大考面前，深圳书记市长这样拼战疫！

一场突如其来的

新型冠状病毒感染的肺炎疫情

让2020年的春节假期非同寻常

在这场没有硝烟的战役中，在这个关乎人民群众生命健康和安全的特殊战场上，深圳作为超大型城市，全国最大的移民城市和口岸城市，其应对是否科学、得当、有效，不仅关乎深圳，更关乎全省、全国的防疫大局。

从1月19日国家卫健委确认广东首例输入性病例居住深圳后拉响全市战疫升级警报算起，到春节假期结束后进入返程高峰期，记者梳理了这18天来，作为“指挥中枢”的深圳市委市政府和全市防控工作领导小组（指挥部）公开报道的重要工作轨迹，从中梳理深圳阶段性战疫“路线图”和“主战场”，希望能进一步坚定全市上下全力以赴打赢防疫阻击战的信心和决心。

8次会议层层递进部署战疫重点

疫情就是命令。根据习近平总书记的重要指示、批示精神和党中央、广东省委的部署，深圳成立联防联控工作领导小组，由市委书记任组长、市长任常务副组长、主管副市长任副组长，同时成立防控、治疗、保障、信息等工作小组，迅速进入战时状态，平均每两天召开一次“作战”会议，根据疫情变化趋势及时部署调整完善全市战疫重点方向和具体措施：

1月20日

深圳市委书记王伟中主持召开全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控会议，对疫情防控工作进行部署；

1月21日

市长陈如桂主持召开市政府党组（扩大）会议专题部署疫情防控工作，细化落实市委各项要求；

1月22日

全市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作视频会议召开，提出了深圳战疫的“8点要求”；

1月26日

市委常委会会议暨市防控工作领导小组（指挥部）会议研究部署了全市下一步疫情防控工作；并在全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作视频会后研究部署了深圳疫情防控重点任务。

1月26日，王伟中主持召开了全市疫情防控工作视频会。

1月31日

全省疫情防控重点物资生产企业复工复产和调度安排工作电视电话会后，深圳对疫情防控和物资保障工作进行再部署再调度。

2月1日
召开市委常委会会议暨市防控工作领导小组（指挥部）会议和市防控工作领导小组（指挥部）电视电话会议，进一步研究部署依法科学有序做好疫情防控工作。

2月4日、5日

市委常委会议、市政府党组（扩大）会议先后再就疫情防控关键窗口期的防控工作作出部署。
2月5日，王伟中主持召开市委常委会会议。

其中，1月 22日连夜召开的全市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作视频会议，是在对疫情防控形势进行了比较全面的分析判断之后，对全市疫情防控工作作出的一次系统部署和全面指引，可以说是深圳第一次挂出抗疫“作战图”，这次会议提出的“8点要求”包括：

8点要求：

1. 加强对疫情防控工作的组织领导，各区也要立即成立联防联控工作领导小组和工作小组，加强对疫情防控工作的统筹领导和工作保障；

2. 严格落实“四个一”应急处置机制，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗；

3. 内防传播、外控输入。依法采取病人隔离治疗、密切接触者隔离医学观察等防控措施，强化疫情监测，严格控制人员密集大型活动，严禁非法活禽交易，严防疫情蔓延扩散；

4. 全力做好患者救治工作。规范开展密切接触者追踪管理，对危重、重症病例实行“一人一案”，调动精干力量和医疗资源，尽最大努力减少重症和死亡病例；

5. 做好医护人员防感染管理；

6. 做好信息报送发布工作和舆论引导。如实、及时上报信息，做好权威发布，回应社会关切，引导广大市民群众不信谣、不传谣；做好预防知识宣传普及，提醒公众做好防护；

7. 加强春节应急值守和物资保障；

8. 抓紧制定节后人员返深工作预案。严格落实全市各大长途汽车站、机场、火车站、口岸等人群密集场所和汽车、火车、飞机等密闭交通工具的通风、消毒、体温检测等措施，做好全面防控疫情的充分准备。

