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【曝光台】宁夏通报春季开复工质量安全及扬尘治理巡查情况!问题较多!中卫2项目被几次通报!

居家中卫 2022-05-18

5月21日至6月1日,自治区住建厅对全区2018年在建的自治区60大庆重点工程,大型公共建筑工程,保障性安居工程,房地产开发项目,地下综合管廊等房屋市政基础设施工程,开展了开复工质量安全监督执法巡查7月31日,该厅对检查有关情况予以通报:共督查属地建设部门18个,质量安全监督机构22个,延伸检查建设工程项目30项,下发执法建议书14份,责成属地建设部门下发隐患整改通知书18份,停工整改通知书17份,对12家施工及监理企业采取诚信扣分,对21名现场管理人员予以记分处理。

存 在 问 题

       ●企业主体责任履行不到位

       1.履行基本建设程序方面

       银川市综合客运枢纽扩建工程PPP项目,金凤区丰登安置区四期21#-24#和28#-31#住宅楼及2#地下车库楼,芦花洲安置区92#-101#住宅楼及113#地下车库,西夏区兴泾镇特色小镇城镇化建设一期,兴庆区掌政中心村甲区,孔雀湖花园住宅小区二期,原州区清水河流域环境综合治理项目 - 三营污水处理厂工程等8个项目履行基本建设程序不到位,未办理建筑施工许可手续擅自组织施工。

       2.企业主体责任落实方面

       石嘴山惠农小学综合楼项目自查自纠工作开展不到位,现场质量安全隐患突出。

       银川市紧急救援中心新建项目,监理单位未及时对室外工程施工单位的资质,人员,施工方案等进行审核监督。

       中卫市中医医院新区迁建项目二标段工程,施工单位中标项目部管理人员变更后与现场实际不符(无合同,无社保,无工资发放证明),农民工实名制录入未落实。

       3.工程质量方面

       宁东医院新院一期项目一标段外墙装饰图纸未严格履行图纸审查程序,外墙装饰受力点设置不符合规范要求,且固定钢板尺寸与设计不符。

       4.工程安全方面

       中卫市高铁站站前广场道路项目五标段工程,沟槽开挖施工与专项施工方案不符,未采取放坡措施,沟槽临边无防护无警示标识。

       5.起重机械设备方面

       原州区清水河流域环境综合治理项目 - 三营污水处理厂工程,塔式起重机变幅限位内侧无效,回转限位未接线,起重量限制器失效,现场司索人员无证上岗。

       6.监理单位履职方面

       芦花洲安置区92#-101#住宅楼及113#地下车库,兴庆区掌政中心村甲区项目监理单位旁站记录填写内容不规范。

典 型 案 例

      案例1

      石嘴山惠农小学综合楼项目,建设单位石嘴山市教育体育局,施工单位宁夏石嘴山旭飞建设(集团)有限公司,监理单位宁夏信立监理咨询有限公司。

      主要违法违规事实:脚手架搭设不符合规范要求,屋面造型模板使用外架支撑,楼梯井,临边洞口无防护,梁,柱,墙尺寸偏差较大。

      案例2

      吴忠市2015至2016年年棚户区改造项目东环路附属配套工程一标段,建设单位吴忠市市政建设管理中心,施工单位宁夏永益建设工程有限公司,监理单位宁夏五环建设咨询监理有限公司。

      主要违法违规事实:施工单位项目经理,安全员及安全监理人员等主要管理人员未到岗履职,未按规定落实农民工实名制。

      案例3

      中卫市中医医院新区迁建项目二标段工程,建设单位中卫市住房和城乡建设局,施工单位银川三建集团有限公司,监理单位宁夏杰林工程咨询有限公司。

      主要违法违规事实:中标项目部管理人员变更后与现场实际不符,外脚手架安全网封闭不严密,作业人员随意穿行,塔式起重机安拆方案内容不完整,塔吊安拆验收合格记录不齐全等。

