美财长：即将出台税改政策 减税的钱从刺激的经济增长中出

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【环球东方综合报道】4月20日，美国总统川普在威斯康辛州的一次讲话上表示，“我们的税改计划进很顺利，我们很快就要宣布了。”

同日，美国财政部长努钦和白宫国家经济委员会主席加里·科恩参加国际金融研究会（IIF）举办的活动。努钦表示，无论医改方案通过与否，都要实行税改。他还表示希望今年夏天之前提高美国的债务上限。

努钦早前曾表示在8月国会休会之前搞定税改，明年年底前让美国经济增速上3%。在这次活动上，他表示，白宫“很快”就会推出一项计划，在今年年底前完成里根时代以来最大规模的税改。川普政府此前也曾设定了公布税改计划的最后期限，但最终未能公布。

努钦说减税计划带来的经济效益在10年内将达到2万亿美元，并将补偿所有的税收带来的损失。“这个计划将刺激经济增长，以此填补税收减少的空白。”

国家经济委员会主席加里·科恩也出席了这个活动，却表示白宫仍未决定税改的细节，“我们现在有很多事情要做。”他还谈到，将增加对美国进口实施关税的国家的进口税，例如汽车。但是他拒绝提供更多细节。

布鲁金斯协会旗下的税收政策中心指出，川普的税改计划在未来10年内有可能减少6.2万亿美元的税收收入，将导致政府债务的增长，并最终损害经济增长。由于税改计划有可能刺激经济增长，很多保守党同意降低税率。华盛顿邮报评论指出，未来减税的经济影响是很难评估的，因为政策制定者依赖的经济预测经常是不准确的。

现在共和党人仍试图让医保替代方案卷土重来，据Politico报道，共和党正试图平衡党内保守派和温和派，试图在下周让医保法案“重回”国会。而努钦说，无论医保法案能不能搞定，我们也要搞定税改。

同日美国劳工部也发布报告，在从4月9日至4月15日的一周内，美国上周首次申请失业救济人数增加1万，总数攀升至24.4万。至此，上周首次申请失业救济人数已连续111周低于30万关口，为1970年代以来的最长连续时间。

高盛此前预计，税改将会在2018年初实施，并且国会很有可能会实施单纯的减税，而非中性的税改。

从新医改法案失败的经验来说，其失败原因主要是因为，这场改革中，既有人是赢家，也有是输家，而输家则往往拼近全力去反对这一改革。

高盛认为，这同样适用于税改。若实行中性的税改，必定有赢家也有输家，也必定招来很多反对。但共和党人普遍都支持减税，分歧只是在降税的程度大小。因此，从政治的角度来看，减税通过的可能性要远大于中性的税改通过的可能性。

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