川普将发表首次国会演讲 最全看点在这里
【环球东方洛杉矶报道】28日晚美东时间9点,川普将在国会发表重要政策演讲,除了阐述自己就职一个月的成绩以外,他将在这次演讲中公布首份预算案,阐释预算计划,并展望未来的战略方针等。
据CNN报道,川普本次国会演讲,有以下几个看点。
1.川普演讲的基调
黑暗与反乌托邦一直是川普的风格,他在共和党全国大会演讲时将美国描绘成一个需要拯救、陷入困境的国家。他的就职演说则描述了一场“美国式屠杀”,表示从他就职那天起,将遵循“美国优先”原则。如今川普已经坐在椭圆办公室中,这个国家的成功或失败,都将和他再也无法分裂开来。
白宫方面表示,川普国会演讲的主题是“恢复美国精神——一个对所有美国人的乐观愿景”。
众院少数党领袖,加州参议员Nancy Pelosi说,如果川普国会演讲和就职演讲有相似之处,那么对美国来说,将是一个悲伤的夜晚。
2.概括还是具体?
川普的这场国会演讲,最重要的听众就是参众两院的共和党人。川普需要这些议员同意削减联邦机构主要的国内支出,以及税法重大改革和废除奥巴马医保并找出替代方案。但共和党人在这些议题上并非处于同一战壕,尤其是如何支付问题上。
关于川普的美墨边境建墙计划和奥巴马医保问题一直存在争议。对于川普呼吁投资1万亿美金在基础建设伤,很多议员也显得并不感兴趣。当然川普可以利用自己的演讲,准确的表明自己希望得到什么,提供给共和党人一个具体的政策,取得他们的支持。
当然川普也可能并不会讨论具体政策,保留能力要求国会给他最终想要的。
3. 奥巴马医保将走向何方?
川普一直誓言要废除奥巴马医改,并且会找出替代方案。但是共和党人也对此争论不休。川普周一和州长们会谈时曾表示,没有人会知道健保会如此复杂。众议院议长瑞安(Paul Ryan)表示,共和党人将会〝遵守我们对美国人民的承诺〞。此外,共和党如何处理医保立法,是下一步〝税务改革〞前哨,后者将比医保更为棘手。
4. 税改和预算
27日,川普表示,在28日的国会演讲中,他将谈到基础设施支出的方案,“我们对基础设施会开始大投入。”除了在基础设施上投入以外别无选择。川普政府称其下一年国防开支将“历史性地”增长540亿美元(9%),并在包括海外援助等的非国防方面缩减相同额度的开支,大多数机构将收缩预算。
此外,川普重申他上周的表态,称只有在处理奥巴马医改法案后才会发布他的税改方案。他说,不搞清楚医改方案的成本不会拿出税改案。而他提议的税收计划将非常简单。川普口口声声提出的税改方案再度引爆了“川普行情”,但市场迟迟未看到更多细节,这带来了一些情绪上的焦灼。
统观过去几个月内,川普一直在强调他的税改和削减开支计划,这次提出540亿美元的国防开支增长可能正好和那两项计划抵消。
5.旅行禁令
川普刚就职不久就发布的旅行禁令引起全美大范围的抗议活动。纽约州民主党参议员Nydia Velaquez邀请曾在伊拉克战争中协助美军,并因此获得特殊移民签证的Darweesh,以此来反对川普的“禁穆令”。当时Darweesh因为川普的“禁穆令”被困在纽约JFK机场。
6.外交政策
川普强调的“美国优先”原则尚未映射到外交政策中,但川普曾誓言将打击ISIS,并称计划重整军备。川普尚未向公众宣布将对伊朗和叙利亚采用何种立场。如果川普提出要增加国防预算,那么议员们应该会要求总统透露更多细节。
过去5任总统在首次国会演讲中都说了什么?
奥巴马:2009年2月24日
内容:将带领美国走出金融危机。
发言:“我们将重建、将恢复,美国将比以往更加强大。暂时的金融危机不会决定美国的命运”。
国内政策:创造就业,恢复信贷流动,投资诸如能源、卫生保健和教育等将促使经济增长的领域,同时努力削减赤字,增加2%富人税收。
外交政策:为了应对从恐怖主义到核扩散,从大范围流行病到网络威胁、到极度贫困等21世纪的挑战,将强化既有同盟、构建新的同盟,动用国家力量的所有元素。
小布什(George W. Bush):2001年2月27日
内容:9•11恐怖袭击将重新定义我们的国家。
发言:“我们应当团结在一起,共同让美国变得安全。这是尊重和合作的精神。”
国内政策:教育是首要目的,降低税率,提高国防支出。承诺削减赤字,改革社会安全保障项目。
外交政策:联合盟友,共同发展美国经济,打击恐怖主义。
比尔•克林顿:1993年2与17日。
内容:经济衰退结束了,美国将进入新的篇章。
发言:长期以来,美国遭受两党之争带来的混乱。我相信我们可以做的更好,重塑世界上最强的经济体和最强的超级军事大国。
政策:增加富人税,增加300亿美元工作福利,提出全国性福利政策和健康保险改革。
老布什(George H.W. Bush):1989年2月9日
内容:延续里根总统的政策,但方法将更加“温和”。
发言:“美国人已经卷起了袖子,美国正在等待,现在我们要增加生产力,一起建造更好的美国”。
政策:承诺推行教育优先政策,增加教育基金,扩大学校选择。减税、改革预算法案流程,减少环境污染。
罗纳德•里根:1981年2月18日
内容:经济不稳定,通货膨胀率高是急需解决的问题。
发言:“人们正在等待,他们不需要奇迹,他们需要的是行动!”
政策:提出全面减税10%的法案,令1982财年联邦税收减少414万美元。放松企业监管,增加工作,增加福利,减少学校早午餐项目。