深入推进学法、宣法、用法、守法，共同营造法治规范、公平高效、健康有序的生态环境大市场，推动生态环保产业可持续高质量发展

6月2日上午，中国环境保护产业协会在京举办以“学法、宣法、用法、守法”为主题的2022年六五环境日法制主题活动。生态环境部法规与标准司、科技与财务司、生态环境执法局的有关负责人，中国环境保护产业协会党委书记、会长郭承站，监事长马立学，广东省环境保护产业协会会长麦建波，2022年全国五一劳动奖章获得者凯龙高科技股份有限公司董事长臧志成、北京城市排水集团有限责任公司高碑店污水处理厂运营调度中心中控调度班班长徐建成，以及部分行业企业代表和新闻媒体代表出席活动。活动由中国环境保护产业协会副会长兼秘书长滕建礼主持。

生态环境部法规与标准司有关负责人表示，我国覆盖全面、务实管用、严格严密的中国特色生态环境保护法律体系已经初步形成，生态环保产业在生态环境法治建设中发挥了重要作用。他对生态环保产业学法、宣法、用法、守法提出四个方面的要求：一是人员方面要以决策层、管理层、执行层为重点对象；二是内容方面要全面涵盖中国特色生态环境保护法律体系，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，以及宪法、民法典、刑法中与生态环境企业相关联的法律法规；三是在形式方面要积极参与立法、执法、司法过程，并广泛应用新媒体、新技术；四是在行业自律方面，要深化行业依法治理，实现行业自我约束、自我管理，依法维护成员合法权益。

生态环境执法局有关处室负责人表示，十八大以来生态环境执法工作取得突破性进展，一是构建生态环境监督执法体系实现新突破；二是推动生态环境法律法规落地见效取得新成绩；三是助力打赢打好污染防治攻坚战标志性战役收获新成效；四是推进生态环境执法队伍建设迈上新台阶。下一步将进一步转变执法理念，分类监管、分类施策，一是鼓励更多既有守法意愿、又有守法能力的企业实现自主守法；二是对有守法意愿、但守法能力不够的企业，全面帮助引导守法；三是对恶意违法的企业严惩重罚。针对第三方机构存在的产业集中度较低、环境咨询、技术服务机构技术能力不强、部分机构诚信守法意识淡薄等问题，生态环境部将持续强化日常监管，加大违法震慑，全面净化第三方机构市场。

科技与财务司有关处室负责人系统全面介绍了国家针对企业和产业面临的现实困难出台的相关政策措施，具体包括财税优惠政策、加快财政支出进度、加快地方专项债的发行和使用、加大政府采购支持中小企业力度、提高资本市场融资效率、加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度、稳定和扩大民间投资七方面。他指出，生态环境部今年以来单独或配合有关部门陆续出台相关政策措施：一是积极推进生态环境导向的开发（EOD）模式试点工作；二是会同10家金融机构和地方生态环境部门，建立生态环保金融支持项目储备库；三是配合财政部等继续开展山水林田湖草沙一体化保护和修复项目试点；四是科技与财务司会同有关部门和单位举办了生态环境资金使用管理培训班。相关政策措施在支持深入打好污染防治攻坚战同时，对于环保产业发展、拉动经济、改善民生具有积极作用。他建议环保企业用好用足相关政策。

△ 中国环境保护产业协会党委书记、会长郭承站

郭承站会长在题为《我是清洁美丽世界建设者 我是生态环保产业守法者》的动员讲话中指出，中国环境保护产业协会举办此次活动，旨在传达党中央、国务院稳经济、促发展的最新决策部署，贯彻落实党中央、国务院领导和生态环境部关于加强生态环保产业守法建设、建设诚信环境市场、推进社会信用体系建设的指示精神，加快推进生态环保产业法制化建设，保障高质量发展。

