缅甸民族团结政府与少数民族武装组织合作到了什么程度？
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译自《伊洛瓦底》
《伊洛瓦底》2023年2月2日
与民族团结政府合作的少数民族武装组织有：克钦独立军（KIA）、克伦民族联盟（KNU）、钦民族阵线（CNF）、红克伦进步党（KNPP）和全缅甸学生民主阵线（ABSDF）。
这些组织也是政变后反抗军事政权的人民国防军共 65,000 多人中，帮助大部分人进行训练的组织。
缅甸军事政变后，脱离克伦民族联盟，由苏内达妙少将领导的高都雷军（KTLA）也在克伦邦与民族团结政府的人民国防军联合作战。
总的来说，从媒体上报道的来看，有6支少数民族武装组织显然与民族团结政府有着密切的合作。
这些少数民族武装组织和民族团结政府为了有效开展军事行动，组建了三个军区。
第一军区下设北部和西部指挥部，第二军区下设南部指挥部，第三军区下设中部和东部指挥部。
民族团结政府于 2021 年 10 月中旬与克钦独立军、钦民族阵线、红克伦进步党、全缅学生民主阵线组建了中央指挥协调委员会（C3C），并为了与非中央指挥协调委员会成员的克伦民族联盟合作，单独成立了联合指挥与协调委员会（J2C）。
此外，民族团结政府还得到各少数民族和地区各联合团体的支持，并在包括政治在内的其它领域有着密切的合作。
与民族团结政府合作的联合团体有：（1）临时钦族协商委员会（ICCNC）；（2）临时克钦政治协调小组（KPICT）；（3）克伦尼邦协商（KSCC）；（4）孟邦临时协商委员会（MSICC）；（5）勃欧民族联邦委员会（PNFC）；（6）德昂民族协商委员会（TPCC）等。
这些团体的背后本来就存在少数民族武装，有的是军事政变后组建的少数民族武装。
第二种：背后支持人民国防军的组织和社会团体
虽然与民族团结政府没有军事上的联合，但在背后支持民族团结政府下属人民国防军团体主要位于缅甸北部三兄弟武装组织：阿拉干军（AA）、缅甸民族民主同盟军（MNDAA）和德昂民族解放军（TNLA）。
这3支少数民族武装组织为民族团结政府下属人民国防军提供军事训练和武器装备。例如，缅甸民族民主同盟军去年 1 月初成立的第 611 旅是在反抗夺权的军事政权后，集结了包括与民族团结政府结盟的缅族人民解放军（BPLA）在内的至 6 个人民国防军团体。
同样，阿拉干军为一些在西马圭省的人民国防军团体提供军事训练，德昂民族解放军也在曼德勒的人民国防军团体提供军事训练。
第三种：同情民族团结政府和人民国防军的组织
虽然不像缅北三兄弟组织深入帮助民族团结政府和人民国防军，但经过两年的时间，对民族团结政府和人民国防军的斗争同情的情况越来越明显。
这些少数民族武装组织是：佤邦联合军（UWSA）、民族民主同盟军（NDAA）和掸邦进步党（SSPP）。另一方面，这些少数民族武装组织也在内比都与政变军事委员会进行会谈。但对军事委员会提出的要求没有任何让步。
1 月 5 日至 7 日，与这3支少数民族武装组织举行的内比都会谈中，军事委员会方面施加压力要他们不能为民族团结政府、人民国防军和联邦议会代表委员会（CRPH）提供帮助。但这3支少数民族武装组织均拒绝接受。
与这几家组织有密切关系的人士向诉《伊洛瓦底》媒体称：“他们（军事委员会）要求我们签一份协议，表明态度不支持联邦议会代表委员会、民族团结政府和人民国防军，并且不要提供武器弹药。但我们没有接受。为此，我们还进行了紧张激烈的讨论。甚至打算，如果他们强迫我们签，我们就立即返回。”
此外，与这几家组织有密切关系的人士称，由于军事委员会对会谈情况进行虚假的宣传造势，还担心被为了反抗军事委员会拿起武器的人民国防军和政党误会。
因此，一些军事观察人士分析认为，佤邦联合军、民族民主同盟军、掸邦进步党这3支组织是同情民族团结政府、人民国防军在内的武装反抗军事委员会的各少数民族武装组织的。
第四种：与民族团结政府没有任何关系，仅与军事委员会进行政治对话的组织