      案例4

      中卫市高铁站站前广场道路项目五标段工程,建设单位中卫市交通物流投资发展有限责任公司,施工单位宁夏永益建设工程有限公司,监理单位银川方圆工程监理咨询有限公司。

      主要违法违规事实:施工企业主体责任未落实,除施工员外其他中标关键岗位人员均未到岗履职,施工企业未开展自查自纠且三级教育培训资料造假,沟槽开挖施工与专项施工方案不符,开工报告未经建设行政主管部门审批,擅自开工。

      案例5

      固原华城国际乙区1#住宅楼工程,建设单位宁夏金鑫房地产开发有限责任公司,施工单位固原三泰建设有限公司,监理单位盛源鑫项目管理股份有限公司。

      主要违法违规事实:未执行农民工实名制录入制度,直螺纹钢筋加工不符合要求,成品保护措施不到位,深基坑未设置上下安全通道等。

处 罚 情 况

      ●对存在违法违规行为的企业,单位下达行政执法建议书(部分)

      1.银川市综合客运枢纽扩建工程PPP项目

      2.金凤区丰登安置区四期21#-24#,28#-31#住宅楼及2#地下车库楼项目

      3.芦花洲安置区92#-101#住宅楼及113#地下车库项目

      4.西夏区兴泾镇特色小镇城镇化建设一期项目

      5.兴庆区掌政中心村甲区项目6.孔雀湖花园住宅小区二期项目7.石嘴山惠农小学综合楼项目

      8.吴忠市2015年至2016年年棚户区改造项目东环路附属配套工程一标段

      9.中卫市中医医院新区迁建项目二标段工程

      10.中卫市高铁站站前广场道路项目五标段工程

      11.原州区清水河流域环境综合治理项目 - 三营污水处理厂工程

      12.固原华城国际乙区1#住宅楼工程


      ●对存在较大质量安全隐患的工程下达停工整改通知书,并记载施工,监理企业不良行为记录(部分)

      1.自治区工人疗养院迁建项目,施工单位中铁三局集团有限公司未落实扬尘管理制度,扣除诚信体系分值100分。

      2。2016年银川市地下综合管廊配套基础设施PPP项目Ⅲ标段,施工单位中冶建工集团有限公司未落实扬尘管理制度,扣除诚信体系分值100分。

      3.兴庆区掌政中心村甲区项目,施工单位宁夏视通建设集团有限公司,塔式起重机标准节不符合说明书要求,楼板存在裂缝渗水现象,扣除诚信体系分值300分;监理单位宁夏华磊建设监理有限公司,未按照法规及强制性标准实施监理,扣除诚信体系分值200分。

      4.石嘴山惠农小学综合楼项目,施工单位宁夏石嘴山旭飞建设(集团)有限公司现场安全管理不到位,存在较大安全隐患,扣除诚信体系分值200分;监理单位宁夏信立监理咨询有限公司,扣除诚信体系分值100分。


      同期自治区住建厅联合环保厅在全区范围内开展建筑施工领域春季开复工扬尘治理专项督查。7月31日记者获悉,住建厅近日发布“2018年全区房屋建筑及市政工程春季开复工扬尘治理专项检查通报“:共检查工程60项,下达涉及扬尘治理方面行政执法建议书10份,责成属地下达隐患整改通知书20份,停工整改通知书18份,对11家违法违规施工,监理企业记录不良行为并予以诚信体系扣分。

存 在 问 题

      ●部分参建企业履行主体责任不到位

      1.建设单位对主体责任认识不清,建设用地管理的主体责任和首要责任落实不到位如:中卫市高铁站站前广场道路项目五标段工程等,扬尘治理费用未列入工程造价,未在合同中明确,且未支付费用。

      2.施工单位对在建工地扬尘治理主体责任落实不到位如:自治区工人疗养院迁建项目等,施工现场局部裸露场地覆盖不到位,降尘设备数量偏少;中卫市高铁站站前广场道路项目五标段工程等,施工现场无质量安全文明标准化管理标牌标识及措施,施工企业未开展自查自纠,现场无资料留存记录,企业三级教育培训资料造假,扬尘防治未达到六个标准化,未经建设行政主管部门审核,擅自开工。

