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666666!广西这“六个一”今年给你个大惊喜

广西日报 2019-11-14


↑↑新闻发布会现场


     聚焦发布会

3月29日上午,自治区政府在广西新闻发布厅举行自治区大数据发展局组建以来运行情况新闻发布会,介绍自治区大数据发展局组建以来运行情况及下一步打算。据介绍,2019年,自治区大数据发展局将突出抓好“六个一”工作——打造一朵壮美广西云、构建一张政务服务网,实施一批创新融合项目,改善一批数字基础设施,实施一系列改革,完善一系列保障措施。


具体内容有哪些

赶紧跟着日报哥一起来了解吧——


新闻背景


组建自治区大数据发展局,是自治区党委、政府深入贯彻落实党中央关于实施国家大数据战略和建设网络强国、数字中国、智慧社会等系列决策方针,立足广西区情作出的重大战略决策部署,对进一步推动数字广西建设、促进广西高质量发展具有十分重要的意义。根据自治区决策部署,成立自治区大数据发展局,同时加挂中国—东盟信息港建设办公室、自治区政务服务监督管理办公室两块牌子。


重点开展了以下工作


成立四个多月来,在自治区党委、政府的正确领导下,自治区大数据发展局振奋精神、科学探索、恪尽职守、攻坚克难,统筹做好大数据发展和政务服务工作,取得了阶段性成效。


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深入推进机构改革,各项工作平稳有序。自治区大数据发展局正式挂牌成立后,局党组第一时间成立工作领导小组,研究制定实施方案,按照设定路线图、时间表把握节奏,完成集中办公、人员转隶、“三定”方案制定等工作,确保了单位职工思想稳定和各项工作有序开展。


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2

推进政务服务工作取得新成效。扎实推进“一事通办”改革取得良好成效,获得李克强总理批示肯定。推进“网上办”实现新飞跃,自治区人民政府门户网站排名首次列全国省级政府网站第5,实现九连升;广西数字政务一体化平台建设取得阶段性成效,截至3月20日,在23个非试点省与国家政务服务平台对接工作中,23项初步对接任务(3月20日)完成率100%,位列第二(辽宁省第一)。推进“阳光政务”公开办,政务公开工作规范化建设成果突出。


3

数字广西建设开启新征程。认真学习贯彻落实鹿心社书记和陈武主席在数字广西建设大会上的讲话精神;全面推动数字广西建设,突出抓好数字设施、数字政府建设,积极统筹数字经济、数字社会建设,着手启动中国—东盟信息港建设。


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4

全面谋划2019年工作思路。自治区大数据发展局领导带队到各地市、部分区直单位进行调研,到华为、浪潮等相关企业调研大数据发展的前沿动态,到北京、广东、贵州、海南等地学习行业管理经验,为谋划好2019年全区大数据发展和政务服务工作思路打基础。


2019年工作重点


突出抓好“六个一”工作


一、打造一朵壮美广西云,推进平台资源集约化


(一)建设壮美广西政务云。一是加快推进云计算中心项目PPP项目建设。二是全面推行“云长制”,加快形成“1+N+14”政务云服务体系。


(二)建设经济社会云。一是整合现有行业和社会云资源,如广电云、融合媒体云等。二是统筹协调各部门加快推进行业云建设,如农业云、“桂企上云”等。


(三)建设壮美广西地理信息“时空云”。 构成完整覆盖全区的地理信息“时空云”。


二、构建一张政务服务网,推进数字政务一体化


(一)建设数字政务一体化平台。建成数字政务一体化平台,与国家政务服务平台对接。整合分散的政务服务资源。


(二)全面推进政务数据共享开放。实施部门专网整合迁移和政务应用迁移上云专项行动。


(三)加快推进政府网站集约化试点工作。一是加快推进政府网站数据平台建设,实现政府网站效能提升。二是整合各部门的“两微一端”,构建整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系,努力建设更加便捷的“指尖上的网上政府”。 


