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【中卫审判139 】中卫市预防和减少诉讼案件数量增长试点暨决胜“基本解决执行难”攻坚战工作推进会在中卫中院隆重召开!
9月27日下午,中卫市委、市人民政府决定召开全市预防和减少诉讼案件数量增长试点工作和决胜“基本解决执行难”攻坚战工作推进会。会议由市委常委、政法委书记陈加先同志主持,市预防和减少诉讼案件数量增长试点工作领导小组各成员单位、决胜“基本执行难”攻坚战各联动成员单位代表及辖区基层法院院长、市中级法院中层以上领导干部94人参加了会议,市委副书记马和清同志出席会议并作重要讲话。
尹效恩院长通报了全市预防和减少诉讼案件数量增长试点及决胜“基本解决执行难”工作推进情况。试点工作开展以来,各成员单位解放思想、凝心聚力、积极创新工作举措,细化任务措施,落实责任到人,各展其能,联动推进,全市法院诉讼案件数量增长速度逐步放缓,成效初显。基本解决执行难工作开展两年多来,在自治区高级法院和市委、政府的坚强领导和大力支持下,全市执行联动成员单位以前所未有的力度,加强和改进执行工作,进一步规范了执行行为,健全了执行联动机制,改善了执行环境,提升了执行质效,与“用两到三年时间基本解决执行难”的目标越来越接近。
市司法局、市政府法制办、中宁县公安局、沙坡头区法院柔远法庭的代表结合部门本职工作,围绕目标任务,对进一步推进该两项工作进行了表态发言。
马和清副书记肯定了两项工作的进展及成绩,指出市委对这两项工作的推进总体是满意的,但对标试点工作和攻坚战的要求,还存在一些问题和不足。一是研究谋划还不够扎实。有的部门主动意识不强,有的部门对自己承担的目标任务没有认真分析研究,影响了整体工作的推进。二是任务进展还不够平衡。各县(区)推进落实任务的进展有快有慢。三是责任传导还不够实。一些部门的责任意识不强,对内对下的督查指导力度不够,在落实上有层层递减的现象。四是协调联动还不够有力。多层级、多部门协调衔接的工作进展不顺畅,跟进力度不同步。同时就下一步推进落实工作提出了五点具体要求。一要把握形势,以更高的政治站位认识工作。这两项工作是贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神的具体体现,是两项系统的社会工程和事关社会治理的重大工程,全市上下对此要有清醒、准确的认识。二要担当作为,以更大的力度推进工作。各部门要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当,把这两项工作摆在重要位置,与本部门业务工作同规划、同部署,根据两项工作的时间节点要求,对照目标任务,抓好工作推进落实。三要强化合力,以更优的制度支撑工作。各部门要切实加强制度建设,牢固树立制度权威,真正用制度管人管事,提高部门之间的协调性和管理的有效性,努力实现1加1大于2的效果。四要搭建平台,以更好的方式落实工作。各部门要积极发挥职能作用,将搭建协作平台与各自业务建设结合起来,构建协同作战平台,推动工作高质高效落实。五要加强督查,以更严的考核保障工作。试点工作领导小组和市执行联动机制工作领导小组,要按照“谁负责、谁落实”的原则,不定期对各部门承担的工作任务开展情况,进行督促检查和工作指导。
陈加先常委在会议总结讲话中,就贯彻落实本次会议精神及深入学习领会马和清同志讲话精神提出了三点要求,一要深入学习领会会议精神,提高政治站位;二要加强组织领导,确保各项任务顺利推进;三要狠抓责任落实,保质保量完成各项工作。
中卫中院五项措施贯彻落实全区法院基本解决执行难工作推进会精神
全区法院决战决胜“基本解决执行难”工作推进视频会议结束后,中卫中院迅即行动,采取五项措施认真贯彻落实会议精神,确保如期完成基本解决执行难“四个基本”“三个90%,一个80%,一个100%”目标任务,进一步提升执行工作质效。
一是约谈辖区基层法院“一把手”。9月26日下午,中卫中院党组书记、院长尹效恩专门抽出时间,面对面约谈了辖区3个基层法院院长,指出了各自法院基本解决执行难核心指标、执行考核指标存在的差距,帮助分析了原因,提出了指导性意见建议。
二是通报全市法院基本解决执行难工作开展情况。印发《关于全市法院基本解决执行难工作开展情况的通报》,通报了全市法院核心指标完成情况、执行考核指标排名情况及存在问题,提出了思想上要再重视、措施上要再创新、活动上要再深入、进程上要再加快、行为上要再规范、管理上要再加强、宣传上要再精进、效果上要再突出“八个再”具体要求。
三是举全市之力推进基本解决执行难工作。9月27日,市委、市政府决定召开全市预防和减少诉讼案件数量增长试点工作暨决胜基本解决执行难攻坚战工作推进会 。市委副书记马和清同志出席会议并强调指出,要以更高的站位、更大的力度、更优的制度、更好的方式、更严的考核推进两项工作,确保如期完成预防和减少诉讼案件数量增长试点工作、基本解决执行难工作任务。
四是积极开展协同执行活动。严格执行最高人民法院《关于加强中级人民法院协同执行基层人民法院执行实施案件的通知》要求,积极开展协同执行专项活动,对沙坡头区法院办理的涉中卫市闽鑫金属铸锻有限公司14个执行案件、中宁县法院办理的涉宁夏秦毅集团公司4个执行案件协同执行,帮助基层法院解决一批难以执行案件,进一步提高案件执结率。
五是学习新规定好经验助力基本解决执行难。认真学习领会最高人民法院《关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》,充分运用新增的当事人议价、定向询价、网络询价三种确定财产处置参考价方式,进一步解决待处置财产评估周期长、费用高、处置效率低的问题。借鉴江苏吴江区法院唯一住房标准化执行“五步化”、浙江吴兴区法院房屋腾退“八步战法”,加快房屋拍卖变卖、腾退交付节奏,确保有财产可供执行案件法定期限内实际执结率达到90%以上。
中卫中院10个工作日调撤行政案件11起
9月3日至14日,中卫中院在10个工作日内,通过耐心细致做当事人工作,使11起行政庭案件以调解、当事人撤诉方式结案,高效快捷地实现了案结事了人和。
多年来,该院行政审判部门始终把案结事了人和作为审判工作的出发点和落脚点,将调解贯穿于审判全过程,坚持以人为本、优先调解、智慧司法、为民司法。法官审阅案卷后优先考虑从调解入手,尽力用调解的方式对行政争议进行协调,在充分尊重双方当事人意愿的基础上以撤诉、调解方式结案,力促官民和谐。在当事人意见分歧不大的情况下即时进行庭前调解,达成协议的即时制作并送达调解书,调解不成的要求当事人边应诉边考虑调解意见。在开庭审理查明事实、分清责任的基础上,法官结合案件具体情况摆事实、讲法律、讲道理、讲情理、讲习惯,耐心说服当事人,抓好庭内和解。达成协议的即时结案。庭内调解不成的在宣判前再调解,尽量不用、慎用“硬判”。
“你们不辞辛苦一次次地做工作,我看到了你们为我做出的努力,不管最后的结果如何,我都非常感谢你们,都服判息诉。”一起行政纠纷的当事人王某如是说。
本栏目由中卫市中级人民法院协办
【中卫审判138】尹效恩到定点帮扶村走访调研!中卫中级法院邀请代表委员亲身感受庭审过程!
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