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美国科技公司设法绕开禁令向华为供货

华尔街日报 华尔街日报·派 2019-07-02

华为是全球最大的电信设备供应商,也是下一代5G移动通信技术的领军企业。图片来源:WANG ZHAO/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES


记者 Dan Strumpf /Asa Fitch /Yoko Kubota


在特朗普政府出台针对华为技术有限公司的出口禁令后,首当其冲的大型美国科技公司正设法恢复向这家被列入黑名单的中国科技巨头供货,同时又不触犯美国的监管规定。


全球最大的存储芯片生产商之一美光科技公司(Micron Technology Inc.)周二表示,在确认提供给华为的部分货物不违反美国法律后,该公司已恢复向华为提供这些货物。知情人士说,移动芯片的主要供应商高通公司(Qualcomm Inc.)也恢复向华为供应部分射频配件,英特尔公司(Intel Co.)也恢复了部分产品的发货。此外,包括安森美半导体(ON Semiconductor Corp.)在内的其他美国科技公司也在研究允许他们恢复向华为发货的方式。


美国公司一方面希望履行合同,继续与华为做生意,一方面又想遵守美国商务部对华为的技术出口限制令,上述行动正是这种努力的一部分。


在今年5月份被美国商务部列入黑名单以前,华为一直是美国技术的重要买家,去年这类支出达到110亿美元。在华为被列入黑名单后,各公司向华为提供美国原产设备需要申请许可。


将华为列入黑名单导致整个行业停止向华为发货,在企业评估新规定的同时,华为也一直在囤积零部件,以防备美方采取行动。这也导致Alphabet Inc.旗下的谷歌(Google)不再为华为未来的手机型号提供Android操作系统。与此同时,许多非美国科技公司也切断了与华为的业务往来,例如英国芯片设计公司Arm Holdings PLC。


被列入黑名单意味着从美国向华为出口任何类型的设备或技术都是被禁止的。但美国的监管机构并不禁止向华为出售在海外生产的零部件,只要这些零部件中包含的原产美国的材料比例不超过25%,若超过这一比例,这些零部件就需要遵守美国的出口控制规定。


原产美国的材料不但包括实体部件,也包括软件和技术资料。对于向华为供货的跨国科技公司来说,符合要求与不符合要求的出口情况都不少见。


这些供应商还需要确定能否将产品归类为外国制造,一旦被定义为外国制造,这些产品就有可能免受华为禁令的限制。律师事务所Akin Gump的合伙人、曾在奥巴马政府中担任美国商务部官员的Kevin Wolf表示,监管机构并没有明确说需要满足哪些标准才属于外国制造。


半导体产业协会(Semiconductor Industry Association)主席兼首席执行长John Neuffer上周表示,部分产品可以在不违反美国商务部规定的情况下提供给华为。


Neuffer在一份声明中称,根据各自产品和供应链的具体情况,各家公司受到的影响不同,而每家公司必须考虑如何能在保持合规的前提下最好地开展业务。


美光科技周二表示,该公司供应给华为的部分产品并不完全受到限制。


美光科技首席执行长Sanjay Mehrotra在该公司发布季度财报后与分析师举行电话会议时说:“过去两周我们开始就这些产品的部分订单向华为发货。


他还说,围绕华为业务的不确定性并未消除,现在还不清楚美光科技能向华为发送多少产品,以及能在多长时间内供应这些产品。


据一位知情人士表示,在发现依据美国商务部规定可以向华为供应射频元件后,总部位于圣迭戈的智能手机芯片巨头高通公司已恢复向华为供货。这位知情人表示,高通原先向华为供应的主要产品即宽带芯片不会发货,目前还不清楚何时可能恢复供货。


另外,知情人士透露,英特尔也找到了在遵守商务部规定的前提下恢复向华为供货的方法,并开始恢复一些零部件的发货。这些发货产品的具体性质暂不清楚。《纽约时报》(The New York Times)早些时候报道称,英特尔已恢复向华为发货。


其他许多公司也在加紧寻找恢复对华为发货的方法。总部位于圣何塞的技术生产商Flex Ltd.本月早些时候表示,在评估了与这家中国公司的业务往来之后,已经恢复与华为相关的90%的生产。安森美半导体首席财务长Bernard Gutmann表示,正在与内部和外部审计师合作,并且之前还与商务部探讨了相关法规的所有细微差别,以及如何让形势朝着对自己有利的方向改善。


美国商务部一名发言人未予置评,称可以参考实体清单的相关监管规定。


至少有一家公司正在公开抵制美国政府的规定。6月24日,联邦快递集团(FedEx Co.)起诉美国商务部,称将华为列入黑名单迫使该公司对快递内容进行检查,这是不合理的。由于之前承认处理华为包裹存在失误,联邦快递目前正接受中国监管机构调查。


华为负责美国网络安全的最高管理人士Andy Purdy本月早些时候表示,在美国将华为列入黑名单后,华为正与供应商密切沟通。



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