      3.监理单位对建筑工地扬尘治理的监督管理责任落实不到位,未将建筑施工现场扬尘治理编入监理规划和监理实施细则中,对施工现场存在的道路不硬化等问题没有及时履行监理责任,对扬尘治理专项方案审核把关不严,施工过程中对扬尘污染防治治理监督落实流于形式,监督职责履职不到位如:银川芦花洲安置区92#-101#住宅楼及113#地下车库,兴庆区掌政中心村甲区项目监理单位旁站记录填写内容不规范。

典 型 案 例

      案例1

      吴忠市2015至2016年年棚户区改造项目东环路附属配套工程一标段,建设单位吴忠市市政建设管理中心,施工单位宁夏永益建设工程有限公司,监理单位宁夏五环建设咨询监理有限公司。

      主要违法违规事实:扬尘治理六个标准化严重不达标;未按规定落实农民工实名制;东环路市政工程,道路工程,辅助工程,园林绿化等多家施工单位施工与扬尘治理工作脱节。

      案例2

      固原华城国际乙区1#住宅楼工程,建设单位宁夏金鑫房地产开发有限责任公司,施工单位固原三泰建设有限公司,监理单位盛源鑫项目管理股份有限公司。

      主要违法违规事实:建设单位未将扬尘治理费用列入工程造价并在合同中明确情况,未及时足额支付费用;施工单位现场扬尘治理除设置车辆冲洗平台外,均未达到六个标准化要求,未建立扬尘治理责任制度,未设置扬尘治理公示牌和公示相关信息;监理单位未对施工过程中的扬尘防治工作进行监督检查,对情节严重的情况未及时报告建设单位和监管部门。

      案例3

      中卫市中医医院新区迁建项目二标段工程,建设单位中卫市住房和城乡建设局,施工单位银川三建集团有限公司,监理单位宁夏杰林工程咨询有限公司。

      主要违法违规事实:扬尘治理费用未列入工程造价合同中,施工现场未建立扬尘治理责任制度,个别施工地面裸露场地未进行覆盖,施工现场扬尘治理,安全文明施工不达标。

      案例4

      中卫市高铁站站前广场道路项目五标段工程,建设单位中卫市交通物流投资发展有限责任公司,施工单位宁夏永益建设工程有限公司,监理单位银川方圆工程监理咨询有限公司。

      主要违法违规事实:施工现场扬尘治理失控,施工企业未开展自查自纠,现场无资料留存记录,企业三级教育培训资料造假;扬尘治理费用未列入工程造价,未在合同中明确,且未支付费用;施工现场未建立防尘降尘治理措施,扬尘防治未达到六个标准化,裸露土地,土方,物料堆放全部未进行覆盖,严重不符合扬尘治理要求;未经建设行政主管部门审批,擅自开工。

处 罚 情 况

      ●对施工现场扬尘违法违规行为企业,单位下达行政执法建议书(部分)

      1.自治区工人疗养院迁建项目,施工单位中铁三局集团有限公司。

      2 2016年银川市地下综合管廊配套基础设施PPP项目Ⅲ标段,施工单位中冶建工集团有限公司。

      3.吴忠市2015年至2016年年棚户区改造项目东环路附属配套工程一标段,施工单位宁夏永益建设工程有限公司。

      4.固原一中初中部扩建工程,施工单位中铁十六局集团有限公司。

      5.固原华城国际乙区1#住宅楼工程,施工单位固原三泰建设有限公司。

      6.中卫市中医医院新区迁建项目二标段工程,施工单位银川三建集团有限公司。

      7.中卫市高铁站站前广场道路项目五标段工程,施工单位宁夏永益建设工程有限公司。


      ●对扬尘治理不符合标准化的施工,监理企业记载不良行为记录,诚信体系扣分(部分)

      1.自治区工人疗养院迁建项目,施工单位中铁三局集团有限公司扬尘治理不符合标准化要求,扣除诚信体系分值100分。

      2。2016年银川市地下综合管廊配套基础设施PPP项目Ⅲ标段,施工单位中冶建工集团有限公司未落实扬尘管理制度,扣除诚信体系分值100分。

信息来源:新消息报

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