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北美报告 2018-05-28



北美报告(微信ID:canadanews)编辑

加拿大法律是允许各个省自主去留决定的


看到这个题目,估计百分之百的人会觉得胡说八道。


但是,加拿大国情不同,魁北克大张旗鼓搞了那么多年独立运动,从来没被制裁过。不仅如此,根据四、五年前的一项民意调查,加拿大三分之一左右的人,根本不在意魁北克独立不独立。有的省份,还巴不得它独立呢。


根据小道消息,在加拿大各省中,最不在乎魁北克独立的,可能是西部三个省份。卑诗省和阿尔伯塔为联邦贡献税收甚多,看到联邦政府经常补给魁北克这个无底洞,心里很早就不爽。1995年魁北克举行公投时,据说卑诗、阿尔伯塔就拉着萨省做了一个应急预案,如果魁北克真的独立了,自己也干脆一不做二不休,直接脱离加拿大,加入美国。


首先是法理允许


说到这里,再讨论加入卑诗省“脱加入美”,应该就不算太扯了。而且,事实上,加拿大法律是允许各个省自主去留决定的,只不过需要与联邦政府协商而已。



1996年,克雷蒂安总理鉴于魁北克老闹独立,向最高法院提出询问,请法院魁北克是否有权独立。两年后,最高法院答复,魁北克不能片面宣布独立,但是能够通过公投“表达意愿”,而且只要意愿“明确”,联邦政府就有“义务”与魁北克协商。


2000年,加拿大联邦国会为了说明什么才是意愿“明确”,特别制定了《清晰法令》。法令规定,各省可以搞公投要独立,但前提是,公投题目不能只考虑脱离方权益、公投题目必须提交国会审核、只有绝对多数通过才算有效等、下议院有权推翻违反清晰原则的公投结果等。


可见,在法理上,加拿大各省是有权举行公投、脱加入美的。作为一个普通民众,天马行空地想象一下卑诗脱加入美,也就没什么大问题。


其次是历史渊源


现在的卑诗省,早已加入加拿大体系,却也经过了历史的艰难演进。


1843年,“哈德逊湾公司”在温哥华岛的南端建立了一个据点,命名为“维多利亚堡”。6年后,成立了温哥华岛殖民地,殖民地首府就设在了维多利亚。

1846年英美两国签署了确定两国西部边境的条约——史称《俄勒冈条约》,约定以北纬49度线为两国的边界,北纬49度线以北是英国(殖民地)、以南是美国。


1858年,英国在英属北美的西海岸地区划界成立一个新的殖民地,其命名为“不列颠哥伦比亚”。1866年的时候,英国决定把“温哥华岛殖民地”与“不列颠哥伦比亚殖民地”合二为一。


1867年7月1日,东部那边的安大略、魁北克、新不伦瑞克和新斯科舍四个殖民地成立了“加拿大联邦”的自治领。加拿大联邦的成立,是继美国独立之后北美历史上的又一件划时代的大事。实际上这是一种新的殖民地独立模式。


在1871年加入联邦以前,卑诗未来之路存在着多种可能性。其中,最大的可能性,并不是加入加拿大联邦,而是加入美利坚联邦。


从地理位置上来说,卑诗省隔壁就是美国领土,北边还有一块美国领土,加入美国不算离谱。要不是加拿大联邦满足卑诗要求,修建了一条横贯东西的大铁路,卑诗省当时入加还是入美,还真不好说。


所以有人说,由华人为主修建的太平洋铁路,促进了加拿大的统一,是有历史根据的,华人历史也是加拿大主流历史的当然组成部分。


虽然卑诗省加入了加拿大,但却因此注下了骨子里的“亲美”情结。加拿大东部的人,也不待见卑诗省,称这边为Lotus land,意思是闲人所在。


最后是现实利益


事情过去一百多年,卑诗趁着魁北克闹独立,还拉着其他两省制定一个“脱加入美”的应急预案,说明“亲美”情结并没有完全消除。为什么?很简单,加入美国确实有好处。


第一个好处,能提高中国的重视程度,搭上中国经济列车。


现在,恐怕没有人会否认,能不能搭上中国经济列车,对未来卑诗经济至关重要。无论自由党执政还是新民党组阁,都要到中国拓展市场,就是看到了这一商机。


但是,客观地说,卑诗省要想扩大对华经贸合作,还有很长的路要走。这倒不是卑诗省不积极不作为,而是加拿大与中国的关系,一直理不顺。


本来,大家都期盼拥有“红色”资源的小特鲁多总理,能够充分发挥自身优势,奋发有为,率领加拿大开拓亚太市场。


可是,三年多下来,总理打光了手中红色牌,不仅没有改善中加关系,反而弄得两国关系越来越“凄凉”。现在,大家已经几乎没话可说了。在这种情况下,卑诗省要想进一步融入中国市场,难度可想而知。


