新民晚报记者讲述：这些年，我和加装电梯的那些事儿
今年上海两会上，“多层住宅加装电梯1000台”的目标写入了政府工作报告，这标志着多层住房加装电梯这件老龄化社会的民生难题，正式进入了市政府力推的工作范围，前景光明。新民晚报昨天也推出了相关的通版报道。
这些年
我从事加装电梯报道的那些甜酸苦辣
都浮现在了眼前
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联系采访：热面孔贴冷屁股
2015年6月，我被报社聘为“特聘首席记者”。这年夏天，我推出了两个系列报道，都是关于养老的。第二个是“养老难题调查”，共写了六个难题，其中一个是老房装电梯。我来到童双春、李青两位滑稽戏老艺术家中，倾听了两个80多岁的“悬空老人”的苦恼，刊发了焦点报道。从此，我和加装电梯结下了不解之缘。
老房加装电梯属于新生事物。尽管上海在2011年已出台了支持的规定，但社会上知之甚少，甚至很多政府部门都一问三不知。在采访中，新闻从业20多年的我也尝到了“热面孔贴冷屁股”的滋味。
上海已成立了“既有多层住宅加装电梯协调小组”，设在市房管局。看到新民晚报刊发了几篇报道，市房管局的相关处室的处长希望和我沟通一下，介绍情况。正愁得不到官方回应的我十分高兴。不过，这位处长说，采访要走程序，需要通过局办公室联系。于是，打电话给办公室主任、写采访提纲、发传真……我一一照办。由于当时正在机构改革，局办公室发生人员调动，又耽搁了很久。前前后后花了两三个星期，我才坐到世博村路的市房管局会议室，得以与两位处长面对面。当面沟通时，他们介绍了情况，接着表示：此事还是要由业主自己进行，政府不能包办。
市房管局处长主动找我沟通情况，我见到他都花了两三个星期，普通居民要加装电梯走60多个程序、盖45个审批章，难度可想而知！继旧改之后，加装电梯成为社区里的“天下第一难”，这一点也不夸张。
2016年7月，邵宁在周家嘴路2001弄采访加装电梯。种楠 摄
当时全市加装电梯的信息很少，我得到一点线索便深挖下去，报道了普陀区怒江苑7号楼、长宁区五洲大厦等成功案例，引发了强烈反响。在报道中，我也反映了群众的呼声，以及申请流程复杂、办理手续繁琐等问题，引起了有关部门的重视。
2016年6月，我接到一个电话。原来，针对加装电梯中的问题，上海几个部门联合出台了简化流程的办法，将召开各方座谈会听取意见，这个座谈会只邀请我一个媒体记者参加，而我并非条线记者。这真是“不打不相识”。大概是由于我的锲而不舍，加上稿件内容准确，注意把握导向，才取得了有关部门的信任。当天，我参加会议后，很快写好了稿件。次日，独家报道《审批章从46个减少到15个》在晚报头版首发。后来，这则消息也获得了上海新闻奖二等奖。
区房管局局长：
“谢谢侬，不要再写装电梯的报道了！”
前些年，加装电梯常常引发各种争议。除一楼居民外，很多住在电梯房中的人也对此不理解。有人问：爬不动楼，可以卖了住房买到一楼去啊，为什么非要装电梯？然而，只要家中有“悬空老人”，对这个问题就会有切肤之痛。换房子，看似简单，但对于七八十岁的老人来说，且不论房屋买卖的损失，仅仅搬一次家，就可能要了半条命。
几年来，读者来信如雪片般飞来，来电也络绎不绝，还有的市民“组团”来访，一说就是几个小时。我跑遍了几乎所有加装电梯成功的小区，掌握的数据、信息甚至超过了主管部门。渐渐地，成功的案例增加了，也有了经验，不过，遇到困难的个案也更多了，并且每个个案的难点都不一样，真可谓“幸福的家庭大都相似，不幸的家庭各有各的不幸”。这些都成为我的报道内容，每次在报纸和新媒体发出，都引起较大的社会反响。比如华山路的“一户反对”楼，29户都同意，只有一户反对，但加装电梯就是不能立项。我多次前去实地采访，并向居委会、区房管局等多方了解情况，进行了报道。之后，包括中央电视台在内的多家媒体都跟进作了报道。“一户反对”也成为社会治理中的一个值得关注的新问题。
