砥砺奋进 勇立潮头｜搏击创新浪潮的浙江力量

创新是对陈旧的解构，对当下的重塑，对未来的探索。不论是打破桎梏还是粉碎局囿，都需要一种无畏的决心和坚实的力量。

今天，就让我们来回顾一下近年来，搏击创新浪潮的浙江力量。

从旅游之城到“云”端之城  

凸显信息经济的力量

在哪个城市只带一个手机出门可以畅行无阻？答案：杭州。

生活在杭州的人们，钱包里的现金越来越少，带上手机就可以在城市畅行无阻。购物、买票、缴费、办税、看病挂号等等都不用再去窗口排队，手机上就能轻松搞定，甚至“买把小菜都能扫二维码付钱”，享受信息技术打造的智慧新生活已经成为杭州居民的“生活常态”。

上下班高峰时间，交通摄像头传回路况信息显示，南北向车流量明显多于东西向，“城市数据大脑”便开始自动调配，延长南北向、缩短东西向的绿灯时间，车辆通行速度最高提升11%。依托智能数据系统，杭州的交通管理实现了自我调节。

杭州，这座以风柔水软著称的旅游之城，跨越成为一个基于信息技术发展的“云”端之城，同时也在于云计算和大数据的“赋能”效应，它让生产更智能，让城市更智慧。云计算、物联网、大数据的融合应用，可以提升制造企业的良品率，而每一个百分点的提升，都可能意味着千万级的利润增量；从“云”到端的一体化协同，甚至能预测一小时后的交通路况，优化车辆和道路资源的匹配，缓解城市拥堵等。

进入21世纪的第二个10年，杭州信息经济已经步入快车道，是首批全国云计算服务创新发展试点示范城市之一，云计算与大数据产业的基础之扎实、应用之领先、产业生态之完善，在国内首屈一指。在杭州高新区（滨江），汇聚了800余家留学生创业企业、4800余名海外高层次创新创业人才，短短数年就形成千亿元的信息产业链。2016年，杭州信息经济实现增加值2688亿元，对GDP增长贡献率超过50%。电子商务、移动互联网、数字内容、软件与信息服务、云计算与大数据领航产业发展，阿里巴巴的云计算、网络设备供应商华三通信、智慧安防的海康威视……一批顶尖企业涌现。　

杭州不仅迈入“万亿级俱乐部”，还演绎了GDP增幅由全国副省级城市倒数第一到正数第一的反转大戏，地方财政收入总量也跃居省会城市第一。伴随着城市崛起，杭州的GDP占浙江省比重提升至23.8%，在全省的辐射带动力逐渐增强。杭州的转型之路，被经济学家和财经媒体认为是“中国区域经济未来发展的诸多经验集中所在，未来中国新经济的一面镜子”。

2017年4月，浙江省发布《浙江省“企业上云”行动计划（2017）》（下简称《行动计划》），计划今年新增10万企业上云，建设“云上浙江”，打造“数据强省”。意在通过“企业上云”，促进企业转型升级，培育云计算产业生态体系。“企业上云”不仅是为了降低成本，更是通过上云的过程，提升信息化水平，赋予企业新的发展动能。根据《行动计划》的总体目标，浙江省今年还将新增上云企业10万家，培育国内领先的云平台服务商3－5家、行业云应用平台10个、云应用服务商100家，形成典型标杆应用案例100个。

从特色小镇到区域经济  

展现要素集聚的力量

从一枕临流水，到一网通天下，跨越千年的文化与引领未来的科技在这里交相辉映，这里就是乌镇，它还有一个名字“桐乡乌镇互联网小镇”。2014年，首届世界互联网大会召开并宣布永久落户乌镇，科技的光芒点亮乌镇的夜空。

“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长。”杭州梦想小镇的口号，简单又感染力十足。小镇的目标人群非常明确，就是年轻的互联网创业群体，经过专业评审，项目只要达到一定成熟度，就可以叩开小镇大门。为降低创业门槛和风险，小镇还提供租金、创业导师、社会资本等方面支持，企业在这里能得到种子、孵化、加速、产业化等一条龙式的培育。

特色小镇、众创空间等已经成为浙江创业创新的高地。浙江累计批复了79个特色小镇省级创建对象和51个省级特色小镇培育对象，国家级众创空间累计达80家，省级众创空间达129家，省级科技企业孵化器累计达110家。未来科技城和阿里巴巴集团入选全国首批“双创”示范基地。

