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全面深入贯彻军委主席负责制,军报刊发6篇评论员文章(珍藏版)

2017-11-15 解放军报评论员 军报记者 军报记者

为贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,日前,中央军委印发《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》。


详情:中央军委印发《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》


认真学习贯彻《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》,解放军报刊发6篇评论员文章:


党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式

——一谈认真学习贯彻《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》(2017年11月6日1版)


突出坚决维护核心这个根本政治要求

——二谈认真学习贯彻《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》(2017年11月7日1版)


扭住用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全军这个根本任务

——三谈认真学习贯彻《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》(2017年11月8日2版)


坚持党管干部这个根本原则

——四谈认真学习贯彻《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》(2017年11月9日2版)


强化法规制度约束这个根本保证

——五谈认真学习贯彻《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》(2017年11月11日3版)


聚力立足岗位担当尽责这个根本落点

——六谈认真学习贯彻《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》(2017年11月12日4版)


 解放军报评论员文章 


党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式

——一谈认真学习贯彻《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》

日前,中央军委印发《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》。这是贯彻落实党的十九大精神、贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》的重大举措,对于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,对于坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,对于增强全军和武警部队维护和贯彻军委主席负责制的坚定性自觉性,具有重大而深远的意义。


“国家大柄,莫重于兵。”我军历来强调“兵权贵一、军令归一”,这个“一”就是核心、统帅、领袖。中央军委实行主席负责制,是宪法和党章规定的重大制度,是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果,凝结着我们党建军治军的宝贵经验和优良传统。军委主席负责制关系我军最高领导权和指挥权,在党领导军队的一整套制度体系中处于最高层次、居于统领地位,是坚持党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式,是中国特色社会主义政治制度和军事制度的重要组成部分。全面深入贯彻军委主席负责制,关系人民军队建设根本方向,关系新时代强国强军事业发展,关系党和国家长治久安,关系中国特色社会主义前途命运。


制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。军委主席负责制贯彻得好,党对军队的绝对领导就有根本保证,党和军队事业就会兴旺发达;军委主席负责制贯彻不好,党对军队的绝对领导就会从根本上受到削弱,党和军队事业就会受到严重损害。党的十八大以来,党中央、中央军委、习主席对贯彻军委主席负责制高度重视,2012年11月,修订《中央军事委员会工作规则》郑重写上中央军事委员会实行主席负责制;2014年4月,中央军委印发《关于贯彻落实军委主席负责制建立和完善相关工作机制的意见》,建立了请示报告、督促检查、信息服务三项工作机制,有效推动了军委主席负责制各项要求机制化运行。5年来,国防和军队建设取得历史性成就、实现历史性变革,最根本的是有习主席坚强有力的领导,有习近平强军思想的指引,有军委主席负责制的制度保障。


当前,中国特色社会主义进入新时代,国防和军队建设也进入新时代。党的十九大明确把坚持党对人民军队的绝对领导作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略加以强调,这对政治建军提出更高要求。适应新形势新任务,必须准确把握全面深入贯彻军委主席负责制的各项要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平强军思想,全面贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度,从政治上、思想上、组织上、制度上、作风上为贯彻军委主席负责制提供坚强保证。必须增强“四个意识”,突出坚决维护核心这个根本政治要求,扭住用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全军这个根本任务,坚持党管干部这个根本原则,强化法规制度约束这个根本保证,聚力立足岗位担当尽责这个根本落点,确保全军绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。


根本制度和根本实现形式要发挥作用,关键在于落实,在于组织领导。学习贯彻落实《意见》,是严肃而重大的政治责任。各级必须思想认识到位、组织领导到位、具体落实到位,把贯彻军委主席负责制作为最高政治要求来遵循、作为最高政治纪律来严守。各级党委要履行全面深入贯彻军委主席负责制的主体责任,主要领导要负起第一责任。领导干部要强化政治责任和使命担当,坚持高标准、严要求,在贯彻军委主席负责制上为部队作出示范。要通过各种形式和载体,扎实抓好全面深入贯彻军委主席负责制学习教育,指导部队深入学习贯彻落实《意见》,自觉用全面深入贯彻军委主席负责制的要求审视查纠思维理念、习惯做法、工作机制等方面不适应不符合的问题,确保军委主席负责制不折不扣落实到国防和军队建设各领域全过程。