(四)建设民生诉求大通道。整合分散在政府各部门的咨询投诉举报载体,打造全区统一的“12345”政府服务热线,建成多功能政府服务平台。


(五)统筹服务各单位加快数字化平台建设。目前,与我们对接的有人大、医疗保障、公共资源、地矿、工会等单位,我们将按照政府确定的模式,做好服务保障。


三、实施一批创新融合项目,加快数字经济发展


(一)统筹推进互联网、大数据、人工智能与三次产业深入融合。工业方面。推动工信部门建成广西工业云平台一期;开展智能工厂评价认定工作,2019年认定智能工厂40家左右。农业方面。推动农业部门实施农业资源“一张图”建设,逐步推广应用国家农产品质量安全追溯管理平台。服务业方面。着重推动交通、商贸、旅游和金融等创新应用和重点项目建设。其中:交通部门建设多式联运综合信息服务平台;商务部门建设商贸流通云平台;文旅部门“一部手机游广西”智慧旅游综合平台等。


(二)统筹推动大数据产业项目。一是加快发展新一代电子信息技术产业。加快推进南宁新型中高端电子产品、北海新型显示、桂林光通信设备、柳州汽车电子等数字装备制造基地建设。推动南宁、桂林、北海、梧州等发展电子政务和智慧城市平台软件、小语种和少数民族语言软件、遥感遥测、无人航空器等。二是推动中国—东盟信息港规划项目建设。努力推进中国—东盟新型智慧城市协同创新中心、广投数字产业基地等建成项目,加快大数据企业入驻开展项目建设。努力推动原规划里的项目落地,如中国—东盟数据交换中心、离岸数据业务、南宁国家级互联网骨干直联点、海缆登陆站和北斗导航国家数据中心等重点项目建设获得国家批准和支持。突出抓好中国—东盟(华为)人工智能联合创新中心、华为软件开发云创新中心等项目在广西落地实施。三是推动骨干企业走向东盟。支持一批大数据领域骨干企业走进东盟国家,重点开展智慧城市、电子政务、呼叫中心聚合平台等合作。


(三)谋划布局大数据产业园区(基地)。一是科学谋划大数据产业发展。开展全区大数据产业发展情况调研,全面摸清产业家底。二是推动一批园区(基地)建设。突出抓好南宁五象远洋大数据产业园、华为(东盟)大数据中心、钦州华为数字小镇、浪潮集团东盟运营总部、海上丝绸之路空间信息应用示范项目等。


(四)加快推进数据民生服务与创新应用。一是建设数字政务一体化APP(爱广西APP)。二推动数字社区建设,协调住建部门年内建成50个数字社区任务下达到各级各部门。三是推动智慧城市示范应用。在贵港召开智慧城市建设现场工作会,推动各市开展智慧城市建设,在柳州、北海等城市开展物联网示范应用。四是推动数字民生服务。教育部门实施学校联网攻坚行动,全区中小学校宽带网络接入率达到98%以上;多媒体教室覆盖率达到90%以上。住建部门建设全区住房保障大数据平台(一期)。人社部门继续扩大全区社会保障卡发放范围,推动“一卡通”应用。培育发展约50个大数据众创空间。五是推动公共数字文化服务。文旅部门建成广西公共文化云平台系统。广电部门推进数字广西、智慧广电云建设。六是开展信用大数据应用。发改部门推进广西公共信用信息平台与广西数字政务一体化平台的互联互通及信用信息共享。


四、改善一批数字基础设施,夯实大数据产业发展基础


(一)推进通信基础设施建设。推动通信管理局牵头,组织协调三大运营商加快建设包括高速骨干光纤网络、城市中心城区高速WIFI等全覆盖的光纤网络。


(二)完善全区电子政务外网建设。


(三)统筹推进新一代移动通信网络建设。落实移动公司在南宁市开展5G试点建设,鼓励其他运营商开始试点工作。全面完成政务外网互联网区IPv6改造,协调三大运营商加快IPv6改造。


