在美国政坛上，特朗普不管是清流也罢，浊流也罢，总之确实是一股前所未有的“新流”。以前的职业政治家或名牌高校走出来的精英，常常许诺多、落实少，特朗普却能突破常规、敢想敢干，不达目的不罢休。
这种非常规政治画风，让厌倦了建制派的选民大为折服，视其为不可多得的救星。连很多外国人，都成为他的忠粉。中国自不必说，一位印度人甚至在院里立了他的塑像，每天祭拜。听说特朗普感染新冠后，他不吃不喝，陪其受苦。
可惜，最后特朗普没死，这位忠实的印度粉丝却挂了。
图源：纽约时报
既然那么多人相信特朗普，必欲助其连任而后快，我们就有必要结合前文分析过的美国隐患（详情回顾：这次美国大选，到底图什么？），客观分析一下特朗普能不能救美国。下一篇，再来分析拜登能不能救美国。
一个政治家能不能救国，首先要看他能不能抓住核心问题，其次是看他有没有提出对应的可执行方案，最后是看有没有执行和贯彻的能力。
美国当前的核心问题是什么？前文已经说过，当今美国隐患多多，但是最核心、最严重的是两个，一个是贫富差距太大，另一个是种族隔阂再现。两党极端对立只是两大隐患的表现，只要能解决以上两个隐患，两党之间的问题就不再是问题。
美国的贫富分化应该怎么解决？只有两条路，一是为中下层创造更好的就业机会，让他们重返中产阶级时光；二是借鉴欧洲、加拿大，构建更完善的社会福利体系，通过二次分配补贴中下层民众。
前者是让中下层自食其力，后者是国家劫富济贫。
图源：福布斯
特朗普作为共和党人，倾向于自由放任，反对政府过度干预，自然不会选择第二条路。他所致力于要做的，是给民众提供就业机会，让他们自食其力。
从其十大竞选纲领来看，特朗普团队抓问题很准，第一大纲领就是要解决中下层的就业问题。
具体内容包括：10个月内创造1000万个新工作，创建100万个新的小型企业；通过减税留住就业机会；制定保护美国人工作的公平贸易协议；鼓励购买“美国制造”；支持更多的区域吸引外资；继续放松能源管制，推动美国能源产业振兴。
第三大纲领也是针对就业的，具体内容包括：从国外带回100万个制造业工作机会；给予带回工作的公司抵税优惠；鼓励制药和机器人技术等基本行业返回美国；通过联邦合同，限制美国公司业务外包。
第六和第八纲领中，也有个别些内容是针对民众就业的，比如结束官僚主义对美国公民和小企业的欺凌行为，禁止美国公司以较低成本的外国工人来代替美国公民。
从以上内容可以看出，特朗普竞选团队的嗅觉很敏感，非常清楚当前美国面临的最大挑战是什么。他们将创造和保护就业放在第一位，是完全符合美国中下层民众需求的。
那么多人欣赏他，迷恋他，认为他务实，根源恐怕就在于此。
图源：美联社
抓住问题、确立目标，只是万里长征第一步。特朗普能不能解决中下层的就业才是关键。
特朗普团队提出的解决方案，是通过减税、抵税优惠等，促进美国制造企业回归；通过放松管制、消费优惠，刺激美国本土产业扩张；打击非法移民和限制外来劳工，确保美国人就业机会。
应该说，特朗普团队这些措施，都是有针对性和可操作性的，并非漫无目标的夸夸其谈。尤其是刺激美国本土产业扩张、打击非法移民和限制外来劳工等政策，以特朗普的行事风格，落实起来希望非常大。
不过，真正困扰美国就业的，不是国内企业提供岗位太少，而是很多大公司都搬到海外，压根不为美国提供就业岗位。所以，促进美国企业回归、重振美国制造业，才是解决问题的关键。
要是这个问题解决了，不但美国就业问题迎刃而解，连对华贸易逆差都能降低一半。
特朗普团队对此非常明白。他们对内减税、对华加征关税，主要目的就是力促企业回流。
图源：CNN
然而，问题的关键是，特朗普目前提出的解决方案有多大效用，重振美国制造业的目标能达到吗？