刊于11月6日《解放军报》第1版


突出坚决维护核心这个根本政治要求

——二谈认真学习贯彻《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》

坚强的领导核心,是一个先进政党统一意志、统一行动的根本前提,是一支伟大军队保持强大向心力、凝聚力、战斗力的灵魂和中枢。全面深入贯彻军委主席负责制,就要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护习主席在党中央和全党的核心地位。在这一重大政治原则问题上,任何时候都不能有丝毫含糊和动摇,任何时候都不能出现偏差。


习主席作为党中央的核心、全党的核心,是历史的选择、事业的选择、人民的选择,全党全军衷心拥护、坚决维护。党的十八大以来,党、国家和军队事业取得历史性成就、实现历史性变革,最根本的在于我们有习主席这个核心的掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领。党的十九大把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入党章,是继十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心后又一重大决定。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,就是维护党、国家和民族的光明未来。


现在,中国特色社会主义进入新时代,国防和军队建设也进入新时代。我国仍然处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。走好新时代的长征路,进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,我们比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队,一刻也离不开领导核心把舵领航,一刻也离不开领导核心凝心聚力,一刻也离不开领导核心强力推进。坚决维护习主席在党中央和全党的核心地位,关乎旗帜道路方向,关乎党运国脉军魂。


千军万马,靠统帅指挥;攻坚克难,听领袖号令。落实《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》,必须把坚决维护核心作为根本所在,切实做到在思想上高度信赖核心,感情上衷心爱戴核心,政治上坚决维护核心,组织上自觉服从核心,行动上始终紧跟核心,使维护核心成为思想自觉和实际行动。


要自觉向党中央、习主席看齐。坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的方向为方向,坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻党章,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格遵守政治纪律和政治规矩。决不允许搞个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。


要铸牢对党绝对忠诚的政治品格。强化坚持党对军队绝对领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉,对党忠诚老实,一心一意听党的话、跟党走,衷心拥护和爱戴党的领袖、全军统帅。决不允许当“两面人”、搞两面派。


要坚决维护党中央、习主席权威。坚决维护党中央集中统一领导,坚决捍卫核心,自觉同危害党的团结统一、损害党中央权威、破坏军委主席负责制的现象作斗争,坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点。决不允许在大是大非问题上丧失立场,在错误言行面前不抵制不斗争,在讲政治上当“老好人”。

刊于11月7日《解放军报》第1版


扭住用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全军这个根本任务

——三谈认真学习贯彻《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》

政治定力源于理论定力。全面深入贯彻军委主席负责制,必须紧跟党的理论创新步伐,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全军,进一步夯实思想根基,确立根本指导,确保党中央、中央军委和习主席从思想上政治上牢牢掌握部队。


思想上的追随是最内在的追随,思想上的看齐是最内在的看齐。正如列宁所说,从革命理论中能取得一切信念。全面深入贯彻军委主席负责制,最内在的是做到思想上坚定追随,政治上绝对忠诚,情感上真挚热爱,行动上紧紧跟上。只有坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全军,全面贯彻习近平强军思想,着力夯实思想根基,才能不断强化“四个意识”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;才能确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,任何时候任何情况下坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。


党的十九大最重大的贡献,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。这一马克思主义中国化最新成果,系统阐明新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题,既是党的十八大以来党的理论创新和伟大实践创造的结晶,又是面向新时代对新形势新挑战新使命作出的深刻回答。全面贯彻军委主席负责制,必须深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的划时代意义和真理力量、实践力量,准确把握科学体系、丰富内涵、精神实质,深刻领会蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定共产党人的理想信念,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,以思想理论上的清醒保证政治上的坚定。


习近平强军思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,实现了党的军事指导理论的又一次与时俱进。全面贯彻军委主席负责制,必须牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位。充分认识习近平强军思想的重大政治意义、理论意义、实践意义,以高度的使命感和责任感系统深入地学习,切实掌握强军兴军的强大思想武器,在军队建设改革和军事斗争准备中全面准确贯彻落实,自觉做习近平强军思想的坚定信仰者、忠实执行者、模范实践者。


当前,全军正在迅速兴起学习贯彻党的十九大精神热潮。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,既是新时代推进党和军队事业发展的内在要求,也是全面深入贯彻军委主席负责制的实际举措。各级要认真组织理论宣讲、解读、阐释,深入抓好进教材、进课堂、进头脑工作,认真学习、准确领会、深入贯彻党的十九大精神,切实把思想和行动统一到习主席提出的重大理论观点、重大战略思想、重大决策部署上来。发扬理论联系实际的学风,在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫见成效,在改造主观世界、加强党性修养上下功夫见成效,自觉把贯彻军委主席负责制作为最高政治要求来遵循、作为最高政治纪律来严守,坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。

