瑞典和挪威的这次竞争,竟然是为了抢夺垃圾!!!
环保面前,没有旁观者
自2007年开始,意大利那不勒斯就开始遭遇垃圾围城危机,由于严重依赖填埋、黑手党插手以及政府不作为等原因,垃圾危机愈演愈烈,甚至演变成警民冲突。2015年,意大利还是未能解决那不勒斯地区的垃圾危机,因而遭到欧盟的谴责以及罚款2000万欧元。
形成鲜明对比的是,北欧国家瑞典正为垃圾短缺而发愁,它有着先进的垃圾焚烧技术,每年把回收垃圾转变为能源,不仅可为25万户家庭供应电力,还足够为90万户家庭供应暖气。瑞典每年从挪威、英国、荷兰等国进口的垃圾高达200万吨,但还是不够,它正准备开拓意大利等地的市场,这对垃圾围城的意大利倒是个好消息。
图为饱受垃圾困扰的意大利重镇那不勒斯。
垃圾处理厂“喂不饱”:北欧缺口达5.5亿吨
上世纪80年代以来,在瑞典政府的支持下,瑞典的垃圾处理系统日渐成熟,其垃圾分类处理以及垃圾焚烧技术都堪称完美,焚烧排气污染水平降低了90%至99%。而且瑞典垃圾焚烧厂能够阻止有害物质二恶英颗粒逸散到空中,技术领先世界。
在这种高效率的垃圾转化技术支持下,瑞典的垃圾焚烧可是个利润丰厚的买卖。瑞典的垃圾焚烧厂处理垃圾会收到一笔垃圾处理费,焚烧发电给民众供电供热也是笔不小的收入,正是在这些利润的驱使以及政府的支持下,瑞典的垃圾焚烧厂如雨后春笋般出现。就这样,慢慢地,瑞典本国生产的垃圾不够用了,于是垃圾焚烧厂家盯上了邻国的垃圾。
由于垃圾处理一直是令各国政府头疼的问题,出口垃圾倒是种最省事的做法,虽然需要支付瑞典一笔垃圾处理费,但相对自己填埋处理来说成本实在低多了。因此,瑞典与邻国一拍即合,以极小代价获得了这些垃圾。
就这样,挪威、英国、荷兰、芬兰、丹麦、爱尔兰等国都将垃圾输出到瑞典。一辆辆满载垃圾的卡车,每天在瑞典与挪威边界来回穿梭,蔚为壮观。
瑞典在2012年就公开宣称,每年进口80万吨垃圾。“数十年来,整个北欧都在通过焚烧垃圾来供电和暖气,对垃圾的需求大大增加”,奥斯陆“变废为能源产业(英文简称EFW)”的主管米克尔森说,瑞典人正在建立更多的焚化厂,德国和奥地利也在这样做。
“在欧洲,垃圾是可以买卖的商品,这个市场越来越大。”奥斯陆废弃物处理高级顾问鲁斯说。据报道,北欧年产垃圾总量约有1.5亿吨,而垃圾处理厂的总处理能力至少是7亿吨,即垃圾产出量缺口高达5.5亿吨,远远没有喂饱EFW产业。
竞争如此激烈,以致挪威觉得从英格兰、爱尔兰和瑞典进口垃圾尚不够用,无奈转投美洲市场。
既可发电又可供暖瑞典99%垃圾变废为宝
据报道,挪威的首都奥斯陆主要是通过焚烧家庭垃圾、工业垃圾、甚至是有毒和危险废物为市民提供暖气和电力,为当地过半的地区和大部分学校的供暖。而北欧的发电需求又远远大于能源产出量。这种环保模式在北欧盛行,最终导致出现抢垃圾的局面。
丹麦、奥地利、瑞典等国家,大多选择了热电一体化的垃圾处理技术,其目标是循环再造,在减少填埋和焚烧的前提下,通过利用高科技生物技术处理转化成热和电。在2004年,奥地利对最有效垃圾处理系统进行了环境评估,提出垃圾焚烧设施用于生产电力和热能是最佳选择。
而瑞典在垃圾处理效率上,属世界最高。欧盟数据统计委员会2012年数据显示,瑞典被填埋的非可再生垃圾只占1%,36%可得到循环利用,14%再生成化肥,另外49%被焚烧发电供热为城市460万户的供暖需求。垃圾焚烧处理最重要的对废气的二次净化,比如二噁英(致癌污染物质)各国都严格制定了限制垃圾焚烧废气的排放标准。
“英式垃圾”明显更受偏爱
为何挪威不直接从因垃圾而出名的意大利那不勒斯进口呢?“奥斯陆偏爱更清洁和更安全的‘英式’(英语国家的)垃圾。”米克尔森仍间接点出了垃圾分类的重要性。
在挪威,不同颜色的垃圾袋存放不同种类的垃圾,这些袋子由当地商店免费发放。比如,厨房及食物垃圾放在绿色的塑料袋中,蓝色的垃圾袋装塑料制品等。奥斯陆垃圾处理公司将垃圾回收后,不用人工分拣,只需已经编程好的自动传感器识别不同垃圾袋而将垃圾分别送往不同种类垃圾的处理区域。
垃圾分类技术的成熟,能有效减少污染气体的排放。瑞典从上世纪40年代就开始焚烧垃圾,现如今因为分类垃圾技术日益成熟,包括密闭式的自动垃圾收集系统,废气排放已经减少了90%至99%。
民众们为何没意见
其一、技术的提高,垃圾能够实现无害化处理。瑞典、挪威等中北欧国家,早在上世纪40年代就开始尝试焚烧垃圾,但技术问题一直是个瓶颈。焚烧垃圾不仅味道不好闻,而且废气也会污染环境。上世纪90年代,垃圾焚烧技术得到解决。焚烧炉利用850至950摄氏度的高温使垃圾实现完全燃烧,二噁英排放接近零。垃圾焚烧过程中产生的粉尘使用电气集尘器吸附,废气还要经过洗涤装置、过滤式集尘装置等处理程序,符合安全标准后才从烟囱排放。用瑞典官员的话说,垃圾发电厂的废气,要比厨房和野外烧烤带来的环境问题要小。
其二、运作透明,政府监管严格。德国《排放保护条例》第17条,就废气中二噁英、呋喃和汞等成分做出严格限定。实际操作中,焚烧设施的排放,往往比上限值低出不少,他们还要在网上向有关政府部门汇报,接受监测监督。在丹麦,政府连垃圾发电厂运送垃圾的卡车与社会车辆的道路分区和运送时间,都有详细规定。
其三、服务于社区。欧洲这些国家的垃圾发电厂,一般是由政府运营,既发电产生效益,其管道还与市政供热系统通联,让社区居民享受价格低廉的暖气。德国的垃圾发电,占到全国发电量的近1%;瑞典的垃圾发电,可供应25万家庭,而供热范围更大,可满足81万户家庭需要;丹麦全国大约有30个垃圾发电厂,让近百个城镇受益,他们还计划新建十多个垃圾发电厂。
丹麦哥本哈根北部有名的HORSHOLM富人区,与垃圾发电厂仅一墙之隔。供热价低,这对于冬季漫长的北欧人而言,吸引力不小,不仅没有安全之忧,反而有利于提升房价。
从国家层面看,进口垃圾等于是两头得益。出口国家要为之付费,发电、供热又能收费,一箭双雕。欧盟早在2008年就对垃圾填埋做出了苛刻的规定,鼓励垃圾焚烧。焚烧后的材料,很多可以做建筑材料,真正需要填埋的垃圾只有原来体积的4%左右;而少量重金属废料,一般选择深埋到废弃的深矿井中。
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