(四)加强与东盟信息通信合作。推动国内骨干企业到东盟国家建设数据中心、CORS站等基础设施。


(五)建设数字广西协同调度指挥中心。按常务要求,力争8月底前完成基础设施建设,建成综合可视化展示平台。


(六)建设电子政务外网异地灾备中心。


(七)加快建设数字教育培训项目。推动中马产业园加快“两中心四基地”建设。


五、实施一系列改革,推动政务服务高效化


(一)实施政务服务“简易办”改革。实行线下“简易办”、 线上“简易办”。 简化基础办事清单,2019年底前实现90%以上的依申请政务服务事项“最多跑一次”。 简化关键办事环节。采用“一个部门牵头、一个窗口受理、一套材料申报”的办理模式。强化政务服务法规制度保障。力争自治区政务服务条例进入地方立法程序。研究制定政务服务大厅管理办法、行政权力中介服务管理办法、政府服务热线管理办法等文件。


(二)数据资源管理应用改革。一是出台《广西壮族自治区政务数据资源管理与应用改革方案》。同时,配套制定数字广西项目建设管理办法、大数据发展专项资金管理暂行办法等政策。二是组织开展《广西数据管理和应用条例(草案)》调研起草工作,力争列入地方立法范畴。三是落实支持大数据产业发展政策。全面落实《关于加快数字广西建设的若干措施》和自治区深化改革优化营商环境相关政策。研究制定《自治区大数据产业发展引导目录》。四是建立标准规范体系。制定大数据相关的关键共性标准。


(三)开展政务公开和咨询投诉处理提质增效行动。一是建设“12345”平台,打造政府服务总客服。二是抓好“国家政务服务投诉与建议”试点工作。


六、完善一系列保障措施,推动任务落实精准化


(一)制定数字广西建设主要任务分工方案。制定印发《2019年全区数字广西建设主要任务分工方案》,将目标、任务进行分解、跟踪落实和监督考核等。


(二)拓展引资引才引智渠道。一是举办第一届中国—东盟人工智能峰会暨数字广西建设全球合作伙伴签约会。二是拓宽投融资渠道。争取设立财政专项资金,支持创建中国—东盟信息港建设基金、数字经济产业基金。三开展招商引资工作。对接投资促进局,将大数据的项目列入全区招商引资目录。在北京办好一场招商会。四开展招才引智工作。通过挂职锻炼、专项引进、毕业招聘一批大数据人才。通过项目建设、培训等,培育本地大数据人才。


(三)建立健全工作体制机制。一是成立数字广西建设领导小组。全面落实“云长制”。 二是建立决策咨询智库。组建数字广西专家咨询委员会。成立政务服务智库和大数据发展研究智库两个专业智库。三构建加快推动大数据强优企业发展的激励机制。开展广西大数据重点企业、重点园区、重点支撑单位的认定,在政策资金上倾斜。


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促进数字经济发展



为深入贯彻落实自治区党委、政府加快数字广西建设的战略部署,主要从几个方面推进我区数字经济发展:


第一,推进产业数字化加快发展。推动大数据与三次产业深度融合,实施一批创新融合项目。实施工业骨干企业数字化提升工程,建设工业互联网平台。深化农业大数据应用,大力发展数字农业。大力发展智慧物流,建设多式联运综合信息服务平台。大力发展智慧旅游,建设“一部手机游广西”智慧旅游综合平台等。同时,要分类推进智慧城市建设,大力发展数字民生服务。


第二、推进数字产业化提升发展。依托现有电子信息产业基础,加快发展云计算、大数据、人工智能、物联网、北斗导航、5G等新一代信息技术产业,壮大软件和信息服务业。加快推进南宁新型中高端电子产品、北海新型显示、桂林光通信设备、柳州汽车电子等数字装备制造基地建设以及具有广西特色面向东盟的软件信息服务产品。


