“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会｜“有温度 有精度 有速度”2020年济宁民政工作亮点多多

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12月8日下午，市政府新闻办组织召开“济宁市2020年民政事业改革发展情况”新闻发布会。市民政局相关负责同志参加发布会，介绍我市2020年民政事业改革发展相关工作情况，并回答记者提问。

发布人
李　玲　市民政局副局长焦蓉霞　市民政局社会救助科科长布留宪　市民政局养老服务科科长 

主持人
黄广灿　市委宣传部新闻发布与对外传播科科长

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今年以来，全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市“重点工作攻坚年”部署要求，抓紧抓实民政领域疫情防控，聚力实施兜底脱贫、移风易俗、养老服务、党建统领双基建设、文明创建“五大攻坚”行动，实行“一项重点、一套专班、一张清单、一把标尺、一抓到底”的“五个一”推进机制，集中资源力量打“攻坚战”，全市民政工作取得了显著成效。

民政领域疫情防控扎实有效

面对疫情严峻考验，全市各级民政部门主动担当，迅速行动，指导社区开展联防联控、群防群控，针对民政服务机构制定严格的管控措施、精准的防控方案、行之有效的操作流程，确保了养老、儿童、婚姻、殡葬、流浪乞讨等244处民政服务机构安全平稳运行。建立困难群众排查和包帮机制，创新制度扩大救助范围，强化特殊群体的关爱帮扶和探访照料，发放临时价格补贴6028.37万元，实施临时救助5924人次，支出临时救助资金1191.18万元，及时救助了生活受疫情影响的困难群众。动员引导慈善力量、社会组织、志愿者助力疫情防控和复工复产，全市慈善组织募集防疫款物1.88亿元，支出防疫款物2.18亿元，有力服务了疫情防控大局。

兜底脱贫保障坚实有力

扛牢脱贫攻坚兜底保障政治责任，聚焦“百日清零”“百日保零”目标，开展社会救助兜底脱贫行动，规范完善了低保渐退期、重病重残“单人保”、就业成本扣减、救助主动告知等制度，全市摸排困难群众11.35万户、22.71万人，新纳入低保1.52万人、特困供养人员1.42万人，已脱贫（享受政策）建档立卡贫困户兜底保障占比56.13%。出台《关于统筹完善社会救助体系的实施意见》《济宁市最低生活保障管理办法》，城乡低保年内两次提标、实现“十六连增”，投入财政资金12.7亿元、慈善款物1亿元，保障低保、特困人员、困难残疾人、困难老年人、孤困和留守儿童39万人，帮扶困难群众5.72万人（户）、困难家庭学生1.26万人。我市连续四年代表山东省接受民政部社会救助绩效评价；全省儿童福利经验交流会在泗水县召开，留守和困境儿童关爱保护“1443工作模式”被民政部在全国发文推广，汶上县被民政部和联合国儿童基金会确定为“护童成长”儿童服务体系建设试点。

养老服务发展提质提速

深化全国居家和社区养老服务改革试点建设，出台《加快推进养老服务业发展的实施意见》等文件，研究确定市城区养老服务设施专项规划（2018-2030年）和社区养老设施配建无偿移交措施，新建社区综合养老服务中心15处、老年人日间照料中心22处、农村幸福院16处，改造乡镇敬老院30处、农村幸福院300处，配备护理型床位1.4万张。持续提升养老院服务质量，对808处城乡养老服务设施进行等级评定，为5.31万名低保老年人发放困难老年人补贴，为6000名高龄、空巢、困难老年人提供居家养老服务。启动市级智慧养老服务平台建设项目，与北京社会管理职业学院（民政部培训中心）签订了民政人才职业能力培养合作框架协议。兖州区社会福利中心被民政部、国家发改委确定为全国公办养老机构改革优秀案例，打造了邹城幸福食堂、曲阜“四位一体”农村养老、鱼台敬老院改革等创新经验。

移风易俗和殡葬改革成效显著

今年以来，市委、市政府高度重视移风易俗和殡葬改革工作，召开了高规格的加强孝老爱老文化建设深入推进农村移风易俗工作会议、倡导移风易俗暨推进绿色殡葬建设工作现场会，开展加强孝老爱老推进移风易俗三年行动，建立移风易俗村（居）“蓝黄红”牌管理办法，统一婚丧办事标准和要求，移风易俗普遍纳入村规民约，委托第三方定期开展满意度测评，群众满意度持续提升。婚姻登记实现“全市通办”，全面推行结婚登记颁证服务，汶上县被确定为全省婚俗改革试点。公益性公墓建设实现重大突破，全市建成市级公益性公墓1处、县级公益性公墓17处、镇村级公益性公墓314处。

基层社会治理创新推进

如期完成行政村建制优化工作。建立社区工作事项准入制度，全面推行城市社区“一窗受理、全科服务”模式，落实社区工作者三岗十八级薪酬制度。嘉祥县被省委、省政府确定为全省村和城市社区“两委”换届选举试点。全市社会组织达到4034个、持证社工1528人，评选“孔孟之乡和谐使者”30名，11人获评“齐鲁和谐使者”，2家机构获评“全国百强社工机构”，3个项目和个人入围第十一届“中华慈善奖”。实名注册志愿者达到144万、占常住人口比例17.3%，为创建全国文明城市作出了重要贡献。成立济宁市地名文化学会，举办“运河之都”最美济宁地名故事征集活动，讲好济宁地名文化故事。
下步，济宁市民政局将认真贯彻党的十九届五中全会精神，全力履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，推进民政事业高质量发展，让济宁民政工作更有温度、更有精度、更有速度，让老百姓有更多的获得感、幸福感、安全感。