缅甸的城市叛乱时代?
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本文译自《缅甸此刻》myanmar-now
戴维·斯科特·马西森(David Scott Mathieson) 2023年8月3日
最近的高层暗杀事件表明,城市层面的反军方的抵抗尚未结束,似乎涉及与民族团结政府结盟的独立团体和人民国防军(PDF)。近几个月来,被城市猫头鹰(Urban Owls)团体暗杀的仰光国际机场(Yangon International Airport)的安全负责人耶金(Ye Khine),以及被为了仰光(For the Yangon)团体暗杀的联邦选举委员会(UEC)副主席、前高级军官宰觉督(Sai Kyaw Thu)
一位著名的亲军方歌手被杀对城市战争的报复性质具有启发性。5月30日,李莉南觉(Lily NaingKyaw)在车内被近距离枪击,一周后在一家军队医院去世。事件发生后不久,仰光特遣部队(Yangon-based Special Task Force)的所谓暗杀者冈扎尼亨(KaungZarni Hein)被捕,他的母亲和妹妹当晚在市郊的家中也被杀。
报复性杀戮也很常见。6月初,吴丹敏(U Thant Myint)在仰光杜崩(Dawbon)镇区被谋杀,几乎可以肯定是因为他的兄弟、著名的罗兴亚人活动家吴昂觉莫(U Aung Kyaw Moe)是民族团结政府的顾问(现在是副部长)。
此外,仰光省人民旅(YRPB)成立于2022年4月底,据报道,该旅由16个与民族团结政府结盟的抵抗团体组成。同年8月7日,仰光省人民旅举行了一次在线新闻发布会,宣布了一项三波城市抵抗战略,以夺取仰光的全部控制权:玫瑰波(Rose Wave)将是一次轰炸袭击,鹰波(Eagle Wave)是未指明的袭击升级,以及龙波(Dragon Wave),表面上的商业支柱解放。然而,仰光省人民旅在其解放运动的第一年似乎没有取得什么显著的成功。
2023年6月,民族团结政府声称在仰光部署了一支受过专门训练的城市经营者部队,番号为人民国防军5101营。
民族团结政府国防部的一名官员告诉一家美国媒体:“在这样的营成立后,我们将能够组织更强大、更团结、更传统的作战,从而对军方执政团发动更多的战略攻击。”
然而,在不透明的地下世界里,几乎不可能将技巧和错误信息与现实区分开来,并建立任何清晰的细胞示意图——这这并不妨碍军事安全办公室(Office of Military Affairs Security)的狂热想象力。
7月中旬,民族团结政府的南方军区特种作战部队(Southern Command Special Operations Force)在社交媒体上列出了过去两年的主要成就,其中包括城市行动的混合行动,包括摄像机拍摄到的引人注目的“驾车枪击”,以及在克伦邦和孟邦的实地活动。
无永久存在的影响
人们很容易淡化城市战争的幽灵,认为它不像费卢杰(Fallujah)、马拉维(Marawi)、摩苏尔(Mosul)或最近在杰宁(Jenin)发生的“常规城市战争”,更可能让人想起长期冲突中的一系列单一事件,如贝尔法斯特(Belfast)的长期“麻烦”。但想想钦邦城镇潭德兰(Thantlang)被夷为平地的画面,该城镇被军方纵火袭击了30多次,到2021年底几乎完全人口减少:这是缅甸军方实施的城市恐怖。
也许对内战的城市层面的分析需要在更广泛的建筑环境中扩展叛乱和抵抗的类型。人们很容易仅从仰光和曼德勒(Mandalay)的袭击来看待城市叛乱,但我们需要考虑叛乱分子在城市中心的影响,即使他们没有建立永久存在或可见且清晰的“行政机构”。
想想看,阿拉干军(AA)可能不会“控制”该邦首府实兑(Sittwe),但已经渗透到城市空间,以至于它可以影响行为,“监管”商业和人民的行动,甚至执行“司法”还可以考虑一下,在实兑中部发生了两起针对阿拉干解放军/阿拉干解放党(ALA/ALP)高级官员的高层暗杀事件:1月份,参谋长楷梭妙(KhaingSoe Mya)将军和另外两人,7月份,副主席楷尼杨(Khaing Ni Yaung)和两名副手。
