发改委反宽带垄断推动了什么？

关注科技杂谈，洞析科技大事

中国通信行业影响力最大的自媒体

订阅请直接搜索公众号：keji_zatan

文 / 付亮，本文略有修改，作者微信公众账号为：fuliang_ci

　　持续数年的电信价格垄断案，目前有了结论。

　　2014年2月19日，国家发改委价格监督和反垄断局局长许昆林在当日的新闻发布会上，通报了自2011年起对联通、电信公司价格垄断查处情况。“我们发现中国电信和中国联通这两个公司占有的资源为90%多，但没有实现充分的互联互通，使得相关市场缺乏竞争。”

　　此前，2011年11月9日中午的央视报道称，国家发改委证实对中国电信和中国联通展开调查，查明两公司在互联网接入市场上涉嫌垄断，将被处以数亿元、数十亿元的巨额罚款。

　　许昆林指出，下一步，不管是苍蝇还是老虎，涉及价格垄断的都会去查处。

　　“我们办的案子中也涉及到大的企业，包括跨国企业，老虎、苍蝇我们应该都是一起打。”许昆林称，2011年开始查处的联通和电信的价格垄断情况确实存在。“ISP商既要接中国电信，又要接中国联通，两家本来是要竞争的，因为他们互联互通质量差，不得不同时都找到两家，所以他们的竞争就削弱了。”

　　目前，中国电信和联通公司分别给国家发改委打了整改报告，并提交了中止调查的申请。

　　从2013年1月1日起,两家公司实行了对等互联互不结算，并对互联网专线加入价格实现了大幅下调。

　　许昆林称，下一步将对两个公司是否完全履行承诺，组织专家进行评估，会根据评估结果，适当时候依法作出处理决定。

　　对此，我的看法是：发改委反电信垄断看到成绩了。

　　1、两家公司从2013年1月1日起实行了对等互联互不结算；

　　2、并对互联网专线加入价格实现了大幅下调。

　　不过再对比一下工信部的这个消息。（http://weibo.com/1092493017/AoTnnwJ5V）

　　工信部总结2013年互联互通进展（摘）：互联网交换中心结算价从原来每吉每月100万下调40%到60万且明确未来五年每年下调30%，明确互联网网间结算关系判定模型，重新确立电信、联通、教育网之间免费对等结算关系，有效解决久拖不决的互联争议问题。启动成都武汉西安沈阳南京重庆郑州7个骨干直联点设立。

　　其实，工信部过去一年多做了大量的工作。

　　1、久久未动的互联网网间结算价格（上限）调整了，而且一次降了40%；

　　2、并明确未来5年每年下降30%；

　　3、明确互联网网间结算关系判定模型；

　　4、启动七个骨干互联节点的设立工作，3个变10个；

　　5、互联带宽扩容668G；

　　6、放开了中国移动固定业务经营的限制。

　　看到这里，估计外行都看明白了：监管部门1年干了过去5、6年的活，发改委反垄断，其实反的不是运营商，而是发改委、工信部对通信行业监管的滞后（通信行业的价格制定由发改委（含前计委）牵头）。

　　我们应该欣喜地看到，过去一年，通信监管方面有了跨越式的发展（其他热点还包括4G牌照发放、宽带中国战略、促进信息消费国策、移动转售发牌、积极与住建部探索宽带最后100米解决办法）。

　　到这里，大家觉得，电信、联通还会被处罚吗？

本文仅代表作者观点，科技杂谈授权刊登。

转载必须注明作者与科技杂谈，侵权必究。

科技杂谈文章，均同步发布于犀牛财经网。

已入驻搜狐新闻客户端，网易阅读客户端。

点击下方“阅读原文”直达犀牛财经网