第三,推进特色化数字经济突破发展。以中国—东盟信息港为重要依托,大力发展富有广西区域特色的数字经济。推进中国—东盟信息港建设总体规划实施,强化规划引领,抓好重大任务落实,出台更有力的支持政策,重点抓好南宁国家级互联网骨干直联点、北斗导航国家数据中心广西分中心、海上丝绸之路空间信息应用、中国—东盟(华为)人工智能联合创新中心、华为软件开发云创新中心等项目在广西落地建设。


第四,推动大数据产业集聚发展。重点抓好中国—东盟信息港大数据中心、中国—东盟信息港小镇、中国—东盟电子商务产业园、南宁五象远洋大数据产业园、华为(东盟)大数据中心、浪潮集团东盟运营总部以及梧州苍海大数据产业基地,中国电子北部湾信息港、北海高新区软件与信息服务集聚区,钦州华为数字小镇等一批园区(基地)建设。


第五,持续优化数据经济发展环境和条件。不断提高通信基础设施能力,夯实数字经济产业发展支撑基础。健全促进数字经济发展机制,出台一揽子支持政策,加大资金支持力度。创新引才引资模式,吸引人才聚集,壮大市场主体,今年自治区将在数字经济领域开展一系列招商引资活动。同时,我们还将实施数字资源管理与应用改革,深化“放管服”相关领域的改革,打造更高质量更高水平的营商环境,为促进我区数字经济发展提供有力支撑。


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发布会答记者问(摘选)



问:去年8月,自治区出台了《广西政务数据“聚通用”攻坚行动计划》,请介绍一些这方面的进展情况?


答:根据自治区党委、政府关于深入实施大数据战略加快数字广西建设的工作部署,在推动全区数据共享开放方面,我们将采取以下几项措施:


第一,大力推进全区政务数据“聚通用”,为推动数据共享开放奠定基础。2018年8月,自治区出台了《广西政务数据“聚通用”攻坚行动计划》,就推动我区政务数据深度融合、开发开放、引领发展,构建统一高效、互联互通、安全可靠的数据资源服务体系进行了细化。一是通过打造广西政务云、开展“政务服务云满八桂”专项工作、推进业务专网迁移和建设完善政务数据共享交换平台等,推进政务业务数字化,加快数据资源的整合来满足“聚”的要求。二是通过制定数据标准规范、推进信息系统自查清理、推进全区各级政务信息系统互通和业务协同等工作,推进数据资源共享,提升“通”的能力。三是通过推动公共数据全面开放、建设数据融合示范项目、开展政务数据共享应用示范等,创新“用”的发展。


第二,大力实施政务数据开放共享。目前我们正在编制《广西全区数据资源管理与应用改革方案》,通过改革,强化数据资源管理应用顶层设计,打破政务数据资源壁垒,深化数据汇聚、共享、开放、应用全过程关键环节的改革,破解不愿、不敢和不会共享开放的难题,推进政务数据与行业数据、企事业单位数据、社会数据融合共享应用,健全数据安全保障机制,进一步完善政策法规和标准规范体系,让数据通起来、活起来、用起来。在安全方面,建立责任机制,明确数据的拥有者、使用者和运维者,谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁流转谁负责,确保数据资源在“聚通用”过程的安全问题。


第三,大力提升政务数据质量标准。我们将进一步建立和完善政务数据资源目录分类与管理、共享交换服务、多级共享平台对接、平台运行管理、网络安全保障等方面的标准规范。制定统一信息资源分类指标体系,明确信息资源分类的适用范围,研究制定数据资源的采集、接入和服务应用以及数据质量标准,进一步提高政务数据“聚通用”效果。


问:广西大数据产业的建设对于推进与粤港澳大湾区的对接将会起到什么作用?


