【摘要】许立东表示，截止到11月底，已经有39家移动虚拟运营商正式开通了业务，但还有三家没有正式向公共市场开通业务。39家企业接近1800万用户规模，预计年底在两千万左右。
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本文作者：付亮
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据悉，近日，中国信息通信研究院规划所许立东表示，截止到11月底，已经有39家移动虚拟运营商正式开通了业务，但还有三家没有正式向公共市场开通业务。39家企业接近1800万用户规模，预计年底在两千万左右。六家用户超过一百万规模，排名前五位，占整个转售企业88%份额。
从2013年6月开始试点，12月发第一批牌照，到2014年5月第一批放号，到2015年底，虽然发了42张牌照，到2015年底原定的试点期结束只发展了2千万用户。
一、这个数据符合实际。
1、试点期虽然2013年6月开始，但实际磨合完成开始放号是2014年5月，实际试点期不到20个月。
2、分批发放牌照，最后一批牌照获得时间已到2015年。
3、即使获得牌照，观望的企业较多，真正形成品牌，形成优势的较少。
4、虚商发牌与4G牌照发放同步，运营商自己改推4G，但由于4G仍处于建设期，实际是拿3G的资费在与虚商合作，因此出现资费倒挂（谁说运营商4G没降价的？）。
5、开始放号后，部分虚商发展用户不理想进入迷茫。
看看工信部的数据，月增用户超2百万，净增用户份额已达47.3%，几乎占到了半壁江山，还能怎样？
二、造成目前状况的原因：
1、进入时机不佳，基础运营商3G~4G过渡期。
2、进入时间太迟，基础运营商的渗透率已经达到了每百人90个手机号以上。
3、试点企业数量太多，达到了42家（按现在进度，民营宽带试点企业超过百家也指日可待）。
4、大多未找到适合自己的商业模式，甚至包括一些发展用户较多的企业，也并未找到自己的模式。
5、基本都未形成规模。通信服务是一个规模经济非常明显的行业，未形成规模难谈盈利。
三、2016年展望：
1、找不到商业模式，半数试点企业将退出。
2、还会有新的企业进入，尤其民营宽带试点开始，部分企业会形成协同效应。
3、领先企业之间差异化将越来越明显。
4、除移动转售、民营宽带外，更多的企业将在互联网、通信网的替代、移动和固网的替代中寻找商机。
5、4G资费基本稳定，但仍在快速下行通道中，虚商单靠通信服务仍难盈利。
6、监管将不断加强，越来越多的时候，移动转售商会被等同于基础运营商（或由其合作基础运营商代行监管）。
四、《工业和信息化部关于移动通信转售业务批发价格调整的指导意见》对虚商的影响。
《指导意见》包含三条：批发价格有了上限，但这个上限有点高。批发价格要与基础电信企业价格联动调整，部分解决了运营商自己单边降的问题，但如基础运营商不调整公开套餐，则调整仍跟不上。建立价格协商的常态化工作机制，经常沟通交流，相互理解。
按此三条，实际对批发价格影响有限，更不用说打破“批零倒挂”，尤其是对处于资费下降通道同时也是提速降费重点的移动流量费，批发价调整很难跟上基础运营商的零售价。但随着移动转售深入、用户规模放大，运营商和基础运营商之间协商沟通会越来越多，这样的环境会对虚商也越有利。（一个不好的现象，由于强力反腐、严格管理，基础运营商很难与个别虚商有创新性的合作，这……）
五、关于170诈骗短信多的一个补充说明：
170手机号用于诈骗确实存在，近期数量较多，甚至个别地方的公安有相关提醒。但数据并没想象得多。因为诈骗分子多用的是新发号码，这包括三部分：虚商170，基础运营商新号段，基础运营商旧号码重新启用。虚商170在新增号码占比本来就比较高，而其他两种难识别，因此会被认为170号段诈骗多。另：部分虚商实名制还有漏洞。
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