同样,来自德昂民族解放军(TNLA)的士兵穿过北掸邦腊戌(Lashio)郊区,强迫征兵和征税的画面表明,相对安全的叛乱分子是如何在如此靠近一个主要军方基地的地方游荡的:军方执政团的东北军区就在几公里外。德昂民族解放军与木姐(Muse)周围的政权部队之间,以及木姐和南坎(Namkham)之间也再次发生冲突:明显靠近主要边境城镇。
但城市抵抗有多种形式,包括看似取之不尽用之不竭的创新,如2022年纪念1988年8月起义的“8888”系列肖像画所示,最近,四个人的T恤衫上写着“7-7-62不要忘记”。后者纪念1962年7月7日学生罢课,反对当年3月发生的军事政变。这些表演可能有所减少,但现在宣布结束还为时过早。
政治与犯罪
在任何对城市战争的分析中,令人沮丧的因素之一是试图将“政治”与“犯罪”以及伴随一系列因素和推动力的有组织暴力的多种排列分开。如果一支少数民族武装组织(EAO)因为其常规税收未能实现而炸了一家企业,那这是政治的一部分还是犯罪的骗局?这些区别不仅在战争的迷雾中被打破,而且在必要的革命筹款的迷雾中也被打破。从一般意义上讲,这一切都让人想起查尔斯·蒂利(Charles Tilly)的著名格言“制造战争和建立国家是有组织犯罪”。
军事委员会和军方是一个有组织犯罪集团,拥有多个采掘资产组合。抵抗运动也紧随其后,几十年来一直以多种形式存在。
例如,特万泰城市游击队(Twantay Urban Guerrilla)近两年来的杀戮似乎既有抢劫也有战斗,据称还包括处决手无寸铁的平民。军方报纸《妙瓦底日报》(Myawady Daily)刊登受害者的图片,而军方执政团喉舌英文版《缅甸环球新光报》(Global New Light of Myanmar)则只刊登“恐怖分子”的大头照。有多少表面上反军方执政团的城市团体正在利用内战作为犯罪虐待狂的幌子?有时很难辨别。最近在腊戌金山酒店(Golden Hill Hotel)和一家金店外发生的爆炸事件也引发了人们对事件背后的商业或政治动机的质疑:无论如何,当局都利用这些爆炸事件逮捕了涉嫌公民抗命运动(CDM)的参与者。
有许多相互关联的数据点,无论大小,都表明遏制城市和城郊叛乱的挑战仍然存在。假设其真实性,2022年12月底泄露的反恐委员会会议纪要对城市叛乱的挑战坦率得令人沮丧。它声称,曼德勒有50支人民国防军在运行,尽管整个城市都安装了闭路电视,但频繁的停电使这种监控变得不可靠。纪要还指出,抵抗团体使用未登记的车辆和无人机,并表示其缅甸武装部队需要更多的防弹衣、燃料和信号干扰设备。
塑造城市安全动态
在当地官员或安全部队遭到袭击后,仰光周边的几个镇区发布了各种禁止使用摩托车的禁令,包括载客。9英里路(9-Mile Road)以南的仰光大部分地区几十年来一直没有摩托车,但摩托车在缅甸几乎所有其他城市中心都很普遍,非常适合驾车暗杀、逃逸和逃跑。
6月12日,反恐委员会发布公告,任何租给被控“恐怖”罪行的个人的财产都将充公。
公告称:“向与恐怖组织有关联的个人出租房屋或公寓被视为协助和教唆恐怖主义,相当于从事类似于恐怖分子本身的暴力行为。”这样做得目的是为了进一步恐吓房东,表明尽管城市游击队寻找安全住所面临巨大困难,特别是在仰光,但小组仍然有能力保持秘密并进行暴力袭击。
2023年年中,仰光军事当局宣布了一个项目,在45个镇区收集“生物特征信息”进行身份登记,并将居民分为六个目标群体。
军方执政团报告称:“这将通过划分公务员及其家庭成员、10岁及以上的学生、看守所和监狱中的囚犯、私人银行和金融服务机构、工厂和车间的工人、尼姑、僧侣和其他宗教团体的成员来进行。”军方执政团报道称,这一进展将增强反叛乱分子追踪嫌疑人的能力。
今年1月,两名军方情报人员,一名少校和一名中士,在勃固郊区被人民国防军伏击身亡,这表明了情报和反情报能力的钟摆。两名被俘的城市抵抗团体成员也被杀,据称他们已经“转向”。这次行动的信息来自仰光城市游击队联合(Yangon Urban Guerrillas Association),表明有关武装团体有能力进行合作。
增加对主要干线公路沿线军队、警察或民团检查站的袭击可能是塑造城市安全动态、贸易波动和城市地区之间流动人员安全的一种可能策略。检查站的安全动态是冲突研究中经常被忽视的因素,但如果一系列反联合行动体能够影响进出城市地区的货物和人员流动的可预测性,他们就会施加某种形式的远程控制。东南部的抵抗武装已向孟邦的平民发出旅行警告,避免在下午6点至早上6点之间旅行。在7月31日的一次爆炸中,帕安(Hpa-an)郊外一个臭名昭著的检查站被摧毁,这一事件突显了这一动态。
