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营改增的四大特点和四大机会【宁宇专栏-45】

2014-05-18 宁宇 科技杂谈
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文 / 宁宇,作者新浪微博:@cmcc宁宇


  这是去年初写的,后来处于保密等因素考虑,就不敢再涉及这个话题。如今,靴子已落地:4月的最后一天,相关部门发布通知,将于6月1日起实施通信行业营业税改增值税的试点工作,就是大家通常说的“营改增”。时隔一年多,再看这篇文章,唏嘘不已。


  原文如下:


  营改增工作四大特点之1——需求难定:一是许多细则还在争取、谈判、交涉中,而且有些是运营商在联合争取,不到最后一刻坚决不放弃,必须斤斤计较,需求难固化。二是涉及需求多,不仅是财务、税务方面的需求,还有采购、选型方面的要求和条件,更牵扯到众多的资费营销服务举措,都要梳理分析。三是需求缺乏体系化,谈政策,说的多是具体例子或个案解释,但一说整体框架,总感觉一头雾水,不得其门而入。


  营改增工作四大特点之2——系统难改:一是涉及系统多,从成本到收入,从前台到后端,从管理信息到采购,再到出账、发票、经营分析,各个支撑系统都可能要改造。这些系统是逐年建设起来的,但要在短期内全部完成改造,难度可想而知。二是改动大,如果最终对资费、营销案的拆分比较复杂,那么支撑系统可能要从系统的底层改起,弄不好要进行数据结构和模型的重构。三是没人懂,搞支撑系统的人本来以前对财务税务法律就不太了解,这次政策中又有很多是新的规则,估计改造全完成时,才会出现又懂财务又懂业务还懂系统的人来。


  营改增工作四大特点之3——责任很大:第一涉及金额大,几十上百亿的税款将对企业效益和盈利状况产生巨大影响,甚至可能直接将利润改成了负值;第二是税率复杂,同样一种业务场景下,可能按增值业务的6%计,也可能视同销售按照销项税17%计;同时运营商的业务复杂度高,很多业务捆绑在一起,根据混业经营的原则,分不清的情况下比照最高税率!这里外里差距太大了。第三是风险巨大,本来是技术细节上的处理问题,但一旦被放大或指摘为有意偷税漏税,那就是大事了!


  营改增工作四大特点之4——时间很第一,有太多需要财务部门和政策制定部门需要确定的细则,再据此确定业务、采购、统计等需求。而系统上线的时间,是不能延期的死限,到时候帐一定要出,新发票一定要有,税一定要交。第二,虽然需求是离散的、非结构化的,但系统改造方案必须完整、全面的,而且肯定要支持一定的灵活性和调整;定制化地进行功能开发已经很难了,还有系统之间的接口标准化以及改造工作,还有系统的内外部测试、联网调试;如果最终方案是动底层的数据和应用,那么重构系统可不是一年就能搞定的。


  凡事不能只悲观地看负面,营改增工作还有四大机会:


  其一是运营商沟通协作的机会。这么多年来运营商之间的竞争大于合作,少数的合作也多限于领导之间或政治层面,或类似于孙吴联合抗曹的行为;而此次是行业整体与国家政策之间的协调,在工信部不怎么出面的情况下,三家运营商坐在一起就一些具体问题进行研究、补充、协作,印象中这么多年来这是第一次。希望能开个好头。


  其二是复合型人才培养的机会。运营商内部的专业条线划分清晰,部门诸侯割据现象严重,虽然培养了很多某些专业领域或方向的专家,但却是缺乏复合型人才。这次营改增,涉及了运营商从采购到销售,从营销到服务,从内部财务管理到外部业务规则,是对企业全方位的考验;而这其中IT支撑系统更是面临前所未有的机遇和挑战。前面分析过此项工作的难度,运营商内部已经好久没有打这么大的仗了,相信经此一役,会锻炼培养出一批优秀的人才,无论是新人还是老兵,都是千载难逢的机会啊!


  其三是大规模内部梳理的机会。前些年通信行业快速发展,很多业务和规则出台随意性强,又多是管杀不管埋的,因此积累了大量低效、过时的产品、规则、流程。如果借此机会对原有业务规则、管理流程和资费营销案进行清理,可以有效降低企业的运行成本,对支撑系统减负,就象进行一次体检,排毒养颜效果好啊!


  其四是改善内外部环境的机会。运营商目前的标签就是垄断和暴利,这种印象已经让行业受到了极大的负面影响。而此次营改增造成财务方面的大幅度变化,会不会带来一个改善行业形象,调整内外部环境的机会呢?这点是我最期待的,但也承认,这也是最难的。


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