泰国新政府对缅甸意味着什么

⇅点击上方蓝字缅甸采购 免费订阅

点击上方右上角 

转发朋友圈⇅

推荐视频:  |缅甸汇率 |缅语学习 |缅甸旅游 |航拍缅甸 |实拍缅甸 |关注缅甸 |缅甸杂谈 |缅甸印象 |缅甸民生 |缅甸局势

---

微信推送排序规则改变，关注缅甸采购的朋友请帮忙点右下角“点赞”和“在看”建立深度阅读关系！右上角“…”设为星标⭐感谢您的关注！

---

译自《伊洛瓦底》THE IRRAWADDY

2023年5月15日，曼谷的报摊，泰国一家报纸头版报道泰国大选。/法新社（AFP）

作者：贝蒂尔·林特纳（Bertil Lintner）2023年5月29日

泰国有可能建立一个新的民主选举政府，而不是军方代理人，这让人们对在与内比都军方执政团（junta）作战的缅甸武装有了新的、更具同情心的政策。获得最多选票的前进党（Move Forward Party）领袖皮塔·林家伦拉（Pita Limjaroenrat）一直批评曼谷对其西部邻国的政策。他在5月14日泰国大选仅两天后表示，泰国应确保东盟（ASEAN）五点共识和平计划得到实施，首要也是最紧迫的任务是在泰国和缅甸之间建立“人道主义走廊”。

皮塔还表示，泰国应与国际社会合作，并提到美国国会在2021年政变后通过的《缅甸法案》（Burma Act），该法案授权人道主义援助和民间社会支持，以及促进缅甸的民主和人权。皮塔说，应该施加适当的压力和激励措施。皮塔外交事务负责人富阿迪·皮苏万（Fuadi Piysuwan）更进一步，于5月23日表示，泰国应该从奉行老式的“安静外交”转向在应对该地区面临的问题，特别是缅甸危机方面发挥更积极的作用。

2021年4月24日，东盟所有成员国在雅加达举行的一次会议上达成了五点共识，呼吁“立即停止缅甸的暴力，并在各方之间进行建设性对话”，但事实证明，这一共识是不可能的。内比都的军事政权根本无视这一点，东盟也没有任何机制可以执行其各项协议和建议。泰国传统外交也被证明是徒劳的。但人道主义跨境走廊的问题可能会改变博弈规则，因为它将涉及实地活动。

2020年9月29日，军人在曼谷参加泰国皇家陆军司令的正式交接仪式。/法新社

但有一个问题经常被大多数外部观察人士忽视。当涉及到国家安全问题，包括与泰国近邻的关系时，泰国军方一直是负责人，曼谷外交部甚至可能不完全了解敏感边境地区过去和现在发生的事情。一个早期的例子是中国国民党人的命运，国民党军队在中国内战中失败后，首先撤退到缅甸东北部，然后在泰国北部定居。

他们在边境地区建立了一系列基地，从那里向中国发动突袭。他们宣称的长期目标是从共产党手中夺回中国，但失败后，他们将注意力转向了金三角鸦片贸易。泰国当局忽视了这一点，甚至从中受益，因为国民党的部队充当了缅甸和泰国之间的缓冲区，同时从跨境中收集了有用的情报。他们还带来了大量资金，这些资金被重新投资于泰国经济。

20世纪60年代末，国民党军队被转变为中国人非正规部队（Chinese Irregular Forces-CIF），并被置于代号为04的特种部队的监督之下，该特种部队由曼谷军方最高司令部控制。与这一努力相关的是一个名为“自由中国救济服务”（Free China Relief Service）的机构，该机构为中国人非正规部队定居点的汉语学校提供来自台湾的课本和其他学习辅助工具。这从来都不是官方政策，在1975年7月泰国终止承认中华民国（台湾）并与中华人民共和国建立外交关系后很长一段时间，这一秘密计划仍在继续。当军方派遣中国人非正规部队对抗叛乱的泰国共产党（CPT）时，曼谷政府也无话可说。如果没有中国人非正规部队的积极参与，泰国军方永远无法在1981年征服位于考柯考亚（Khao Kho-Khao Ya）的泰国共产党军事总部。

