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焦点 | 中国究竟有多少反击美国贸易制裁的资本?能否拼死一战

2018-04-24 胡乐 北美报告

北美报告(微信ID:canadanews)编辑

中国能否与美国殊死一战?


从经贸数据来看,特朗普上台来一年多来,其实是中美双方经济良性发展的一年。根据美国商务部资料,2017年全年,美国与中国双边货物进出口额为6359.7亿美元,增长10.0%。其中,美国对华出口1303.7亿美元,增长12.8%,占美国出口总额的8.4%,提升0.5个百分点;美国自华进口5056.0亿美元,增长9.3%,占美国进口总额的21.6%,提升0.4个百分点。美方贸易逆差3752.3亿美元,增长8.1%。

按理说,中美双方进出口额度双方增加,而且美国对华出口额增速高于中国对美出口额增速3.5个百分点,双方冲突应该有所缓解。但是,由于美国贸易逆差巨大,特朗普背负了沉重的政治压力,必须在对华贸易问题上有所表示,对华立场反而转向强硬。4月16日,美国商务部激活拒绝令,禁止美国企业向中兴通讯出售零部件,期限为七年。由于中兴产品高度依赖美国芯片,如果此令被严格执行,业内人士预测中兴“不死也得脱层皮”。有美国媒体甚至已经计算中兴的倒闭日程。


美国封杀中兴,将中美经贸冲突再次推向风口浪尖。如果特朗普只是“以打促谈”,两国的贸易摩擦或许不至于上升为贸易战,但是如果特朗普坚决贯彻到底,或受国内外舆论挟裹而骑虎难下,贸易战恐怕就会规模空前。

如果贸易战的号角响起,中国有哪些反击的资本?从理论上来说,一国对另外一国打贸易战,不出两种手段,一种是通过提高关税或其他手段,限制对方产品进口;另一种是以国家安全或其他因素为由,禁止自身产品向对方出口。具体到中美,中国还有一种杀手锏,即出售巨额的美国国债。不过,在当前经济形势下,出售国债固然会对美元形成压力,但是自身也要承受巨大金融风险,乃是下策中的下策。


中国将来反击美国经济制裁,应该还是围绕商品进出口做文章。根据美国商务部数据,按照产值计算,2017年中国自美进口的十大类商品,分别是运输设备、机电产品、植物产品、化工产品、矿产品、光学钟表和医疗设备、塑料和橡胶,贱金属及制品、纤维素浆和纸张、木材及木制品。其中,运输设备占22.6%,机电产品占19.2%,植物产品占11.5%,三者合计53.3%,占据美国对华出口总额的半壁江山。

运输设备、机电产品属于制造业的重中之重,如果中国真想给美国一点颜色看看,提高运输设备和机电产品关税,应该是最有效的。换言之,贸易战真打起来,中国手里最大的牌,应该是美国运输设备和机电产品。但是,中国进口的都是高新技术产品,或中国奇缺的产品,比如航空航天器、汽车及关键零部件、电子元器件等,如果这些产品进口受限,国内航空、汽车、半导体产业将行业将遭受重创。

中兴通讯被封杀之所以影响巨大,就是中国半导体产业几乎完全依赖美国芯片,而且短期内无法取得自主。断绝了美国芯片,除华为外,大部分通信和电子企业将一蹶不振。

对于美国来说,运输设备和机电产品对华出口受限,当然会冲击国内的制造业。不过,其冲击力远远不如中国巨大。2017年,美国运输设备对华出口额占其出口总额的11.1%,机电产品对华出口额占其出口总额的6.7%。中国限制其一半产品进口,也不过降低其3.5%-5.5%的出口比例,并不会对美国制造业形成致命影响。


在其他十大类商品中,植物产品、矿产品、塑料和橡胶、贱金属及制品、纤维素浆和纸张、木材及木制品,皆属资源类产品,可替代性相对较强,中国如果降低从美国的进口数量,可以将进口额分散到澳大利亚、加拿大、巴西、俄罗斯等国家。中国对美国大豆、高粱等农产品加征关税,就是因为有更多的选择。美国大豆、高粱等高度依赖中国市场,中国加征关税后,会大大影响美国农场主收益,从而间接影响特朗普的基本盘

中国从美国进口的化工产品占其出口总额7.0%,从美国进口的矿产品占其出口总额6.8%。中国如果加征关税,对美有一定影响。中国是美国光学钟表和医疗设备第一大出口市场,占其出口总额的10.4%,中国如果加征关税,对其影响较大。

目前特朗普制裁中国的主要手段,是限制高科技产品对华出口,惩罚中国通信和电子产业。中国有没有这种杀手锏呢?根据美国商务部数据,2017年中国对美出口十大类商品分别是机电产品、家具玩具和杂项制品、纺织品及原料、贱金属及制品、塑料和橡胶、伞靴等轻工产品、运输设备、化工产品、光学钟表和医疗设备、皮革和箱包。中国如果从限制出口角度打击美国,只能从以上商品中选择。


以上中国对美出口的产品,机电产品、化工产品、光学钟表和医疗设备同样属于十大进口产品之列,损敌的同时也会损己,不适合打贸易战。其他产品属于日常生活用品,缺乏高科技含量,可替代性非常强。如果中国禁止对美出口,南亚和东南亚国家会迅速补上,对中国就业反而形成巨大压力,因此也不适合打贸易战。

总体而言,中国反击美国贸易战时可用的手段并不多,只能围绕美国植物产品、矿产品、塑料和橡胶、贱金属及制品、纤维素浆和纸张、木材及木制品等做文章。但是,这并不意味着中国毫无还手之力。与美国相比,中国进行贸易战的优势不在经济,而是在政治。美国各个产业稍受影响,就会向白宫施压,迫使总统退让。中国则可以做到举国一体、不惜代价,承压能力远超过美国。如果中国不计经济后果,“拼死一战”,美国经济也很难稳步向前。

当然,以中国今日之国情和自我定位,“拼死一战”的概率很小。双方最大的可能性,还是“以打促谈”,适当调整双方的贸易差额。



作者:胡乐

责任编辑:马家辉

出品:北美报告(原加拿大头条)
微信ID: Canadanews


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