刊于11月8日《解放军报》第2版


坚持党管干部这个根本原则

——四谈认真学习贯彻《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》

坚持党管干部,是把干部选准用好,确保干部队伍忠诚干净担当的根本途径和基本经验。全面深入贯彻军委主席负责制,必须始终坚持党管干部这个根本原则。


政治路线确定之后,干部就是决定的因素。邓小平说过:“军队任何时候都要听中央的话,听党的话,选人也要选听党的话的人。”军队干部都是党的干部,强化党管干部,是全面深入贯彻军委主席负责制的组织保证。党要管党首先要管好干部,坚持党管干部的根本原则,真正把干部选准用好,才能确保枪杆子始终掌握在对党绝对忠诚、经得起各种风浪考验的可靠人手中,确保全军绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。


党的干部路线方针政策,是干部工作的根本遵循。能否坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,不仅关乎组织威信、人心聚散,更关系党对军队绝对领导的贯彻落实,关系人民军队的性质宗旨,关系党的事业成败、军队建设全局。党的十八大以来,习主席反复强调要坚持党管干部集体决策,鲜明提出军队好干部标准,下大力匡正选人用人风气,纯洁干部队伍,为确保党对军队的绝对领导、推进强军兴军伟业提供了重要组织保证和人才支撑。实践证明,严格落实党的干部路线方针政策,严格按原则按政策按规矩按程序办事,就能增强选人用人的科学性、准确性、公信度,使好干部用当其时、用当其位。否则,就会让“千里马”歇步、“老黄牛”吃亏,最终导致劣币驱逐良币,“黄钟毁弃,瓦釜雷鸣”。


坚持党管干部,各级党委责任重大。要认真贯彻《意见》要求,严格落实党的干部路线方针政策,维护军委在干部选拔任用上的权威,强化组织观念、服从组织安排,坚决反对宗派主义、山头主义,不准搞小山头、小圈子、小团体。要坚持从政治上考察和使用干部,使干部的政治能力与担任的领导职责相匹配,落实军队好干部标准,把政治能力考核具体化,加强对干部忠诚度的考察,重点考察贯彻军委主席负责制、执行习主席决策指示的表现,考察在重大政治原则、大是大非问题上的立场,考察解决复杂棘手矛盾问题、完成急难险重任务的能力,考察对待名利得失的态度,对政治上有问题的干部一票否决。要强化党组织对选人用人的领导和把关作用,强化注重基层、注重实干、注重官兵公认的选人用人导向,匡正选人用人风气,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”的干部,把绝对忠诚、善谋打仗的干部用起来,使优者上、庸者下、劣者汰,认真贯彻民主集中制,反对在用人问题上个人专断、个人授意,防止干部“带病提拔”。

刊于11月9日《解放军报》第2版


强化法规制度约束这个根本保证

——五谈认真学习贯彻《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》

加强法治约束、严格落实制度,是全面深入贯彻军委主席负责制的法治保障。把《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》落到实处,必须强化法规制度约束这个根本保证。


法规制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性,依法治军从严治军是强军之基。我们党在建军治军伟大实践中,着眼确保党对军队绝对领导,探索形成了科学完备的制度机制,为确保我军性质宗旨、确保我军始终在党的绝对领导下行动和战斗,提供了制度机制保障。军委主席负责制作为宪法和党章规定的重大制度,具有最高层次的法律权威。全面深入贯彻军委主席负责制,只有注重发挥法规制度的关键性基础性作用,才能维护军委主席负责制的权威性和严肃性,确保贯彻军委主席负责制法治化、规范化、程序化运行。


注重运用法治思维和法治方式贯彻军委主席负责制。必须尊崇宪法、尊崇党章,严格执行军委工作规则,确保军委主席负责中央军委全面工作、领导指挥全国武装力量、决定国防和军队建设重大问题要求的落实,确保习主席牢牢掌握部队、高效指挥部队,确保政令军令畅通。坚持用习近平强军思想引领军事立法,将贯彻军委主席负责制的好做法好经验用法规制度固化下来,制定审批各类军事法规制度,首先考虑是否体现了军委主席负责制的要求、是否有利于军委主席负责制的贯彻,以法治确保军委主席负责制全面深入落实。


