党委办公厅、政府办公厅印发了《宁夏深化职称制度改革的实施意见》。

新消息报记者 裴艳

职称制度改革涉及到全区26.2万专业技术人才的切身利益，《实施意见》包括5个部分共18项主要内容。主要是明确了职称制度改革的指导思想和主要目标，确定改革的主要方向和完成时限。力争到2020年，基本完成工程、卫生、农业、会计、高校教师、科学研究等职称系列的改革任务，形成评价科学、设置合理、管理规范、服务全面的职称制度体系。

在职称评审中，我区将突出专业技术人才政治思想表现和道德素养评价。坚持把品德作为评价专业技术人才的首要内容，重点考察政治品质、职业道德和从业行为。依托全国信用共享平台，建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度，健全诚信承诺和失信惩戒机制，实行学术造假“一票否决制”，对在证书证件、业绩条件等方面弄虚作假取得的职称，一律予以撤销。

2018年起将加大下放职称评审权力度

自治区人社厅副厅长马力介绍，目前，宁夏大学、宁夏医科大学、自治区农科院和神华宁煤集团等21家单位已经对中级职称进行自主评审，中小教副高级职称评审权限下放到各地级市。2018年起将加大下放职称评审权力度，把高级职称评审权下放到宁夏大学、宁夏医科大学、农科院、宁医大总院、神华宁煤等具备条件的企事业单位，并逐步向地级市、行业协会（学会）延伸，坚持成熟一个、下放一个，绝不为放而放。对人才智力密集的企事业单位按照管理权限实行“自设标准、自主评审、自主聘任”，激发人才主体活力。对开展自主评审的单位，人力资源社会保障部门不再审核评审结果，改为事后备案管理，建立科学的事中事后监督惩戒机制，对不能正确行使评审权、不能保证评审质量的，将暂停自主评审工作直至收回评审权，避免一放了之，一放就乱。

探索以专利成果、项目报告、教案、病历、新闻作品等视同论文

自治区人社厅专业技术人员管理处处长苏海峰介绍，职称制度改革后，专业技术人才在职称评审中有3个最明显的变化，一是对职称外语、计算机应用能力考试不作统一要求。随着信息技术应用的发展，今后在职称评审中对计算机应用能力可不做要求。对确需评价外语水平的岗位，如国际商务交流、部分医学领域、科研高教等涉及对外学术交流的或需要及时跟进国际前沿技术发展的领域，由用人单位、系列评审委员会自主确定对外语能力的要求。二是对基层和实践性、操作性强的专业技术岗位，减少或者不作论文硬性要求。探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历、新闻作品等视同论文。引导专业技术人才聚精会神做好本职工作，把“论文写在大地上，体现在指导工作上”。对研究属性强的岗位，试行代表作制度，更加注重论文的质量而不是篇数。三是评价方式更贴近实践。综合运用以考代评、考评结合、专家评审、考核认定、个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展示等多种方式开展人才评价，如教师说课、医生分析病历、律师分析案例、工程师现场解决生产实际问题等方式，向评委展示专业技术水平。

对三类特殊人才职称评审有新举措

记者了解到，我区将出台特殊人才职称评审办法。一是对引进的国内外急需紧缺高层次专业技术人才，博士后科研工作站（流动站）考核合格出站的研究人员和在本行业本领域本地区作出突出贡献的专业技术人才，可不受学历、资历、年限、层级等申报条件限制，采取一事一议、一人一评的方式，直接评聘相应系列（专业）高级职称。二是对引进的“双一流大学”的全日制博士研究生，录用当年可评聘副高级职称。三是对在我区工作的港澳台专业技术人才和持有外国人永久居留身份证的外籍专业技术人才，可按规定参加职称评审，其在国内外专业工作经历、学术或专业技术贡献可作为职称评审的依据。对上述特殊人才引入考核机制，取得相应职称3年后，由用人单位进行考核确认，对贡献特别突出、符合破格评审更高一级职称条件的，可直接评定高一级职称；对不能履行岗位职责的，可降低层级使用，直至解聘。

30个职称系列将全部设置正高级

今后，我区将及时跟进国家职称系列设置，探索在我区经济社会发展新兴职业领域增设相应职称系列的专业类别。对我区目前尚未设置正高级职称的系列，制定出台相应的评审标准和评审办法。自治区人社厅副厅长马力介绍，今年，我区组织了中小学教师、会计系列的正高级职称的评审工作。目前，30个职称系列中，仅有经济、审计、统计、中专技校及卫生、农业、工程的个别专业未设置正高级职称。

职评审将不受户籍、档案、人事关系等制约

按照实施意见，今后，在我区各级各类企事业单位工作的专业技术人员，将不受户籍、身份、档案、人事关系等制约，均可申报职称。对符合工程系列职称评审条件的高技能人才，可参加工程系列职称评审。公务员（含参照公务员法管理人员）不得参加专业技术人才职称评审。

初中级职称全国统考的将不再进行相应的职称评审

我区将推进职称制度与职业资格制度有效衔接，以职业分类为基础，统筹做好职称制度和职业资格制度的衔接工作。在职称与职业资格密切相关的职业领域建立对应关系，专业技术人才取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称，并可作为申报高一级职称的条件。初级、中级职称实行全国统一考试的专业，将不再进行相应的职称评审或认定。各地、各部门（单位）不得自行进行职业资格的许可和认定，不得交叉设置职称和职业资格，不得重复进行评价。

信息来源：新消息报

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