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昨天一群主被拘!国家最新规定:群里如有违法违规信息,谁建群谁负责!

2017-09-08 增城日报 增城日报

国家互联网信息办公室7日印发

《互联网群组信息服务管理规定》提出

互联网群组建立者、管理者应履行群组管理责任

即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”

依据法律法规、用户协议和平台公约

规范群组网络行为和信息发布


规定背景


  国家网信办有关负责人表示,互联网群组方便了群众工作生活,但一些互联网群组信息服务提供者落实管理主体责任不力,部分群组管理者职责缺失,造成淫秽色情、暴力恐怖、谣言诈骗、传销赌博等违法违规信息通过群组传播扩散,一些不法分子还通过群组实施违法犯罪活动。


规定亮点


对于互联网用户公众账号信息服务提供者和使用者


  互联网用户公众账号信息服务提供者和使用者,都应当坚持正确导向,弘扬社会主义核心价值观,培育积极健康的网络文化,维护良好网络生态。


对于互联网群组信息服务提供者


  1. 互联网群组信息服务提供者应落实信息内容安全管理主体责任,配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力,建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。


  2. 互联网群组信息服务提供者应对互联网群组信息服务使用者进行真实身份信息认证,建立信用等级管理体系,合理设定群组规模,实施分级分类管理,并采取必要措施保护使用者个人信息安全。


  3. 依法取得互联网新闻信息采编发布资质的互联网新闻信息服务提供者,可以通过开设的用户公众账号采编发布新闻信息。


  4. 鼓励各级党政机关、企事业单位和人民团体注册使用互联网用户公众账号发布政务信息或公共服务信息,服务经济社会发展,满足公众信息需求。



对于互联网群组成员


  互联网群组成员在参与群组信息交流时,应遵守相关法律法规,文明互动、理性表达。


对于国家互联网信息办公室


  国家互联网信息办公室负责全国互联网用户公众账号信息服务的监督管理执法工作,地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内的互联网用户公众账号信息服务的监督管理执法工作。


9月7日发布会上

国家互联网信息办公室有关负责人

就《规定》的相关问题

进一步做了解释


  1. 互联网群组是什么?


  互联网群组是指互联网用户通过互联网站、移动互联网应用程序等平台建立的,用于群体在线交流信息的网络空间,如微信群、QQ群、微博群、贴吧群、陌陌群、支付宝群聊等。



  2. 互联网群组服务提供者作为平台方,承担着对群组进行管理的主体责任,《规定》对此提出了什么要求?


  《规定》要求,互联网群组信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任,配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力,建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。


  具体来说,平台方应落实的主体责任有以下几个方面:


  一、制定并公开管理规则和平台公约,明确与使用者双方权利义务;


  二、按照“后台实名、前台自愿”的原则,对使用者进行真实身份信息认证,并保护使用者个人信息安全;


  三、对互联网群组实行分级分类管理,并建立使用者信用等级管理体系;


  四、对违法违规的互联网群组及使用者依法依规采取相应的管理措施;


  五、接受社会公众和行业组织的监督,建立健全投诉举报渠道,及时处理投诉举报。



  3. 对建群条件、群组规模、群组管理方式等话题,此次《规定》对互联网群组信息服务提供者,也就是对平台方面有何要求?


  《规定》明确,互联网群组信息服务提供者应当根据自身服务规模和管理能力,合理设定群组成员人数上限、个人建群上限和参加群数上限。也就是说平台方应根据自身能力来运营相应规模的群组,同时还要承担相应的管理责任。


  《规定》要求,互联网群组信息服务提供者应根据群组规模类别,分级审核群组建立者建群资质,完善建群、入群等审核验证功能,并设置唯一群组识别编码。这一规定主要是便于平台方掌握相应群组数据,实施精准动态管理。需要说明的是,一些互联网群组信息服务提供者在实践中已采取了这些措施,并取得了良好效果。



  4. 一些不法分子通过互联网群组传播涉淫秽色情、暴力恐怖、谣言诈骗等违法信息,严重扰乱社会秩序,破坏社会稳定。针对这些违法违规行为,《规定》中强调了哪些处置措施?


  《规定》第十条明确要求,互联网群组信息服务提供者和使用者不得利用互联网群组传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容。


  对于违法违规的平台方,有关部门将依法依规采取处理措施。对于违法违规的互联网群组,由平台方依法依约采取警示整改、暂停发布、关闭群组等处置措施;对于违法违规的群组建立者、管理者等使用者,由平台方依法依约采取降低信用等级、暂停管理权限、取消建群资格等管理措施。同时,平台方要建立黑名单管理制度,对违法违约情节严重的群组及建立者、管理者和成员纳入黑名单管理。



  5. 对社会一直关注的“群主”“群管理者”责任,《规定》有哪些要求?


  互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任,即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”,依据法律法规、用户协议和平台公约,规范群组网络行为和信息发布,构建文明有序的网络群体空间。



新闻链接
微信群内辱骂交警,群主被拘五日


  据安徽省界首市公安局官方微博 @阜阳界首公安在线 通报:


  2017年9月4日晚21时,界首市公安局交警五中联合代桥派出所冒雨开展酒驾专项治行动。由于天上一直下着小雨,民警们冒雨工作的态度得到了广大群众的支持和认可。


  不少网友在各自的群发布在代桥派出所门前有查酒驾的,提醒大家酒后不开车的信息,然而一位姓杨的男子在自己建的群内获悉查车信息后,不是去正面引导群内成员,而是发布"他们傻X吗,下雨还查?一群傻X穷这个样"等侮辱性言语,在微信朋友圈造成不良的社会影响。



  后经查实,这个群共有群成员240余人,群主杨某向不特定众多人发送侮辱性信息的行为构成寻衅滋事,根据治安管理处罚法第二十六条第四项之规定,依法可以给予五日以上十日以下拘留,可以并处一千元以下罚款的处罚。



  目前,杨某主动承认并认识到自己的错误,界首市公安局依法对其作出行政拘留五日的处罚。


该规定自2017年10月8日正式施行

大家在参与群组信息交流时

都要注意文明互动、理性表达


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:国家网信办网站、新华社、人民日报、金羊网

责编:黄家荣  编辑:赖衍瑶

编审:曹剑萍

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