高标准抓好“三项机制”落实。党的十八大以来,请示报告、信息服务、督促检查 “三项机制”常态贯彻执行,为推动军委主席负责制规范化机制化运行提供了重要载体和抓手。要严格请示报告制度,做到重大问题、重大事项该请示的必须请示、该报告的必须报告,不准先斩后奏,不准自行其是;优化信息服务,确保习主席第一时间准确掌握全军的重要情况;强化督促检查工作,对习主席的批示指示做到件件有着落、事事有回音,坚决实现习主席的决心意图。


加强贯彻军委主席负责制的监督问责。充分发挥新体制优势和效能,运用纪检、巡视、审计监督手段,运用监督执纪“四种形态”常态开展纪律检查,深化政治巡视,纠正政治偏差,严格实行追责问责,及时发现和纠正违反军委主席负责制要求的人和事,促进军委主席负责制常态、有效落实。

刊于11月11日《解放军报》第3版


聚力立足岗位担当尽责这个根本落点

——六谈认真学习贯彻《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》

勇于担当作为,忠实履职尽责,是全面深入贯彻军委主席负责制的实践落点和具体体现。认真学习贯彻《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》,就要聚力立足岗位担当尽责这个根本落点,自觉践行“三严三实”和忠诚、干净、担当的要求,提高贯彻习主席决策指示的领导力、组织力、执行力,以优良作风确保军委主席负责制更加有力、更加扎实、更加有效地贯彻落实。


全面深入贯彻军委主席负责制,既是根本的制度设计,也是具体的工作要求。中国特色社会主义进入了新时代,国防和军队建设也进入了新时代。贯彻落实党的十九大关于坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化的战略部署,确保把党中央、中央军委和习主席的重大决策部署落到实处,是新时代革命军人的重大职责和神圣使命。使命呼唤担当,使命引领未来。全军官兵特别是高级干部只有自觉把全面深入贯彻军委主席负责制作为最大的忠诚、最大的政治,刻印于心、付诸行动,恪尽职守、担当作为,切实内化为政治信念和法治思维,外化为行为准则和自觉行动,头脑特别清醒,态度特别鲜明,行动特别坚决,才能确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,担当起党和人民赋予的新时代使命任务。


把担当体现在坚决听习主席指挥上。“兵权贵一,军令归一。”全面深入贯彻军委主席负责制,首要的是一切行动听指挥。从根本上讲,聚力立足岗位担当尽责这个根本落点,就是必须坚决响应习主席发出的号召,坚决执行习主席发布的命令,坚决落实习主席提出的要求,坚决完成习主席赋予的任务。担当不是说出来的,而是干出来的,最终要看抓落实的成效。对习主席的指示要求要具体化为实施方案,以钉钉子精神抓紧办理、逐项落实。决不允许有令不行、有禁不止,决不允许合意的执行、不合意的不执行,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许搞画地为牢、尾大不掉,决不允许在听指挥问题上打折扣、做选择、搞变通。


把担当体现在坚决对习主席负责上。“在其位谋其政,司其职负其责。”全面深入贯彻军委主席负责制,关键是要各尽其责,敢于负责。各级要正确把握军委集中统一领导和按级分工负责的关系,增强工作主动性和责任感,既不超越权限,又不推诿责任,把该担的责担起来,把该抓的事抓到位。要脚踏实地、真抓实干,坚决克服形式主义、官僚主义。要敢抓敢管,敢于啃硬骨头,不能遇到矛盾上推下卸。要建立完善职责清单制度,形成权责清晰、顺畅高效的工作格局。要做到守土有责、守土负责、守土尽责,把习主席决策部署不折不扣落到实处。


把担当体现在坚决让习主席放心上。干净是担当的基石和保证,干净才能让人放心。全面深入贯彻军委主席负责制,很重要的一点就是既要干事,又要干净。领导干部要听招呼、讲规矩、守纪律,带头执行廉洁自律准则,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,持之以恒落实中央八项规定精神和军委十项规定,防止和克服特权思想和特权现象,坚决同消极腐败现象作斗争,严格教育管理亲属和身边工作人员,营造风清气正的良好政治生态。要把全部心思和精力向能打仗、打胜仗聚焦,管好部队带好兵,扎实推进练兵备战工作,使部队始终安全稳定和纯洁巩固,始终保持强大的战斗力,保证一旦有事能够随时拉得出、上得去、打得赢,不负党和人民重托,真正让习主席放心。

刊于11月12日《解放军报》第4版

 相关链接 

党章修正案通过!明确中央军委实行主席负责制

中央军委印发《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》

军委主席负责制:党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式

学习贯彻十九大精神,军报刊发11篇评论员文章(珍藏版)

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作者:解放军报评论员;

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