“新常态”与“中等收入陷阱”：如何正确理解增速放缓？

【摘要】应该如何正确看待和理解通信信息行业的发展速度变化情况，行业的结构调整呈现出怎样的趋势和变化，如何通过推动创新寻找到行业的推动力？

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文 / 云晴， 本文来源于微信公众号：通信世界CWWEEKLY

2014年是通信信息行业快速发展、政策不断变化的一年。信息消费、虚拟运营商、网业分离、开放宽带接入市场，上述一系列带有冲击性、对行业生态产生巨大影响的关键词汇贯穿全年，在给从业者和观察者带来许多话题的同时，也给行业带来了更多的不确定性。岁末年初之际，配合2014年下半年我国社会经济领域最热门的词汇“新常态”，“通信信息行业的新常态”概念也被提出，如何从观念层面加以理解、从实践层面予以落地，也成为把握好下一个阶段通信信息行业发展脉络、做好资源配置、规划好相应行动的重要前提。

从宏观经济角度解读，“新常态”所提出的几个特点主要体现在速度、结构、动力三个关键词上。经济增长速度将从高速增长转为中高速增长，经济结构将不断优化升级，经济增长动力将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。要想很好地解读“新常态”，就需要从如下几个问题着手：应该如何正确看待和理解通信信息行业的发展速度变化情况，行业的结构调整呈现出怎样的趋势和变化，如何通过推动创新寻找到行业的推动力？

增速放缓并非坏消息

落实到通信信息行业，我们可以对这三个关键词汇进行分析和解读。本部分首先对“速度”进行解读。

OTT的发展、微信电话本等取代性竞争产品的出现、Wi-Fi网络运营商的话音业务分流、作为主要收入来源的话音产品逐渐进入产品生命周期的衰退期，很容易让人们简单地将“新常态”解读为行业发展速度放缓，行业进入薄利甚至微利阶段，事实上情况并非如此简单。这可以用“中等收入陷阱”进行类比，“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平之后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。一个经济体从中等收入向高收入迈进的过程中，既不能重复又难以摆脱以往低收入状态下的发展模式，很容易出现经济增长的停滞和徘徊。

进入这个时期，经济快速发展所积累的矛盾集中爆发，原有的增长机制和发展模式无法有效应对由此形成的系统性风险，经济增长容易出现大幅波动或陷入停滞。大部分国家则长期在中等收入阶段徘徊，迟迟不能进入高收入国家行列。“新常态”中所提及的增长速度从高速增长转为中高速增长指的是在原有的产业发展方式下，增长速度失去了高速度的依托，其中系统性的问题不断显现暴露。例如，带动收入发展的业务结构不够合理；缺乏自主创新能力，难以形成产业强大的拉动力；实体经济发展速度放缓带来需求和资源投入的下降等。在这种情况下如果简单地将“新常态”理解成为进入行业速度放缓发展的常态性阶段，就很容易落入欣然接受行业发展下行的“陷阱”——就像落入中等收入陷阱一样，难以实现行业向高层次发展的突破。

从落入中等收入陷阱的国家看，如下两条教训是非常值得借鉴的：第一，“转型陷阱”，即错失发展模式转换时机，也就是说在进入中等收入阶段后，本应调整转换发展模式，但因为发展思路或是客观条件的原因而未能如愿，继而错失时机；第二，难以克服技术创新瓶颈，一国经济在进入中等收入阶段后，低成本优势逐步丧失，在低端市场难以与低收入国家竞争，但在中高端市场则由于研发能力和人力资本条件制约，又难以与高收入国家抗衡。在这种上下挤压的环境中，很容易失去增长动力而导致经济增长停滞。要克服这一挑战，就需要在自主创新和人力资本方面持续增加投入，培育新的竞争优势。在这一点上，成功跨越中等收入陷阱的日本是非常好的案例。将创新管理实现为一种科学管理方式、建立了创新管理体系的戴明博士被誉为“日本崛起的英雄”就可窥见一斑。