从这些措施中至少可以看出几个关键信息点：
唯早唯快。钟南山院士提出，疫情最有效的防控手段就是“早发现、早隔离”，深圳在拉响防疫警报一开始，就十分明确“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的要求；

抓关键点。节前就明确了严格控制人员密集大型活动，并且开始制定节后人员返深工作预案、关注公共交通工具的检测等，对这些影响疫情发展的关键节点已经提前有所预判并有针对性地作出全面安排。
信息公开。从一开始就明确要求做好信息发布工作回应社会关切，并通过公开渠道做好预防知识宣传普及。
保障物资。提前对物资保障做出部署安排，也是深圳这样的超大型城市应对疫情不可或缺的一环。1月26日召开的市防控工作领导小组（指挥部）会议，从会议名称的变化就可以看出，深圳疫情防控进一步强化了组织领导，从领导小组变为领导小组和指挥部两个机制同时运作，指挥部机制曾在深圳多次面对急难险重任务中发挥了重要作用。 这次会议上，深圳全力遏制疫情扩散蔓延的决心力度更进一步，提出“不惜代价、不计成本，坚决打赢疫情防控人民战争”；在22日会议的“8点要求”基础上，这次会议根据最新疫情变化和造成的影响，完善更新提出了更精准、更具体、更具针对性的工作要求，比如：

• 增加了加强联合科研攻关，加紧开展防病治病的疫苗、药品等研发工作的表述
• 部署了做细做实社区入户调查，全面登记返程来深人员信息和健康动态、全面实施交通设卡检疫、增加观察隔离场所等举措
• 提出了确保市民群众生活必需品供应保障，打击囤货居奇、哄抬物价、欺行霸市等违法行为等要求

2月1日再次召开的市防控工作领导小组（指挥部）电视电话会议，不仅提出工作机制再完善、患者救治再加力、联防联控再落实、物资保障再强化等一系列完善措施，还特别要求发挥领导干部特别是主要领导“领头雁”作用和基层党组织和党员先锋模范作用等，并提出了对工作的激励和问责。 2月4日、5日召开的市委常委会议、市政府党组（扩大）会议针对春节返程疫情防控关键窗口期的防控工作作出针对性安排，同时研究部署了稳妥有序做好企业复工复产工作。 这一系列及时部署层层递进，体现了决断于“早”、立足于“防”、施策于“极”的战疫准则。

10次调研督查，明确战疫“主战场”，强化“落实”主基调

据公开报道，18天来，作为市防控工作领导小组（指挥部）组长（总指挥）和常务副组长（常务副总指挥）的王伟中、陈如桂，共同或分别进行的调研督查活动达到10次。他们所到之处，皆是深圳战疫“主战场”。每次调研督查的核心，都在检查防疫部署有没有切实落到实处。

医疗救治“主战场”——

疾控中心和医疗单位是疫情防控救治的主力军。1月23日，广东省启动重大突发公共卫生事件一级响应当天，王伟中、陈如桂到市疾病预防控制中心，就落实全省防控疫情部署要求、做好深圳疫情防控工作进行调研，并召开现场会议，视频连线了深圳收治新型冠状病毒感染肺炎患者的定点医院——市第三人民医院，要求不惜代价、不计成本，千方百计全力做好患者救治工作，并规范做好各项检测、报告、诊断、医疗、救治和防控措施，形成联防联控、统一高效的应对体系，“从最坏处着想，做最周全准备，向最好的方向努力”，严守疫情防控的第一道关口。 28日和31日，王伟中和陈如桂又先后两次到第三人民医院调研，王伟中要求千方百计增加隔离留观场所和定点医院床位，对所有疑似患者一律无条件收治，调配全市最优质的医疗资源全力以赴救治感染患者，尽最大努力减少重症和死亡病例；陈如桂则在医院召开现场会议协调推进疫情防控和救治工作，要求调动最优质的资源、最强大的力量，全力做好患者救治工作，争取更多的患者早日治愈出院。 根据疫情发展，深圳紧急部署新建的禾正医院病区作部分改造，经过36小时建成深圳集中收治疑似患者的“第二病区”，创造了抗击疫情的“深圳速度”。深圳对病原体检测的机构数量也迎来“扩容”，从原来市疾控中心和市三院两家机构，扩大到17家医疗机构，加快了病例确诊进度和检测工作的部署。 截至目前，深圳累计有16名患者治愈出院，尚未出现死亡病例。

