今天（8月31日），《环球邮报》公布重磅消息称，加拿大联邦自由党正计划推出新的紧急福利金，使国民基本收入得到进一步保障。这些新计划具有广泛性和社会性，并在加拿大论数十年，但从未被大规模尝试过。
根据基本收入担保计划宗旨，所有18岁成年人都有资格获得收入设定下限的政府福利，但福利将随工资收入增加而减少，同时高收入者将无法获得这项基本收入福利。
自由党计划在未来12个月内为该新计划——加拿大恢复福利（Canada Recovery Benefit=CRB）以及疾病和护理者福利投入220亿加币。
CRB将取代将于9月底到期的加拿大紧急救济金（CERB），为那些因新冠大流行而失去部分或全部收入且又不具备就业保险（EI）资格的人每周支付400加币。
换言之，10月份起，全加拿大低收入人士有望领到一笔额外的新福利！
虽然相较CERB，CRB申请者领取的救济金金额相对较少，但是CRB允许申请者拥有较高的收入来源。
该计划关键部分在于自由党所设置的福利金数额为每周400加币。这意味着那些曾从事全职最低工资工作并因疫情失去收入的工人，大约可获得以往工资收入的如下范畴：
加拿大最低时薪由低至高为11.32加币-16加币，CRB申请者可额外获得相当于占16加币66%至占11.32加币约94%的收入。
无论如何，新计划下低薪工人的收入要比现有的EI规则好，后者仅能替代工资收入的55％。CRB可以说是专为那些不符合EI领取资格者（主要是自雇人士和刚加入EI的人士）所设计的。
加拿大基本收入计划主席Sheila Regehr表示，福利金的门槛“极其重要”；并补充说，她在1990年代担任联邦公务员时就曾提出，希望对EI产假和育儿假福利进行类似的改革。
CERB的福利金是每周500加币，但CRB新计划比CERB慷慨得多，它允许申请者仍保有原本的收入来源，多劳多得。与EI支付结构大相径庭的是，CRB允许其申领者即使在全职工作的情况下，也可以继续获得福利。
而根据CERB，受助人每月收入仅限1000加币内；再多赚1加币，他们就将失去2000加币的全部补助。但是，CRB福利在申请者年收入达到38000加币之前，都不会减少。而在超过38000加币之后，每1加币的收入会使其CRB福利减少0.5加币，而一旦其收入达到58800加币，则整个26周的福利将全部通过次年纳税的方式被收回。
举例而言，按安大略省最低薪资计算，全职工作者每周工作37.5小时，年收入约为27300加币；而一名工人时薪将需达到20加币，其CRB福利才会开始减少；当其时薪需达到30加币时，其CRB福利金才会被完全收回。
综上而言，CRB的这些要素为低收入者提供了收入底线，并允许他们通过额外的全职工作来增加收入。
例如，安大略省的最低工资收入者找到了新的工作，那么在新计划下，其可在工作时同时领取CRB，最终年收入最多可达37000加币，增加了三分之一以上。
类似情况，一名自雇工人可以在赚取几乎所有正常收入的同时，获得CRB的福利金。只要申领理由为由于新冠经济危机引起的任何非自愿性收入减少，就足以符合资格。
Qualtrough于上周宣布CRB新计划时，表示她不同意将基本收入的想法推广，而自由党则倾向于将福利瞄准最需要的人。但是，自由党对目标人群方面的偏爱与基本收入保证的概念并不一定相抵触。
Regehr女士指出，就所有公民都可领取福利的意义而言，即使是完善的基本收入保证计划也并不普遍。她表示，类似加拿大的医保系统，它对需要的人可用，在这种情况下，基本收入担保计划将有可能变得普遍。
Regehr女士还表示，另一个十分引人注目的变化是，CRB福利的领取条件不像CERB或EI福利金那么严格——
申领者只需证明他们在2019或2020年赚了5000加币，并减少甚至失去工作收入或是正在寻找工作即可。
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作者：Sophie
责任编辑：马家辉
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