长期以来，造成美国工业空心化的核心因素，是综合生产成本太高，企业利润不如亚太国家高。全球化时代，哪里生产成本低，企业就往哪里跑。美国要想让企业迁回来，仅仅给点小恩小惠是不行的，必须真正让生产成本降下来。
减税、抵税优惠可以降低企业生产成本，加征关税短期内也可以降低企业相对生产成本，但是企业的综合生产成本，应该总体上还是高于亚太，企业回流并不明显。
受国际政治影响，美国部分海外企业确实离开了中国，或准备离开中国，但是他们迁移目的地不是美国，而是南亚、东南亚。
2019年，美国自华进口额骤降16.2%，但是总进口额仅减少了1.7%，这表明美国自华减少的进口商品，并不是由国内企业递补，而是由其他国家的企业弥补了。换句话说，美国海外企业回流并不明显，美国国内企业也没有显示出扩张迹象。
长期来看，机器人技术的发展，倒是可以大大颠覆美国与亚太之间的企业生产成本对比。普及机器人后，企业不需要考虑劳工问题，美国企业经营劣势得以弥补，综合生产成本优势甚至能碾压亚太。到时候，不用美国政府给予优惠，很多制造业都会回流。
从这个角度来说，美国重建制造业是可能且可期的。
图源：the robot report
但是，这样的企业回归，对美国就业的推动微乎其微。企业生产主力都变成机器人了，根本不需要工人，能增加多少就业岗位？即使增加一些岗位，应该也多是高科技岗位，没受过高等教育的人干不了。
这样分析下来，可知尽管特朗普团队抓住了问题关键，也提出了非常有力的解决方案，但是短期内仍不足以让企业回流，而长期有可能出现的回流，又解决不了中下层就业。
当然，这不仅仅是美国的问题，也是全球问题。机器人化、智能化在降低企业生产成本的同时，也会让越来越多的人找不到工作，失去立足之本。现在人力越充足的国家，将来面临的挑战会越大。
对于美国的另一大隐患种族撕裂，如果特朗普团队继续在位，会带来什么影响？
上一篇文章说过，现在美国的种族歧视、种族隔阂，与几十年前是完全不同的。以前的种族歧视是制度性的，源自法律、政治和社会体系，现在的种族歧视则源自个体行为，再追溯得深点，源自人性。
说实话，这种种族歧视是没法从根源上清除的。就像当年联邦党人论证派系时，认为派系源自人性自由，不能清除而只能降低其负面影响一样，现在美国的种族歧视，也只能采取这样的进路。
要人从灵魂深处放弃歧视，就相当于让人放弃自由意识，变成机械的“政治正确”。
图源：https://www.aclu.org
从竞选纲领来看，特朗普团队在今年的种族撕裂中，是旗帜鲜明地站在抗议者对立面的。十大纲领中，唯一与此相关的议题，是捍卫警察系统：充裕拨款，雇用更多警察和执法人员；加大对执法人员袭击的刑事处罚；将飞车射击（Drive-By Shootings）作为国内恐怖主义行为来起诉；将安蒂法（ANTIFA）等所谓的暴力极端主义团体绳之以法；取消无现金保释，将危险犯罪分子关押到审判之时。
从打击暴力犯罪角度，特朗普团队这样做，无疑是合理的。一个国家的警察系统，也确实需要予以保护。
但是，特朗普团队似乎对少数族裔和左翼的抗议，没有任何呼应，似乎乔治·弗洛伊德事件没有发生过，似乎美国不存在种族歧视，一切都是非裔和左翼故意找茬。
美国如果按照这个思路走，种族撕裂会不会更严重不知道，现有的问题恐怕是不会消失的。
当然，这样说，不意味着拜登团队就能解决以上问题。下一篇，我将从同样的问题意识出发，审视拜登竞选纲领的优劣。
图源：Bloomberg
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作者简介：胡乐，中国高校执教十余载，现为大温半个媒体人。专修中国历史，涉猎北美政法经贸知识，喜爱足球，醉心写作。
作者：胡乐
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