郭承站会长强调，“十四五”我国生态环保产业发展迎来推动绿色低碳发展和高质量发展的新阶段，但也面临经营成本压力增大、市场循环压力增大、资金流通压力增大、政策兑现压力增大的困难。尤为突出的是，一些市场乱象日益向生态环境市场蔓延，严重扰乱了行业市场秩序，严重影响了行业的整体形象，影响了生态环境管理和民生保障。全行业要深刻认识问题的严肃性。当务之急是要通过深入开展生态环保产业“学习、创新、发展”大讨论，强化生态环保产业法制文化建设，做到“学法、宣法、用法、守法”，做行业守法模范、社会守法先锋。要学法明理强信念，推动全行业学法；宣法尚德强文化，推动全行业宣法；用法自治强企业，推动全行业用法；守法自律强行业，推动全行业守法；推动执法强监督，推动全社会执法。

郭承站会长表示，只有全行业积极行动起来，深入学法、宣法、用法、守法，推进行业法制体系现代化，全面做到依法经营、依法建设、依法运维，才能实现法制保障，有效维护市场良好秩序，为生态环保产业构建新发展格局、推动高质量发展奠定法制基础，以更风清气正的行业氛围、更优异的成绩迎接党的二十大召开。

△ 生态环保企业、中国环境保护产业协会分支机构、地方环境保护产业协会代表发言

活动中，聚光科技股份有限公司创始人姚纳新谈了对遵守法律、守住底线、不越红线的深刻认识，并介绍了公司注重加强法规体系、监管体系建设，加强员工法制文化建设，提升全员法治思维，全面推进公司法治建设的做法。北京国寰环境技术有限责任公司副总经理蔡春霞、谱尼测试集团股份有限公司副总经理宋敬宁分别介绍了企业在守法诚信经营方面的经验做法。中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会秘书长苏艺、广东省环境保护产业协会会长麦建波分别介绍了推进行业自律、促进企业诚信守法经营的举措。

△ 上图：郭承站会长为徐建成颁发“行业楷模”荣誉证书

△ 下左：徐建成发言 下右：臧志成发言

中国环境保护产业协会号召全行业向臧志成、徐建成两位“行业楷模”学习。郭承站会长为出席现场活动的徐建成颁发了荣誉证书。

徐建成以“新青年，新技能，新梦想”为题，分享了自己践行“工匠精神”，扎根基层岗位，专于一行，守好匠心，建功立业的事迹。他表示要练就过硬本领，作新时代追梦人，用一颗不平凡的心，奉献于环保事业，在平凡的岗位做出不平凡的事。

臧志成以“用中国技术，让天空更蓝”为题，分享了自己坚守梦想，坚持创新，突破核心技术瓶颈，打破国外技术垄断的事迹。他表示要继续做好示范引领，聚焦绿色低碳技术，践行“我是清洁美丽世界建设者，我是生态环保产业守法者”，为国家的生态环境保护事业作出新的贡献。

△ 上、中：郭承站会长为会员代表颁发会员证书，下：新会员代表发言

燕中凯副秘书长宣读了今年以来70家新入会会员名单。

郭承站会长为中国国检测试控股集团股份有限公司、北京航天动力研究所两家新会员代表颁发了会员证书。国检集团总经理朱连滨代表新会员发言时表示，国检集团作为第三方的检验认证集团，未来将进一步提升内部管控能力，提高为企业环境合规守法服务的效率，积极践行“我是清洁美丽世界建设者，我是生态环保产业守法者”。

马立学监事长宣读《我是清洁美丽世界建设者 我是生态环保产业守法者倡议书》，号召生态环保产业全体同仁爱岗敬业、守法守信，共同营造法治、公平、公正、有序的生态环保市场环境，为深入打好污染防治攻坚战、建设美丽中国贡献更大力量，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

中国环境保护产业协会分支机构、会员单位，各地环境保护产业协会及其会员单位通过网络会议平台和协会微信视频号参加了此次活动。线上接入的终端数量超过2000台，参会总人数逾万人。

人民日报、新华社、央广、中新社、法治日报、新京报、第一财经、中国环境报、每日经济新闻、经济观察报、21世纪经济报道、腾讯视频等媒体参加了线下或线上活动。

来源：政策研究和信息部

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编辑：戴桃周