结构调整产生新动力

此前，规模发展和人口红利带来了通信信息行业的持续高速发展。面向下一个阶段，行业发展应该重点考虑如何避开“转型瓶颈”和“创新瓶颈”。而解决这个问题的关键就是“新常态”中的另两个关键词“结构”和“动力”。

从结构上来看，2013年8月国务院发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，从产业供给、国内需求及市场环境等方面提出若干切实可行的政策建议，首次将信息消费提高到国家战略层面。“信息消费”作为物质生产向信息生产的转型实践，蕴含着巨大的社会资源投入需求和社会前进动力。而要想将信息消费作为转型的落脚点，就需要对原有的产业结构进行整合优化。

例如对于电信运营商而言，关键是落实国家宽带战略，加快信息基础设施演进升级，改善基础电信服务能力。对于IT企业，它们的着眼点以及实际操盘的战场集中在移动互联网、云计算、物联网、大数据等新一代信息架构及技术应用领域。而互联网企业的关注点则更为精细和深入，包括了技术政策环境下的消费模式变化、服务模式变化、上述变化带来客户微妙的消费心理变化、消费习惯变化等，IT企业要尝试从这些变化中发掘出新的市场。作为下一个阶段合理调整产业结构的国家战略，会涉及到政府、基础网络架构投资者、基础网络建设者、应用建设者、运营商、虚拟运营商、各个专业行业用户、公共服务提供者、个人客户等价值链中的多方。

目前，运营商着力发展的很多领域都为基础信息产业的升级演进提供了可能。例如，物联网应用为行业结构调整提供了宽度，大数据应用为行业结构调整提供了深度，所需要的是参与各方更多的想象力和合作意识。

另一方面，整个行业对宽带战略的重新认识和强调也是信息行业发展在“新常态”下的重要动力。世界银行的研究显示，在中低收入国家中，每10%的宽带渗透率能够带来1.38%的经济增长率，这与其它电信服务相比而言都是很高的。McKinsey的研究则显示，10%的家庭宽带渗透率将带来0.1%到1.3%.的GDP增长。在这一领域内，较为容易达成共识的是宽带覆盖率和平均带宽水平的关注。例如，美国最新的宽带战略发展重点就是提高基础设施水平、提高速率、扩大覆盖面，最终实现全民共享。日本在《i-Japan战略2015》中表示，计划到2015年实现光纤（Gb级）级速率的快速且简单的网络接入，建设高质量、高稳定性的超高速宽带基础设施。有的国家对国家宽带战略的思考更为全面和深刻，不仅提出了分步骤实施的细则，而且考虑了在宽带基础上，通过拓展在线公共服务的方式实现对社会效率的真正提升。

宽带战略对行业所形成的动力容易理解。因为在高速网络的基础条件下，当基于高速城市宽带网络的系列个人应用及企业行业应用成熟和规模化之时，整个城市就会形成“智慧城市”的样本。大量的社会运转成本都会因为这一平台的出现而得到节省，社会服务水平也将得到极大提高。这一愿景成为现实之时，项目所培育出来的应用、附带产生的流量、衍生出来的项目，就会给包括运营商内的整个信息行业带来无限商业机会。

另一方面，通信信息产业的结构调整动力来自于制造业自身的结构发展变化。德国提出的工业4.0、通用电气提出的工业互联网概念都充分展示了正在进行中的智能制造转型趋势。在国内，大型制造企业集中集成的智能化建设也在持续深入。许多制造企业都表现出对云计算、工业互联网的青睐，特别是航空、汽车、装备等行业对新兴技术尤为关注，由于信息化基础、标准化程度较高，这些企业在技术引进、资金投入等方面较有魄力，制造业智能化发展日趋明显。在政务领域，政府向服务型政府转型的需求日趋增长，能否为公众提供便捷、高效的民生服务，成为衡量政府执政满意度的重要因素，而政务应用的成熟和完善也为行业结构调整提供了巨大的推动力。