从拍卖到融资

发挥市场主导的力量

“1000万一次，1000万两次，1000万三次，成交！”随着拍卖槌的落定，2016年秋季拍卖会上，起拍价最高的项目“变速器总成数字化装配系统技术研究与应用”终于找到了自己的“婆家”——浙江万里扬股份有限公司，紧张刺激的竞价过程掀起了整个拍卖现场的高潮。2012年11月，浙江省敲响科技成果拍卖第一槌，科技成果第一次以拍卖的方式确定了它的价值；2016年，浙江成功获批首个“全省域”国家科技成果转移转化示范区，加快打造全国一流的科技成果交易中心。

相信市场，从不干预企业的发展，从不人为地给企业的发展设限，这样一个环境，为企业发展、特别是创新型企业的发展提供了良好的土壤。浙江省科技厅把科技成果转化作为“第一工程”，不断推进线上线下融合的科技大市场建设。到2016年底，线上已形成1个省级中心、11个市级市场、94个县级分市场和29个专业市场的体系架构，累计签约技术合同3.8万项、成交金额378亿元。线下已建成科技大市场51家，其中省本级1家，市级11家，高新区、科技城及县（市、区）39家。2016年8月，成立“浙江知识产权交易中心”，作为浙江科技大市场的重要组成部分，首批174项专利技术通过协议定价的方式实现转化。

目前，科技成果竞价拍卖走上了常态化之路。2016年全省各地开展竞拍活动10场，竞拍成果309项，成交额4.97亿元。其中省级的春季、秋季活动竞拍成果273项，成交额4.2亿元。举办第十届中国产学研合作创新大会暨2016浙江网上技术市场活动周，达成成果交易项目262项，成交金额达19.9亿元。探索举办两场企业技术难题“张榜招贤”，让高校院所等科研机构以“降价方式”参与竞价，降低企业成本，共成交17项、总价4600万元，折价率27%。

2016年7月，浙江省政府出台《关于补齐科技创新短板的若干意见》，设立了总规模20亿元的科技成果转化引导基金，首期投入3亿元，重点支持科技成果转化产业化和科技型中小微企业培育。2016年通过信贷风险补偿、科技担保、专利权质押融资等引导银行为科技型中小企业融资超1000亿元。累计培育省重点科技中介服务机构101家、技术经纪人3000名，促成技术交易额超37亿元。境内外上市企业、新三板挂牌企业数、创投机构管理资本规模均居全国前列。

从“店小二”到“最多跑一趟”

彰显体制改革的力量

在浙江，一个电话、一个信息，企业就能找到政府部门的“店小二”上门服务；一次跑腿、一套程序，需要办的手续就能全部完成。围绕简政放权，浙江省持续深化以“四张清单一张网”为重点的政府自身改革，提出要让群众到政府部门办事做到“最多跑一次”。科技部门积极落实深化科技领域“放管服”改革，加快科技部门职能由研发管理向创新服务转变，释放创新创业活动。

小县城，大科技。说的是浙江省的新昌县。在新昌，有一个创新驱动领导小组，县委书记、县长任组长，每个月都会召开创新驱动领导小组会议，每年召开科技创新大会，协调推进科技创新各项工作。强化以科技为导向的用人机制，加大对乡镇街道和园区一把手科技工作的考核力度，真正做到让一把手抓第一生产力，当好服务企业的“店小二”，为全国县域经济的科技创新创造了一个模板。科技部、省政府先后总结推广新昌创新驱动发展的经验，推动科技体制改革，新昌还作为全国唯一一个县域代表在全国“科技三会”上作典型发言。

4月，浙江省科技厅已经公布了首批16项“最多跑一次”办事事项。“最多跑一次”改革，是浙江省委、省政府今年要推进的一项重大改革，浙江给自己定了个“小目标”：到今年底覆盖80%左右的行政事项。省科技厅提出，要充分运用“互联网+科技政务服务”和大数据，实现“网上多跑、线下不跑或少跑；我们多跑、基层不跑或少跑”。

在浙江，由浙商系、浙大系、海归系、阿里系组成的创新创业“新四军”正全面崛起，为创新创业服务的理念蔚然成风，一股股更强的搏击创新浪潮的力量正在迸发。

资料来源：科技金融时报

编辑：项明祥 校对：胡恩华 代梓熙