这些组织是，已签订《全国停火协议》（NCA）的和平进程领导小组（PPST）的 7 支成员组织。
这些组织是：若开解放党（ALP）、民主克伦佛教军（DKBA）、克伦民族联盟/科伦民族解放军-和平委员会（KNU/KNLA –PC）、拉祜民主联盟（LDU）、新孟邦党（NMSP）、勃欧民族解放组织（PNLO）和掸邦复兴委员会（RCSS）。
这些少数民族武装组织中，除了掸邦复兴委员会和新孟邦党具有一定的军事实力以外，其它几支组织没有什么军事实力。
这7支少数民族武装组已发表声明，呼吁所有利益相关方通过政治对话解决国内冲突，且这些也是与政变军事委员会进行谈判的武装组织。
这7支少数民族武装组织的一些领导人被军事委员会主席授予了“温纳·觉廷”荣誉头衔。这些少数民族武装组织与民族团结政府、人民国防军之间虽然没有直接的冲突，但页基本上没有什么接触。
对于这第四种的组织，民族团结政府表示没有具体的政策，相信会由公众来决定。
民族团结政府发言人吴尼布朗说：“如果不仅鼓励敏昂莱恐怖组织，而且还有同样的罪行，就必须定为刑事犯罪者。有些政党、有些组织可能有自己的立场。或者可能也有人想看看有没有对他们更有利的方法我。所以，我认为关于他们，公众会最终做出决定”。
有三分之一的少数民族武装组织完全进行合作
军事、政治观察分析人士认为，对缅甸的当前形势综合来看，政变两年以来，只有大约三分之一的少数民族武装组织完全能与民族团结政府、人民国防军合作。
根据国内军事观察人士分析推测：与民族团结政府合作的5支少数民族武装组织的力量超过 4 万人，占缅甸全国少数民族武装组织的 33%，而在背后支援的组织及社会团体约占 30%，同情的组织约占 33%，而《全国停火协议》的和平进程领导小组力量仅占 7%左右。
一些少数民族领导指出，在合作参与的组织当中，军事上的合作较强，政治上的合作并不顺畅。
克伦民族联盟帕崩县发言人帕朵曼曼说：“军事上很明朗，就是要打击军阀统治者。有通过武装对抗和防御暴力统治的军人集团。因此，从军事合作方面讲是非常满意的。但是政治方面，目前为止尚未取得进展。”
他认为，在政变后的两年时间里，与民族团结政府在联邦民主制上初步达成了协议，但尚未确定能够保障各民族自决权和民族平等权的法律条例。
帕朵曼曼表示：“根据宪法也好、民族平等和自决权也好，目前甚至还没有正式制定具体的临时宪法，所以，总而言之，我们只是处于军事合作的阶段，政治上的合作仍然很薄弱。”
民族团结政府发言人吴尼布朗则解释说，就如民族团结政府给予了重新履行《彬龙协议》的承诺，反对任何大民族主义，并宣布会保证联邦成员的平等权和自决权。
他说：“有大胆保证的同时，另一方面，有些问题也只能在未来由相关地区的领导、人士共同参与并更广泛地讨论后来决定。在这样的事情上，由于民族团结政府也只是临时政府，所以也会出现无法决定和无法给予保障等情况。”
一名军事观察人士还表示，在目前的情况下，由于民族团结政府和少数民族武装组织的发展历史和过程不同，政治上要完全达成共识并不容易。
他说：“现在，在缅甸的新形势下更不可能达成政治上的共识。因此，我认为应该根据军事控制的基础和军事获胜的方式来解决。”
此外，另一名军事观察人士表示，如果要尽快获得春季革命的胜利，民族团结政府不应只满足于目前的合作成果，而应继续扩大合作范围，同时应努力巩固好当前的合作关系。目前基本已经确定，大多数少数民族武装组织并不支持军方，因此应该争取得到政治上的理解和配合。
他还说：“应该与第二种力量的阿拉干军、德昂民族解放军、果敢军（缅甸民族民主同盟军）在作战方面加强合作，并努力争取与同情自己的佤、勐拉和掸邦进步党合作。目前，可以争取到的力量已经占了所有少数民族武装组织的 93%。如果能够将 93%的力量全部拉拢过来，就一定能胜利。”
转自：观察员 太印指针
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