【中卫审判104】中卫市中级人民院工作报告在市人大二次会议上全票通过！中卫中院2017年工作亮点纷呈 成绩斐然

中卫市中级人民院工作报告市人大二次会议全票通过

1月11日，中卫市第四届人民代表大会第二次会议全体与会代表通过举手表决的方式，全票通过了中卫中院院长尹效恩做的法院工作报告。

中卫中院党组书记、院长尹效恩同志做报告

       2017年，中卫市两级法院在市委的正确领导、人大的有力监督、政府、政协的大力支持及自治区高级人民法院的精心指导下，深入学习贯彻中央、自治区党委和市委相关会议精神，紧紧围绕全区院“113325”工作思路、“全面提升年”主题工作和市委、政府重大工作部署，以“抓队伍、去存量、遏增量、提质效、立公信”为工作重点，坚持执法办案不动摇、服务保障大局不懈怠、公正廉洁司法不松劲、推进司法改革不停步，各项工作取得了新成效，为中卫经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕提供了优质高效的司法保障。

全市法院受理各类案件19234件、审（执）结16861件，同比分别增长9.2%、9.1%。其中，市中院受理各类案件1396件，同比下降9.8%，审（执）结1314件，结案率94.1%。

        成功审理了一批重大、敏感、复杂案件。办理的中国绿发会诉我市八家企业腾格里沙漠土壤污染责任纠纷公益诉讼系列案作为2017年具有重大社会影响力和标志性意义的案件，被评为宁夏2017年度“十大法治新闻”，被最高人民法院和中央电视台初评为“2017年推动法治进程十大案件”，入选“2017年人民法院十大民事行政案件”；杨云、邵进华内幕交易案也被评为宁夏2017年度“十大法治新闻”。 一年来，全市法院受到各级党委、上级机关通报表扬4次、批示肯定9次，18个集体、33名个人受到市级以上表彰。市中院获评第五届“全国文明单位”、自治区安保维稳工作先进集体，荣获全区法院“推进司法能力提升工作”优秀奖，市中院研究室再次荣获“全国青年文明号”，1名法官作为巾帼建功标兵被最高人民法院通报表扬，1名法官被推荐为宁夏2017年度“百名法治模范”候选人，1名法官被推荐为全国“2017年我最喜欢的执行法官”候选人。

中卫市人大代表在审查法院工作报告时认为，中卫两级法院在司法体制改革大背景下，攻坚克难，依法全面履行职责，扎实推进各项工作，不断提升司法公信力，为中卫决胜全面建成小康社会做出了非常重要的贡献。

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中卫市中级人民法院2017年工作亮点纷呈  成绩斐然

2017年，中卫市两级法院在市委的正确领导、人大的有力监督、政府、政协的大力支持及自治区高级人民法院的精心指导下，深入学习贯彻中央、自治区党委和市委相关会议精神，紧紧围绕全区法院“113325”工作思路、“全面提升年”主题工作和市委、政府重大工作部署，以“抓队伍、去存量、遏增量、提质效、立公信”为工作重点，坚持执法办案不动摇、服务保障大局不懈怠、公正廉洁司法不松劲、推进司法改革不停步，各项工作取得了新成效，为中卫经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕提供了优质高效的司法保障。

1

执法办案

全市法院受理各类案件19234件、审（执）结16861件，同比分别增长9.2%、9.1%。其中，市中院受理各类案件1396件，同比下降9.8%，审（执）结1314件，结案率94.1%，成功审理了一批重大、敏感、复杂案件。

办理的中国绿发会诉我市八家企业腾格里沙漠土壤污染责任纠纷公益诉讼系列案件，得到最高人民法院、自治区高院等上级机关的高度认可，中央电视台“新闻30分”栏目予以正面报道，《新京报》等多家媒体对该案的处理结果予以正面评价，收到了良好的法律效果、社会效果、政治效果。

与市人民政府会签《工作联系制度》，在全区率先建立府院联系工作机制，加强与行政机关的沟通协调，从源头上预防和减少行政案件，促进依法行政和法治政府建设。

 与中卫市公安局联合发布敦促被执行人自觉履行生效法律文书确定义务通告，采取各种执行措施，强力推进涉党政机关案件全部执结，市政府在全区“破解执行难百日攻坚战”专项活动推进会上做了经验交流。