适应新状态带来新动力

“新常态”需要适应，更需要参与其中积极变革，适应潮流。

对通信信息行业的从业人员而言，需要做到观念上的改变。首先要认识到，速度增长的放缓并不一定就是坏事，结构的合理调整才是确保未来健康成长的关键。原先基于人口红利所产生的增长需要变成基于自身创新所带来的增长，这需要具备更多的行业前景视野，并且更具创新的勇气。2014年亚洲通信博览会上，中国移动提出了“三条曲线”的发展模式：第一条曲线是以语音和短彩信为代表的传统移动通信业务，第二条曲线是流量业务，第三条曲线是以内容应用发展数字化服务。

中国移动的“三条曲线”让人联想到1939年经济学家熊彼特在《经济周期》一书中提出的创新周期理论。熊彼特在著作中把资本主义经济发展分为三个长周期：

第一，从18世纪80年代到1840年，是产业革命发展时期，纺织工业的创新在其中起了重要作用；

第二，从1840年到1897年，是蒸汽和钢铁时代；

第三，从1897年到20世纪50年代，是电气、化学和汽车工业时代。

熊彼得认为，从历史角度来看，经济增长正是经由经济周期的变动加以实现的，而创新是拉动每次经济周期更迭的动力。回到电信行业中，行业的增长也需要通过这几条创新发展曲线的创造来支撑。因此，从业人员都应该充分理解好几个曲线的趋势以及其所对应的项目或产品组合，分步骤、分阶段实现创新目标，最终达到结构的调整和创新动力获取的目标。

在企业微观层面，通信信息企业可以在战略指导的基础上更加重视创新管理流程和产品组合管理流程。借助这些流程，企业可以决定将资源投向能够达到企业战略目标的产品或项目上，同时回收企业认为无价值的项目资源。在设计过程中重视企业核心能力的培养和提高，关注企业的长期发展以及与行业发展大势的匹配情况，既关注于市场需求、竞争对手和政府政策等因素，又需要对业务流程、客户的价值点、自身能力条件和发展等长期因素给予足够关注。确保产品能够形成体系，保证足够的深度和价值，同时提高自身能力，在兼顾短期效益的同时，培养和提高公司的核心能力，获取持续竞争优势。

“持续创新”动机的培养和能力的提升，将会是通信信息企业的“新常态”。把看似无关的质疑、问题或者来自不同领域的想法成功地关联起来的能力，是创新者DNA的核心所在。文艺复兴时期，意大利的梅迪奇家族将不同学科的人聚集在一起，例如雕塑家、科学家、诗人、哲学家、画家及建筑师等，这些人彼此联系、交换灵感，新的创意在各个领域的交叉点大量涌现，从而在佛罗伦萨实现了创新大爆发。这个现象被称为“梅迪奇效应（Medici Effect）”。

从通信信息行业以往的工作模式看，这样的边界需要进一步突破，才有可能让行业自身的能力得到充分发挥。

综上分析，对“新常态”中几个关键词的解读可以总结为：发展速度的放缓可能是跨越这一发展阶段“陷阱”的必要调整；产业本身及产业上下游结构调整会带来巨大的动力；在新的环境下需要提升能力，利用创新带动行业发展。

【中等收入陷阱】

是指当一个国家的人均收入达到中等水平之后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。一个经济体从中等收入向高收入迈进的过程中，既不能重复又难以摆脱以往低收入状态下的发展模式，很容易出现经济增长的停滞和徘徊。

目前通信信息行业所进入到的“新常态”，本质上看，是由于不能实现发展方式的转变而遭遇到了“中等收入陷阱”。

【更正声明】科技杂谈昨日文章《被埋没的真相，中国移动为何急于上TD-LTE？》来源于：中国工业报；《“最好”到“最坏“，手机渠道商的冬天已来?》来源应为：通信产业网。

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