在当时的情况下，各级政府态度都不太明朗。前面提到的那位处长是我一位同事的老同学，同事在同学聚会时遇到了他，他表示：知道邵宁很关心这件事。但是，现在加装电梯推进很难，没啥办法。
一天晚上，一位熟悉的区房管局局长打电话给我：“谢谢侬，不要再写加装电梯的报道了！”我问为什么，他说，晚报上每次有我写的这方面的报道，分管他的副区长就转给他看，他头很大。“老公房装电梯这件事如果政府来推，到时候有的人就会靠在政府身上，今后电梯维护、维修怎么办？反正是你们政府要装的！你不知道吗？现在有的大楼电梯坏了，业主都不肯花钱更换，还向媒体投诉呢！”
我听了，一方面表示理解，另一方面心里暗暗高兴。那位副区长的态度我觉得十分可喜，如果这样的领导多一些，这项工作一定能加快推进的。
有意思的是，一年后的上海两会上，我遇到了这位身为市人大代表的区房管局局长。他的态度一下子有了转变。他对我说，在几个月的大调研中，他们听到群众最多最迫切的呼声就是加装电梯，所以，今年要把这件事作为重点民生工作来推进，主动为群众服务。古人云，知屋漏者在宇下，此言不虚。
几个“老大难”至今耿耿于怀
从事加装电梯报道，是一件比较吃力的事，没有条线，没有联系人，更没有统发稿，连文字素材都很少。采访过程中，碰到过打官腔、踢皮球的，也吃过闭门羹；做舆论监督，还会引来投诉……
但是，做这件事的获得感也是很强的。单看数据就可以知道：2015年，上海只有怒江苑一台电梯竣工；2016年，竣工仍是个位数；2017年，竣工达到两位数；2018年，立项298台、竣工61台；2019年，立项624台、竣工131台，终于达到了三位数；2020年，通过居民意愿征询751台，完工294台。而那电梯里一张张笑脸，更是比什么都美丽。这两年来，我明显发现身边装电梯的消息多起来了。去年底，报社的发行员小王也来告诉我，说她家所在的杨浦区的多层老楼，马上就开工装电梯了，她推着婴儿车上下也会方便了，这是她新年的小确幸。
宝山九村已有多幢居民楼加装了电梯。陈梦泽 摄
关注加装电梯六年来，我大概写了150篇报道、评论，发在报纸和新媒体上。每次写这方面的稿件，报社上下，包括报社所有领导、兄弟部门的同事都大力支持，如视频摄影部几乎所有的记者都跟我去拍过电梯，报纸编辑、新媒体小编一看到电梯报道，都精心编辑、发布。更值得欣慰的是，时政中心、民生中心多位记者也加入到加梯报道的队伍中来，形成了强大的正面舆论场。作为媒体人，能够为社会的进步做一点贡献，是很有成就感的。
然而，在开心之余，几个加装电梯的“老大难”依然让我耿耿于怀。
就拿童双春、李青两位老艺术家来说，他们住的田林九村的那栋楼，至今仍没装上电梯。2017年5月，我作为党代表参加了上海市第十一次党代会，把两位老艺术家的困境和急需加装电梯的情况写成一份材料，亲手交给了所在区的领导。但是，没有下文。几年来，市房修协会、电梯企业的负责人以及两位市人大代表都去了他家。但是，这栋楼还是无法启动。
华山路“一户反对”楼，在媒体报道后，区房管局曾批准立项。谁知此后又没有进展了。原来，还是为了这个底楼居民，有关部门调整了方案，但新方案未获得其他居民的同意，所以至今还是没能开工。几年过去了，牵头的苏老先生已年近九旬，估计现已跑不动了。
还有，茂名南路的钟和公寓，就因为顶着“优秀历史建筑”的帽子，居民想要装电梯无法如愿。我们在晚报上两次报道（第一次是群工部记者夏韵在“新民帮侬忙”栏目写的），电视新闻跟进报道，建筑专家表示支持，但有关部门的态度依然是NO。而几年来，楼里不断有老人离去，令人唏嘘不已。
所以，加装电梯这件事，前途光明，但也任重道远。我相信，未来电梯竣工的数字一定会以几何级数增长。数字是枯燥，但背后是一栋栋有烟火气的住宅楼，是上海的万家灯火。楼里住着的，是一个个鲜活的人。他们，可能是我的外婆、爷爷、孃孃、舅舅，也可能是你的老同学、老邻居、新同事、新朋友。
来源：新民晚报（记者 邵宁）
编辑：唐梦葭