泰国与其东盟伙伴马来西亚一直保持着友好的外交关系，但即使在那里，也可以看出官方外交政策与军方安全机构的外交政策之间的区别。泰国军方允许被取缔的马来亚共产党（CPM）在泰国南部的丛林中设立营地，只要他们收集到有关北大年府（Pattani）穆斯林分离主义者的情报，这些分离主义者的基地就设在马来西亚北部。值得注意的是，1989年，当马来亚共产党最终决定放下武器时，事件发生在泰国，该党领导人，包括其传奇主席陈平（Chin Peng），分别与泰国和马来西亚签署了和平协议——在泰国南部城市合艾（Hat Yai）。然而，陈平从未被允许返回马来西亚。他流亡泰国，2013年9月16日在曼谷去世，享年88岁。他在那里按照佛教仪式火化。

近年来，发茂特遣部队（Pha Muang Task Force）负责监督泰国与缅甸和老挝的北部边境，而纳黎萱特遣部队（Naresuan Task Force）则负责更南部的缅甸边境地区。两者都在泰国军队第三军区的指挥下，没有任何政府监督和问责。

在这些边境地区还有其他利益集团和行动体。如果没有与泰国当地商业社区和执法机构的牢固联系，就不可能建造所有的赌场飞地。过去几年，这些飞地出现在边境城镇湄索（Mae Sot）对面。建筑材料、机械和设备被运过缅甸和泰国边界的莫伊河（Moei River），进入与缅甸军方结盟的当地民团控制的地区。

前进党领袖皮塔·林家伦拉。/法新社

毫无疑问，皮塔代表民主价值观，但这也可能导致他的垮台。泰国的将军们一再表明，当选举或其他事态发展的结果不符合他们的意愿时，他们愿意进行干预。自1932年废除绝对君主制以来，泰国军方发动了至少12次政变，泰国已有20部宪章或宪法。最新的宪法于2017年通过，赋予军方对选举产生的议会前所未有的权力。拥有500名议员的众议院由选举产生，而参议院的250名议员由军方直接或间接任命。

在某些方面，这类似于缅甸2021年政变前的治理方式。在缅甸，军方任命了上下议院以及地方议会四分之一的席位。这样，缅甸军方就有权阻止任何改变或修改其起草的宪法的企图。在泰国，选举总理和组建政府需要750个席位中376个的多数席位。前进党以36.23%的选票获得152个席位，必须找到几个联盟伙伴才能建立一个正常运作的政府。即使皮塔的政党成功地做到了这一点，一场“无声的政变”也可能会发动，将其赶下台。

前进党是未来前进党（Future Forward Party）的事实上的继任者，未来前进党特别受年轻选民的欢迎，在2019年3月大选中总共赢得了81个席位。魅力超凡的领导人塔纳通·森卡诺库尔（Thanathorn Saengkanokkul）因涉嫌非法持有一家媒体公司的股份而被停职，未来前进党党在2020年2月21日宪法法院的裁决中解散。据称，未来前进党违反了有关向政党捐款的选举法令。

如果军方想除掉皮塔，类似的事情很可能会再次发生，而不是立即——考虑到选举结果，这看起来很糟糕——而是晚些时候。这一过程可能已经开始：预计选举委员会将裁定他是否有资格参加选举，因为他涉嫌持有一家媒体公司的股份。军方认为，它必须保护它所认为的“国家安全”，不希望看到任何干涉其处理边境问题的企图。强大的经济利益集团也将在幕后策划，以确保他们与缅甸军方执政团及其相关商人的友好伙伴关系保持不变，不受挑战。

泰国外交的辉煌和今年大选获胜者的承诺最终可能对泰国和缅甸边境的局势影响不大。如果克服重重困难建立了一条人道主义走廊，那么任何民选或其他文职机构都不太可能影响其运作和管理方式。实地现实——战略、政治和经济——很可能压倒对民主和人权的关切。

转自：观察员 太印指针

关注缅甸热点

---

免责声明：本公众号"缅甸采购"所推送内容均源自网络，不代表任何政治立场，仅供阅读、欣赏！我们对文中观点保持中立，对所包含内容准确性、可靠性或完整性不提供任何明示或暗示的保证，并不对文中观点负责。版权属原作者。如有侵权，请联系我们及时修正删除。微信号: t990528

---

---

广告时间

缅甸便民电话缅甸报警电话：199缅甸医疗急救电话：192缅甸火警电话：191

外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：

[phone][phone]驻缅甸使馆领事保护与协助电话：[phone]（中国国内拨打）09-43209657（缅甸座机及手机拨打）驻曼德勒总领事馆领事保护与协助电话：[phone]（中国国内拨打）09-259172726（缅甸座机及手机拨打）

缅甸采购         关注缅甸

↓分享是传递快乐   在看是一种鼓励↓