交通、社区“主战场”——

深圳是全国最大的移民城市，春节前有数百万市民返乡过年。春节后，面对全国各地几百万人集中返深潮，深圳如何做到使疫情得到有效防控，成为深圳面临的真正“大考”。
加强交通设卡检疫是疫情防控重中之重。街道社区、小区、城中村的疫情防控，同样是重中之重。

1月27日，正月初三，王伟中在检查督导新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作时，到京港澳高速皇岗出口测温点检查，要求做好全市各个卡点的联合检疫，做到“不漏一车、不漏一人”，全面排查，最大限度阻断疫情传播渠道；

1月30日，王伟中到南山区蛇口街道办事处调研检查疫情防控工作，要求进一步加强社区疫情网格化防控，逐户排查、织密网格、精准防控，构筑起群防群治抵御疫情的严密防线；

2月3日，王伟中、陈如桂临时改变行程，不打招呼，来到了坪山区、宝安区的社区和城中村。

2月初，正值春节返深期，疫情防控来到十分关键的时点，人员返深高峰期的风险挑战是关键中的关键。王伟中和陈如桂多次到高速公路出入口联合检疫点、街道社区、实地检查督导疫情防控工作，检查中他们多次改变行程，不打招呼，直接到社区“抽查”城中村疫情防控措施落实情况，要求动态掌握返深人员信息和健康状态，底数清、情况明，做到进出人员一律测温、外来人员一律登记，无论深圳还是外地车辆一律检测，严防死守确保防疫网络密而不漏，织密联防联控、群防群治两张网，精准防控，不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
目前，深圳已在公共交通场所，包括高铁、机场、各个口岸、码头等部署了红外线智能体温监测，覆盖全部49条市际道路的近百检疫点24小时运转，做好对疫情发生地来深人员的及早检测。全市社区小区上下联动、详细进行人员登记，其中超过20万市民通过“i深圳”APP平台进行了自主申报，机关和企事业单位工作人员开展离深返深台账管理，做到心中有数、精准防控。

物资保障“主战场”——

深圳作为超大型城市，做好充足的物资储备、市场供应，为战疫前线做足保障，缓解市民囤货焦虑，也是深圳的另一个主战场。春节初期，深圳一些地方不同程度出现抢购。
1月27日，王伟中到福田区燕南路沃尔玛超市，察看蔬菜、肉类、水产品等价格，了解卫生防疫、货源供应等情况，要求相关方面想方设法全力保障市场供应，切实抓好“菜篮子”“米袋子”工作，严把食品安全关，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为，确保市场供应平稳有序，维护健康安全的购物环境。他还特别要求相关部门要积极组织口罩、消毒液等防护用品供应，加强市场价格监管，方便市民购买。
1月31日，陈如桂在深圳分会场参加全省疫情防控重点物资生产企业复工复产和调度安排工作电视电话会议后，对深圳疫情防控和物资保障工作进行了再部署、再调度。提出千方百计组织本地防疫物资生产企业复工复产，通过改造厂房、增加生产线等方式，全力扩大医用口罩、防护服等产能，想方设法扩大物资供应渠道。
2月3日 ，王伟中、陈如桂到深圳市安多福消毒高科技股份有限公司、国药集团一致药业股份有限公司深圳物流中心、深圳市兴业卓辉实业有限公司等医疗物资生产保障企业调研，要求企业充分挖掘潜在产能，创造条件提效增能，开足马力、争分夺秒增加生产，相关部门多措并举加大防控物资供给保障多措并举加大防控物资供给保障，全力确保疫情防控，更好保障市民群众生活。