反叛乱理论家戴维·基尔库伦(David Kilcullen)在其开创性研究《出山》(Out of the Mountains)中借用法国历史学家伯纳德·B·法尔(Bernard B.Fall)的话,将试图影响进出城镇的路线称为多个参与者之间的“竞争性控制” ,使用一系列的规范性、说服性、行政性并最终达到强制控制。。
这种安排,现实生活中的现实,对于过去几十年中在腊戌和木姐之间,或在妙瓦底和帕安之间旅行的任何人来说都不会陌生,但现在在实皆、马圭和曼德勒,以及在毛淡棉-耶-土瓦(Mawlamyine-Ye-Dawei)高速公路沿线的任何交通中,抵抗交通检查现在都是例行的。
使用汽车炸弹袭击城市地区和检查站,其威力和复杂程度似乎更大,这表明了另一个新的方向。正如迈克·戴维斯(Mike Davis)在《布达的货车——汽车炸弹简史》(Buda’s Wagon-A Brief History of the Car Bomb)中所写,汽车炸弹是“穷人的空军”,可能表明了一种反空中轰炸措施,也是对军事委员会使用重炮的回应。
对军事统治提出长期挑战
在政变前的一系列不满中,由于自上而下的城市化、轻工业化的加强、劳动力不平等的扩大、基本服务和社会支持的缺乏以及中产阶级化,很多社区越来越被边缘化。这可以为武装动员和抵抗团体提供与纯粹的反军方执政团或亲杜昂山素季(Daw Aung San Suu Kyi)情绪同等的动机。非正式定居点或工人,如果被组织成抵抗小组,可能会像民族团结政府附属的人民国防军一样,对城市和城郊空间的中央镇压状态构成严重挑战:有人会说,从长远来看,这将是对军事统治的更致命挑战。
社会不公正、土地没收或强制搬迁、劳动力动员、对滥用权力的安全部队和腐败官僚的敌意,以及对地主阶层、商业阶层和外资(尤其是中国)工厂主的强烈不信任,这些因素的融合可能会将超越当前人民国防军的武装联盟建设推向一种全新形式的动机:人民革命力量(如果还没出现的话)。
正如宰拉(Sai Latt)最近所写的那样,由于变革缅甸社会的众多革命冲动,在任何表面上对军方的“胜利”之后,革命的“过渡期”仍将继续,而城市的不满情绪将是一个关键因素,并且一直是缅甸社会发展的一个关键因素,而且已经持续了很长一段时间。
回溯缅甸的殖民遗产,伊丽莎白·罗兹(Elizabeth Rhoads)有力地确立了仰光强制驱逐和国家控制之间的复杂联系,类似于军方将农村地区、土地和社区视为控制和商业化空间的形式,边缘化的少数民族和宗教群体不仅在内陆地区,而且在城市内部也建立了有争议的边界。
在政变后的城市环境中,军方执政团在多大程度上被迫采用自己的“致命理论”,正如英国-以色列建筑师和学者埃亚尔·魏茨曼(EyalWeizman)所说的那样。埃亚尔·魏兹曼对被占领定居点(Occupied Settlements)和以色列国防军中最极端的城市战争形式进行了分析,当时军队在建筑物内部和建筑物内行动,追捕叛乱分子,并将他们赶到街上杀死他们:据说战术是从密集的学术政治理论中收集而来的。缅甸军方可能会将其整个战争方式视为持续的杀伤性,但也必须认识到,打击城市叛乱需要新的战术,并将城市地形和其中的对手视为与丛林截然不同。
城市叛乱的走向无法预测。但这并没有阻止潘继泽(Serge Pun)去预测,他是“转型时期”受许多西方人青睐的人物,最近预测内比都军事堡垒不会成为抵抗运动的目标。这可能是一厢情愿的想法,也可能是著名的遗言。或者,这可能是因为这位见不得人的企业家可能正在向抵抗武装支付非目标权利,这是在多年来向少数民族武装组织支付“保护”费用的行业中常见的现象。
或者更可能的是,这反映了完全不可能预测抵抗军事统治的城市维度将走向何方。但必须面对一个紧迫因素,那就是有针对性的杀戮、爆炸和所有靠近平民的袭击的道德问题。当普通人受苦受难时,在城镇开展行动的公正性就会受到侵蚀。或者当德兰(dalans)——被指控的线人——被谋杀时,因为这很容易。这种针对软目标的杀戮不是通往胜利的道路。
作者戴维·斯科特·马西森是缅甸冲突、人道主义和人权问题的独立分析师。
转自:太印指针 编译作者:观察员
本文整理自外媒,内容仅供参考
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