答:粤港澳大湾区是当前经济发展的非常重要的高地,引领着我国新一轮对外开放新的格局。自治区高度重视融入粤港澳大湾区的工作,这两天自治区党委、政府正在专题研究广西融入粤港澳大湾区的措施,将出台一系列重要文件,明确了指导思想、工作措施、责任单位以及组织保障等等。目前,在融入大湾区建设中,重点是谋划一些重大交通基础设施,产业对接合作,服务业怎么引入和提升等等,努力通过对外开放的高地和先进制造业的高地来带动广西发展。在这当中,也有大数据产业的合作,包括怎样发挥中国—东盟信息港的作用来提升我们与大湾区的合作,包括引入大湾区的高科技的产业项目来推动数字广西建设,通过一系列举措,让广西真正融入大湾区。我举个例子,比如说,在办理营业执照、政务服务、行政审批方面,要努力实现网上办、一网通办、异地办,但是当前我们在数据的共享方面还是主要集中在广西区内,下一步,我们将积极与粤港澳大湾区对接,实现广西的政务数据和大湾区的政务数据协同共享。


关于大数据怎么融入大湾区的问题,自治区一直在思考和谋划。怎样融入大湾区,不仅仅是一个大数据方面的问题,是一个系统性工程。大数据发展方面怎么对接大湾区?融入大湾区?主要有以下几个方面:一是实现通信基础设施的互联互通。二是实现信息的共享,与大湾区建立信息共享的体制机制。三是开展技术合作。大湾区是技术高地、信息高地,集聚了大量的人才,也有很多先进的技术。今后希望引进先进的人才和先进的技术来为广西的大数据产业服务。四是建立健全大数据人才的沟通交流机制,推动大数据方面人才的交流合作

 

问:去年5月,鹿心社书记在调研中国-东盟信息港时强调,要加快推进中国-东盟信息港建设,力争把中国—东盟信息港建成以广西为核心,面向东盟、服务西南中南的国际通信网络体系和信息服务枢纽。陈武主席也在今年的政府工作报告中指出:要抓好中国-东盟信息港建设,特别是大数据中心、信息港小镇等项目。请问大数据发展局近期在中国—东盟信息港建设上会有哪些作为?


答:按照自治区党委、政府的决策部署,各级各部门积极推进中国—东盟信息港建设的各项工作,基础设施、信息共享、技术合作、经贸服务、人文交流五大平台建设取得积极进展。今年我们将从以下几个方面推进信息港建设:


一是编制信息港建设总体规划实施方案。国家已经批复信息港建设的总体规划,根据自治区主要领导批示精神,我局正在组织编制规划实施方案,谋划一批重大项目、落实一批重大任务、开展一批重大活动、完善一批政策机制,制定规划实施的路线图、任务书和时间表。同时,我局还将开展中国—东盟信息港建设成效评估工作,对2016—2018年信息港建设提出了106个重点项目和36项工作任务进行全面评估,总结成效经验,分析困难和原因,为下一步阶段扎实推进中国—东盟信息港建设提供更加精准的对策措施。


二是完善中国—东盟信息港建设协调推进机制。我们将根据全区机构改革情况重新调整完善中国—东盟信息港建设领导小组,加强信息港建设的组织领导。领导小组办公室设在自治区大数据发展局,统筹推进中国—东盟信息港建设各项工作。领导小组办公室设置若干的专项工作组,建立监督考核机制,形成统一领导、分工合理、责任明确、运转畅通的长效工作机制。同时,我们还要积极争取在国家层面建立部际协调机制,在重大项目布局、政策扶持上给予中国—东盟信息港建设倾斜支持。


三是组织召开中国—东盟信息港建设大会。我们计划在6月份以自治区党委、政府名义召开全区性的大会,部署中国—东盟信息港建设总体规划的实施工作,明确各级各部门、相关企业的任务和责任,凝聚各方力量,确保中国—东盟信息港建设的责任落实到位。


四是开展规划实施宣传和业务培训工作。我们还将健全宣传工作机制,制定一揽子的宣传工作方案,发挥各类媒体作用,从多角度、多层次宣传中国一东盟信息港,营造更好的发展环境。我们将以进一步加大业务培训工作,组织对承担中国-东盟信息港建设任务的有关单位、企业开展业务培训,不断地提高业务能力和工作水平。

 

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来源| 广西日报-广西云客户端记者 何明华 周泉

编辑|覃燕燕

责编|唐莉莉

内容总监|玉颖

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