相反,尽管美国与中国纷争不断,但是两国的经贸如火如荼,不受影响。如果卑诗加入美国,肯定能在中国赢得更多的市场份额。


第二个好处,普通百姓可以享受低油价的好处。


众所周知,加拿大是一个油气大国。每年的油气产量,多的根本用不了。按理说,百姓购买汽油应该能便宜很多。但是,在卑诗住久的人都知道,要想加油省钱,最好还是到对面的西雅图去。卑诗省的汽油不仅不便宜,反而比隔壁邻居贵很多。以后,卑诗人还是别说加拿大油气太多了,尴尬。


作为油气大国的一个省份,为什么享受不到油气红利?一句话,还是国家实力不行。从半个世纪前开始,加拿大国内市场有限,油气主要出售给美国,现有的几条大型输油管线,都是冲着美国去的。长期积累的结果是,加拿大国内炼油厂有限,运输管线有限,根本生产不了太多汽油。


像卑诗省、安大略省,基本上都靠着从美国进口。既然进口,那价格肯定是比人家贵。如果卑诗加入美国,汽油不用进口,价格自然会便宜不少。


第三个好处,家长们暂时不用担心孩子“合法吸食大麻”。


小特鲁多总理承诺的大麻合法化,马上就要在全国实施了。一旦实施,不仅合法大麻店可以公开出售大麻,个人或家庭也可以在法律允许范围之内,种植一定数量的大麻。青少年“享受”大麻的机率,应该会大大提高。对此,卑诗省的华人家长,一百个不同意,不放心。但是,谁又能扳得过联邦法律呢?联邦政府颁布的法令,各省必须配合执行。

 

如果卑诗省属于美国,情况就不一样了。美国的个别州,比加拿大还要新潮和先进,已经允许大麻合法化。但是,到目前为止,美国联邦政府的立场还是比较明确,那就是不鼓励、不支持。2018年初,美国司法部甚至表示,FBI仍然禁止大麻,见了大麻吸食者,该办就办。因此,短期之内,似乎看不到联邦政府推行大麻合法化的动议。


如果卑诗省属于美国,就不必配合执行联邦法律,实施大麻合法化。


第四个好处,华人可以很轻松地向国内亲戚朋友介绍卑诗。


在中国,当然有人对加拿大、澳大利亚、新西兰感兴趣。但是,更多的普通人,除了知道这些国家的名字,其他“一窍不懂”。华人回国介绍所在地时,提到加拿大,朋友还能点点头,再具体说到卑诗,他们就如坠云里雾里了:这是个什么地方?估计,90%以上的中国人都没听说过。听说过的,可能还以为是英国的一个地儿或美国的大学呢。


没办法,加拿大作为一个中型国家,地处遥远的北美,上面又被一颗大树遮着,很难引起中国人的深入了解。反过来,美国的大部分州,无论多么偏远,却都能印在中国人的心田里。美国有那么多花样,有那么多高精尖的东西,中国人想躲都躲不开,很多州的名字直接往耳朵里灌。


如果卑诗属于美国,它在中国的名气肯定会节节升高;华人回老家,也不必费劲解释卑诗省在哪里,或直接用温哥华做挡箭牌了。


当然,说了半天,这只是一个梦。只是,希望这个梦,能帮助我们了解加拿大与美国的差异。


后记:看完本文小编热血沸腾,不过小编心中的梦想是“不列颠哥伦比亚”宣布独立,从此屹立于世界民族之林,象征着地球人民大团结!但考虑到现在的省政府和未来的省政府,小编还是决定务实的支持作者的提议,脱加入美!




作者:胡乐

责任编辑:马家辉

出品:北美报告(原加拿大头条)
微信ID: Canadanews


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