2

司法为民

制定《集中送达操作规范(试行)》，成立专门送达小组，提升了民商事、行政案件法律文书送达效率。

邀请仲裁员、律师入驻诉讼服务中心，共同为来访群众和当事人释明法律，进一步提升服务群众水平。

中宁县人民法院全力打造“五星级”诉讼服务中心，为当事人提供全方位智能服务，受到广泛好评，多家法院前往学习取经。

海原县人民法院家事审判、妇女儿童维权工作受到自治区妇联充分肯定。

3

促进社会治理

围绕“去存量、遏增量、控变量”，从“内挖潜能提质效，外联借力减纠纷”两方面入手，研究制定《关于遏制案件增量的指导意见》，明确了4个方面21条指导意见，开展遏制案件增量工作。经过一年的实践，市中院受理案件数同比下降9.8个百分点，全市法院受理案件数虽同比增长9.2%，但上升幅度同比下降6.9个百分点，其中中宁县法院、海原县法院受理案件数增幅同比分别下降1.7个、10.2个百分点，全市法院一审案件上诉率同比下降2.4个百分点，上诉案件发回、改判率同比下降2.2个百分点，遏制案件增量工作的效果初步显现。

会同市司法局制定实施《关于进一步推进多元化纠纷解决机制工作实施意见（试行）》，深化落实矛盾纠纷多元化解机制，加强调解、仲裁、诉讼等有机衔接，将大量矛盾化解在萌芽状态。

沙坡头区法院柔远法庭探索建立的社会矛盾纠纷“大调解”机制成效明显，工作经验在全国调解工作会议上交流推广。

坚持矛盾纠纷风险排查和防控常态化，有效维护“中阿博览会”“十九大”等重要时段的社会安全稳定，得到市委政法委主要领导同志书面批示肯定，并被市综合治理办公室通报表扬。

4

队伍建设

打造“新时代e支部”手机app，进一步创新基层党建工作管理模式、教育方式、活动载体，深化学教效果，成为全区法院和全市首家通过手机软件平台管理党员工作的单位。

制定《关于进一步加强全市法院队伍建设的意见》，明确33项具体措施，全面强化队伍思想政治、业务能力、道德作风、领导班子、管理机制、职业保障、党风廉洁、特色文化8个方面建设，以“三新”提“四升”实现“五达到”（简称“三四五”目标），即：以新理念教育干警、以新思路引领干警、以新机制激励干警，迅速提升司法能力、努力提升司法权威、不断提升司法公信力，全面提升公正和效率，达到班子的凝聚力和战斗力进一步提高、干警的政治忠诚和履职能力进一步提高、队伍的整体素质进一步提高、审判质效和服务大局意识进一步提高、群众对法院的满意度进一步提高的目的。 

坚持“谁的工作出色，就提拔重用谁；谁得到群众认可，就选谁用谁；哪个部门工作做得好，就从哪个部门提拔干部”的选人用人原则，以实名推荐方式，选拔任用干部，营造了良好选人用人之风，受到市委、市委组织部、市委政法委的充分肯定和干警们的广泛好评。

全市法院受到各级党委、上级机关通报表扬4次、批示肯定9次，18个集体、33名个人受到市级以上表彰。

中卫市中中级人民法院荣誉榜

• 第五届“全国文明单位”

• 自治区安保维稳工作先进集体

• 全区法院“推进司法能力提升工作”优秀奖

• 中卫市中级人民法院网站被命名为“2017年度中卫市文明网站”

• 法院研究室再次荣获“全国青年文明号”

• 审理的腾格里沙漠土壤污染责任纠纷公益诉讼系列案件被评为宁夏2017年度“十大法治新闻”，被最高人民法院和中央电视台初评为“2017年推动法治进程十大案件”，入选“2017年人民法院十大民事行政案件”。
  

• 杨云、邵进华内幕交易案也被评为宁夏2017年度“十大法治新闻”。

• 中标承担自治区级重点调研课题3项，已顺利通过结项验收2项

• 1名法官作为巾帼建功标兵被最高人民法院通报表扬
  

• 1名法官被推荐为宁夏2017年度“百名法治模范”候选人

• 1名法官被推荐为全国“2017年我最喜欢的执行法官”候选人

• 沙坡头区法院审理的一起环境污染案的裁判文书荣获全国环境资源优秀裁判文书评选刑事类二等奖。

本栏目由中卫市中级人民法院协办

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