劳务工转正潮：运营商能否重聚人心？

【摘要】经过大规模的员工身份转化运动后，运营商终将保留两类员工。

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文 / 左岸，本文来源于通信世界（CWWEEKLY）

一场史无前例的大规模“劳务派遣工转正潮”正在三大运营商中掀起，这场风潮始于中国移动，现已扩展到了中国电信和中国联通。

过去多年，成为运营商正式员工，犹如获得“绿卡”般对运营商劳务派遣工和合同工充满了诱惑力，然而屈指可数的名额注定了转正犹如千军万马过独木桥。目前，中国移动确定最终将劳务派遣工比例降至10%，某些地市转正比例高达90%，使得转正的道路从独木桥变成了高速公路。

据悉，经过这场大规模的员工身份转化运动后，运营商终将保留两类员工，而这也是运营商应对国家有关规定、对人力资源进行优化管理的一项举措。

从梦寐以求到淡定从容

如同很多事业单位和大型国企那样，运营商的不同员工有不同的身份属性，例如中国电信的员工分为电信员工和派遣员工，中国移动的员工则分为A、B、C、D四种。

运营商对员工从劳务工向正式工的转变，主要是为了贯彻国家的相关政策规定。2013年7月，人力资源社会保障部出台《劳务派遣暂行规定》（下简称“《规定》”），提出“用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。”而此前中国移动的劳务派遣工占比在50%以上，中国电信和中国联通也在30%以上。

为了达到降比的规定，运营商部分地市曾经尝试裁减劳务派遣工，但是引起了员工的强烈抗议，例如今年6月有传言称山东移动计划裁员6000人，引发了一场声势浩大的罢工上访潮。显而易见的是，通过简单粗暴的方式缩减劳务派遣工的比例并不可行，况且裁减大批员工也会影响到运营商的正常运营。

山东移动裁员的事情不了了之，几个月之后，中国移动在全国范围内掀起了大规模的转正潮。

进入体制内、获得身份上的认同，对于众多劳务工而言曾经是梦寐以求的事情。不过在此次转正过程中，众多的基层员工并没有表现出喜从天降的兴奋，更多的是淡定甚至是迷茫。

“转正比例达90%，复习复习基本能过”；“转正之后待遇会不会下降”；“还是准备一下吧，否则会被降成D类员工”；在某个通信行业的论坛上，当事者如是说。

不再有天壤之别

在“受益者”一致冷静的反应背后，却有着不同的原因。

以中国移动为例，曾经正式工和劳务派遣工之间待遇差别较大，但是随着近年来中国移动推行同工同酬，除了些许的福利和五险一金的差别外，两种不同身份的员工的收入水平已基本相同。然而，一旦转为正式工之后，员工之前的工龄将被清零，也就意味着损失了工龄工资。此外，在成为正式员工后，公司给员工上缴的社会保险比以前增多，相应的员工到手后的工资就会减少。因此，会造成转正之后收入反而减少的感觉。

就中国电信来看，据悉过去多年也细水长流般地给劳务派遣工提供了转正的机会，加上近年来中国电信成立了一些子公司，与互联网公司接轨，建立了相对更为灵活的管理机制，这对公司对于富有创业激情的员工更有吸引力，因此对转正不再趋之若鹜。

此外，近年来运营商已经走过了鼎盛时期，无论薪酬还是社会地位都不如之前；而现在的年轻人喜欢自由化的职业，奉行“人往高处走”的原则，不会在一个公司终老。因此，这两年来运营商员工大量离职，运营商正式工不再是金饭碗，这也降低了转正的吸引力。

不过，就发展前景来看，正式工还是比劳务派遣工更具优势。比如，在中国移动有一条不成文的规定，股级及以上岗位只能由正式员工担任，中国电信也有类似规定。通过转正在身份上得到认可后，原来的劳务派遣工的升迁道路将更为光明。

借转正凝聚人心

体制外的劳务派遣工淡定从容，体制内的正式工却有些惶惶不安。“2016年中国移动的劳务工占比不能超过10%，在国家严控人力成本的情况下，大规模转正后会影响我们的待遇吗？”一位中国移动的正式员工向记者吐露心声。

分析人士认为，在转正之前，劳务派遣工的工资由运营商的佣金费用或者市场费用支付，如果转为正式员工则必须归人工成本部分，而国资委给的运营商人工成本不会出现大规模变化，收入不会大幅度增长，而正式工数量又增多，那么很可能会出现收入降低的情况，至少是收入增长速度减缓。

另有人士对此持有不同观点。“近年来运营商频现员工离职潮，例如深圳移动今年第一季度就流失了三四百人，同时在人才市场吸引力降低，因此总体员工数量呈现降低的态势；此外，铁塔公司的成立也会分流大量运营商的员工。总体来看，正式员工的收入不会因为劳务派遣工的加入而减少。”中国移动陈亮认为。

不过，运营商员工薪酬的下降已是大势所趋，这主要由于运营商经营状况的不利。OTT的冲击、传统业务收入的下滑、新业务模式的不清晰，使得运营商的好日子一去不复返，降低薪酬是行业大背景下的必然趋势。在这样的形势下，将劳务派遣工转为正式工，或许能用身份上的变化来凝聚人心，鼓励士气。

目前，中国移动展开了第一轮转正，据悉明年还会陆续进行两轮，中国移动的最终目标是劳务派遣用工占比到2015年底前下降到10%以下。届时，中国移动将只有正式工和劳务派遣工两种性质的员工。

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