原来在脸书眼里，正面“硬刚”的澳大利亚才是西方世界的“软柿子”
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恐怕在脸书看来，想杀鸡儆猴，澳大利亚是绝佳的试验品。
在澳大利亚媒体被美国社交网站脸书“拉黑”3天之后，澳大利亚总理莫里森20日总算能稍许喘一口气：“脸书暂时又把我们当朋友了。”
澳大利亚政府官员19日说，正在与脸书对话，商议如何化解双方围绕澳方一项新闻付费议案的争端。这些天的博弈中，澳大利亚似乎站在了舆论“高地”，获得了同样打算强制谷歌、脸书就转载新闻内容付费的欧盟、加拿大的支持，还游说了拥有超过3亿脸书用户的印度。
然而，被一家美国互联网企业“欺负”成这样，澳大利亚拿到的“剧本”绝不只是“枪打出头鸟”这么简单。
“创世界先例”
作为美国盟友的澳大利亚，“不声不响”地对老大哥家里的人动了手。
去年12月9日，澳大利亚财政部在全球首先提出了平衡利益分配不均、提升媒体议价能力的相关立法《新闻媒体和数字化平台强制议价准则》，矛头直指美国互联网公司脸书和谷歌。根据这份法案，新闻机构可以单独或集体邀约脸书、谷歌等平台，就后者付费使用前者的新闻内容讨价还价。
澳大利亚报纸的头版刊登了有关脸书的报道。来源：AP news
今年2月17日，澳大利亚众议院通过了这份法案，要求互联网企业在使用新闻链接时，向播发那些新闻的澳大利亚媒体支付费用。参议院定于22日就议案启动辩论。如果进展顺利，议案有望在下周末之前获批、成为法律。
就这样，抢在欧盟、加拿大的前头，澳大利亚政府成了全球首个与美国互联网巨头正面“硬刚”的政府。总理莫里森还理直气壮地表示，澳方创世界先例、推进相关立法的举措得到民众广泛关注和诸多国家支持。
当惯了小弟的澳大利亚，为何突然改变了对老大哥家里人的态度？
澳国库部长弗赖登伯格先前的一番话可谓真相了：原来，在澳大利亚互联网广告总收入中，谷歌收入占比53%，脸书占比23%。
说到底，还是为了钱。
近年来，脸书、谷歌等互联网平台深刻改变着新闻内容生产、分发和消费的方式。这种变革也严重冲击着一些国家的新闻媒体行业。在澳大利亚，专业新闻媒体无法因为其生产的内容在这些平台上分享而获得报酬，甚至它们的广告商也被脸书、谷歌抢走。
直接拉黑
枪打出头鸟，这个道理澳大利亚国库部长乔希·弗赖登伯格自然明白。只是他没有料到，脸书竟然都没有知会一声澳大利亚政府，就采取措施“拉黑”了澳大利亚媒体。
澳大利亚国库部长弗赖登伯格。来源：Bloomberg
18日一早，用惯了脸书的澳大利亚人发现，无论本人是在澳大利亚境内还是境外，都无法在脸书上阅读和分享新闻了。这显然是来自脸书的报复行动。
不只是当地媒体被屏蔽，脸书上分享的澳大利亚以外地区媒体发布的新闻报道也与澳大利亚的脸书用户“无缘”。甚至连澳大利亚政府机构的脸书专页也不幸“中枪”。
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总理莫里森称脸书禁止用户读新闻是“威胁性行为”，19日敦促脸书“尽快行动，回到谈判桌前”。
脸书为其做法辩护，指责澳方“从根本上误解”社交媒体平台与媒体机构的关系，“脸书并没有窃取新闻内容，是新闻机构自己选择在脸书分享新闻内容”。
脸书公司负责澳大利亚和新西兰业务的威廉·伊斯顿称，是澳大利亚政府的决定令公司面临了一个严峻的选择：要么心怀不甘地遵守法律，要么停止为澳大利亚用户提供新闻内容。于是，脸书只能怀着“沉重的心情”做出了这样一个艰难的决定。
得罪“小弟”不要紧
但脸书真的“心情沉重”吗？显然不。脸书赌定，最先会在这场风波中“跪地求饶”的，一定是澳大利亚人。
纽约一家分析公司的数据显示，脸书的屏蔽行动直接影响了澳大利亚各家新闻媒体网站的访问量，总流量下降了约13%。网站流量分析公司Chartbeat的数据显示，脸书禁止用户分享新闻后，来自海外的访问单日减少20%。与此同时，用户因读取新闻不便而舍弃脸书的现象尚未出现。
表面上，脸书以澳大利亚法律为挡箭牌，“依法合规”地屏蔽了新闻内容，但事实上却是想要利用1700万澳大利亚用户长年累月形成的阅读习惯，以及严重依赖脸书传播、规模较小的新闻媒体，让澳大利亚人知道到底是谁离不开谁、究竟是谁会遭遇现实的“毒打”，从而逼迫莫里森政府退让。
澳大利亚政府和科技巨头之间的争论已持续了一段时间。来源：BBC
然而，脸书的应战策略还不止于此。
恐怕在脸书看来，想杀鸡儆猴，澳大利亚是绝佳的试验品。毕竟，欧盟、加拿大也在酝酿拟定《数码服务法》和《数码市场法》等，强制互联网企业为平台上转载的新闻内容付费。枪打出头的澳大利亚是一方面，但另一方面脸书也想试探各国的底线，欺软怕硬不失为“务实”之举。挑战在西方世界里当“小弟”的澳大利亚小市场，总比得罪4亿总人口的欧盟市场，要来得划算得多。
如今，有了欧盟的支持，一通电话又为澳大利亚获得了拥有超过3亿脸书用户的印度声援，莫里森总算是将脸书拉回到谈判桌前。但面对气势汹汹的脸书，莫里森又该犯难了：该如何讨价还价、达成一致？新法规执行的底线又在哪里？倘若脸书一不乐意，又说拉黑就拉黑该怎么办？
微妙的是，谈及上述争端时，美国国务院发言人内德·普赖斯19日说，美方通常支持美国企业，但不会公开评论此事。
在外交上经常自告奋勇为老大哥“打头炮”的澳大利亚，遇上了老大哥家算盘打得噼啪响的厉害角色，这回总该明白了一个道理——原来，西方世界也是分三六九等的。冲在前面的“小弟”，就是那个“软柿子”。
撰稿 深海三文鱼
编辑 王若弦 唐梦葭
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