春节期间，深圳多家医疗物资生产企业迅速组织复产并全力扩大产能，市市场监管部门在全市持续开展市场巡查工作实时监管，组织各大商家调拨货源，确保全市物资供应，目前全市各区均未见供应短缺、哄抢物资、哄抬物价等情况，食品供应充足、价格平稳。

科研攻关“主战场”——

作为国家科创高地和生物产业重镇，加强联合科研攻关，加紧开展防病治病的疫苗、药品等研发工作，也是深圳的一个特别“主战场”。
王伟中陈如桂在市第三人民医院调研时专门提出，充分发挥市第三人民医院作为国家感染性疾病临床医学研究中心的优势，推动国际国内科研机构、科技企业协同创新，加快新型冠状病毒检测试剂、疫苗及相关治疗药品的研发技术攻关。
深圳市科创委启动了“新型冠状病毒感染应急防治”专项，由深圳市疾控中心开展流行病学研究，深圳市三医院开展临床诊疗标准及治疗性抗体研发；深圳湾实验室联合深圳市三医院、深圳市疾控中心开展2019-nCoV新型冠状病毒分子作用机制、与其他冠状病毒的差异、进化与变异预测、诊断及治疗性抗体、应急疫苗和抑制剂等研究，力争在科研攻关领域体现深圳担当、贡献深圳力量。

“天天发布”，深圳全力做到疫情信息最公开透明

做好信息权威发布，回应社会关切，引导市民群众不信谣、不传谣，进行科学防护，也是深圳战疫的一个重要“战场”。

通告指引迅速权威。据记者根据公开信息不完全统计，除广东省统一发布的通告指引外，疫情开始以来深圳发布各类指引、通告达到10余个。

1月22日，深圳疾控部门发布了《公共场所预防控制新型冠状病毒肺炎工作指引》；24日，发布了口罩佩戴指引、发热门诊就诊指引；28日，深圳编印法律知识问答宣传手册，为市民配合政府履行疫情防控义务提供指引；2月2日，深圳疫情防控指挥部办公室发布《深圳市民告知书》、《来深人员告知书》、《在深企业告知书》和《关于延迟疫情重点地区有关人员返深的通告》，为节后返深后的各项防控工作作出指引。

信息报告及时透明。在做到疫情“天天发布”的基础上，1月24日起，深圳开始每天公布新型肺炎病例的详情；30日开始，在不泄露病患隐私的前提下，公布新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例出现病症期间曾逗留过的小区、场所。

新闻发布回应热点。1月29日，深圳召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会，市卫健委主任罗乐宣、市第三人民医院院长刘磊、市第三人民医院感染二科主任袁静介绍疫情防控；2月1日广东省人民政府新闻办公室召开疫情防控第七场新闻发布会，重点介绍深圳市防疫防控及保障工作情况，深圳市政府及市属有关单位负责人参加了发布，通报深圳针对节后返程高峰到来的六项疫情防控措施。

“透明公开是最强的定心丸”，“高度的信息公开就是高效的恐慌抑制剂”，有市民评价说，“及时指引”“公开发布”让信息透明，让群众降低了焦虑、更有信心，也看到了政府的和担当，并以深圳的实践证明，“信息公开是防控疫情的一大利器”。

截至2月5日12时，深圳新型冠状病毒感染的肺炎病例累计达291例，疫情防控仍然激战正酣，远没有到走向最后胜利的拐点。返深的人流还在持续，深圳的决策者和全市人民不敢有一丝松懈，防疫阻击战的人民战争仍然在继续，只是更加坚定、更加科学、更加有序。

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采写 | 深圳特区报记者 崔霞

监制 | 陈建中 夏岩青 张露锋

见习编辑︱许家宜