东盟外长会议召开，缅甸问题成焦点，未来何去何从？ 附：第56届东盟外长会议联合公报（择译缅甸部分）
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第56届东盟外长会11日在印度尼西亚首都雅加达举行，来自东盟国家的外交部长及政府官员共同出席，就地区和国际热点问题进行交流和沟通。其中缅甸问题成为会议中不可忽视的一个要点。
东盟联合公报
图源马新社
7月13日，东盟外长再次谴责缅甸的暴力行为，并重申支持缅甸军政府忽视的和平计划。
为期两天的东南亚国家联盟部长级会议结束一天多后，13日晚间终于发布了一份联合公报。
公报指出，缅甸军政府在两年前同意、可是未能施行的一项五点计划，仍是东盟化解这场危机的最佳希望。
“我们…重申我们的统一立场，五点共识仍是我们解决缅甸政治危机的主要参考。”
公报中说，东盟强烈谴责暴力行为，包括空袭、炮击和破坏公共设施，并呼吁相关各方采取具体行动，立即停止无差别暴力，并谴责任何升级行为。
此外，东盟也要求缅甸冲突各方，为提供人道援助和包容性的全国对话，创造有利的环境。
东盟轮值主席国印尼在为期两天的外长会议中，呼吁以政治方式化解缅甸危机。
在爆发政变的两年多后，东盟的和平努力仍然徒劳无功，缅甸军政府无视国际批评并拒绝与反对派接触。
一位出席东协会议、要求匿名的东南亚官员说，公报推迟发布是因为针对缅甸部份的措辞用语。
这位官员表示，部份国家希望和军政府彻底重新接触，其他国家则表示，旨在结束暴力和恢复谈判的五点计划，必须仍是重新接触的基础。
这位外交官并补充说，这证实了“东盟内部在缅甸议题上的深切分歧。”
缅甸仍是东盟成员，由于军政府未能落五点计划，被禁止参与东盟的高层会谈。
泰国对话
在此同时，泰国上个月接待缅甸军政府外长，进行了具争议性的“非正式会谈”，加剧了东盟成员国之间的分歧。
然后在周三（12日），也就是东盟会谈的第二天，泰国外交部长敦·巴穆威奈宣布，他上周会见了昂山素季——昂山素季自政变以来一直被拘留，并被军政府法院判处总共 33 年监禁。
敦·巴穆威奈表示，他9日在缅甸首都内比都会见了这位诺贝尔奖获得者，她“健康状况良好”，并“鼓励对话”。
缅甸军政府发言人佐敏敦也在公开音频声明中表示，两人确实“自由地讨论了他想要什么”，且昂山素季的健康状况“良好”。
7月13日，敦·巴穆威奈告诉记者：“已经两年了，没有太大改善。因此必须与缅甸重新接触。”
“安全、稳定、繁荣”
印度尼西亚表示，任何其他努力都必须支持东盟现有的五点和平计划。
马来西亚外交部长赞布里·阿卜杜勒·卡迪尔告诉记者，所有成员国都在致力于“同一个问题”，即确保东南亚成为“一个安全、稳定和繁荣的地区”。
印度尼西亚外交部长蕾特诺·马尔苏迪 (Retno Marsudi) 表示，印尼与冲突各方进行了“静悄悄的外交”，在担任主席的七个月里，雅加达就缅甸问题举行了 110 多次活动。
来源：星洲日报，myanmar等
第56届东盟外长会议联合公报（择译缅甸部分）
2023年7月11日至12日，雅加达
（择译缅甸部分）
115、我们对东盟秘书长作为东盟人道主义援助协调员（SG-AHAC）表示赞赏，并期待东盟秘书长作为东盟人道主义援助协调员的有效运作，包括在热带摩卡飓风过后调动资源和促进对缅甸人道主义援助和恢复工作的协调。我们还期待着加强与对话伙伴、联合国机构和其他相关机构的合作，包括为缅甸受热带东盟秘书长作为东盟人道主义援助协调员影响的社区调动资源。
116、我们重申东盟继续支持缅甸为实现和平、稳定、法治、促进各社区之间的和谐与和解以及确保若开邦的可持续和公平发展所作的努力。
117、我们重视并重申，我们继续支持缅甸承诺尽可能有效地确保若开邦所有社区的安全，并以安全、有保障和有尊严的方式促进流离失所者（IDPs）自愿返回。我们注意到缅甸和孟加拉国在遣返试点项目方面的参与与合作，该项目将在2023年底前为7,000名回返者提供便利，并欢迎缅甸为实施该项目所做的努力。
118、我们期待东盟通过实施这些项目继续推动遣返进程，作为初步需求评估建议的后续行动。我们还期待着在条件允许的情况下进行全面需求评估，并鼓励东盟秘书长继续为东盟确定可能的领域，以有效促进遣返进程。
缅甸的事态发展
142、我们讨论了缅甸的事态发展，并重申了我们的统一立场，即“五点共识”（5PC）仍然是我们解决缅甸政治危机的主要考量。我们强烈谴责包括空袭、炮击和破坏公共设施在内的持续的暴力行为，，并敦促有关各方采取具体行动，立即停止无差别的暴力，谴责任何升级暴力的行为，为提供人道主义援助和包容性的全国对话创造有利环境。
143、我们赞扬东盟自然灾害人道主义援助协调中心于2023年7月7日向位于南掸邦昔胜（Hsiseng）镇区的400户国内流离失所者家庭提供了部分援助。我们感谢相关利益攸关方在确保安全交付方面给予的支持。我们呼吁进一步提供便利，以确保人道主义援助能够安全送达到东盟自然灾害人道主义援助协调中心联合需求评估（JNA）报告中确定的110万境内流离失所者手中。我们感谢缅甸所有利益攸关方的支持，在东盟主席的推动下，东盟自然灾害人道主义援助协调中心以包容性的方式帮助完成了联合需求评估。我们呼吁国际社会进一步支持人道主义援助，以执行联合需求评估报告。
144、我们赞赏主席努力加强与缅甸所有利益攸关方的接触，以建立信任和信心，创造有利环境，弥合差距和分歧，推动包容性对话，寻求全面政治解决方案。我们支持按照第42届东盟领导人峰会的决定，继续开展此类接触，推动全面落实“五点共识”。我们呼吁包括联合国和缅甸邻国在内的外部伙伴继续支持，与东盟合作，具体实施“五点共识”。
145、根据《东盟领导人关于落实五点共识的审查和决定》第14段，泰国向我们通报了其最近在缅甸问题上的活动，一些东盟成员国认为，这是一个积极的事态发展。我们重申了东盟的团结，并重申任何努力都应根据“五点共识”支持东盟主席国进行协调。
146、我们将对“五点共识”的执行情况进行全面审查，并向第43届东盟峰会提交我们的建议。
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