广西出台《建设规范》，打通政府系统办文、办会、办事的“肠梗阻”、“断头路”
推进数字政府建设
已成为新时代提升政府行政效率
和政务服务水平、
推进治理体系和治理能力现代化的
必然要求
下面让我们来关注一下
广西在这方面开展的相关工作
聚焦发布会
2019年12月20日16时，自治区政府新闻办在广西新闻发布厅举行广西地方标准《政府系统综合办公信息化建设规范》新闻发布会。
发布会现场
据悉，广西地方标准《政府系统综合办公信息化建设规范》已于今年12月5日发布，并于12月30日实施。
出台《建设规范》的背景和重要意义
为深入贯彻党的十九届四中全会精神，全面提升我区政府系统行政运转效能，规范、整合办公流程，加快我区数字政府建设进程，自治区政府决定在政府系统建设跨部门、跨层级、跨区域的综合办公大平台，实现全区政府系统协同办公，打通政府系统办文、办会、办事的“肠梗阻”、“断头路”。自治区政府办公厅在选取钦州、来宾、贺州、梧州等地开展试点的同时，组织有关单位制定出台了《政府系统综合办公信息化建设规范》广西地方标准。
《建设规范》从政府系统办文、办事、办会等方面提出利用互联网、大数据、人工智能等手段，建设包含公文处理、活动办理、督查管理、值班值守、移动办公在内的综合办公平台，为我区政府系统实现跨部门、跨层级、跨区域的协同办公提供业务和技术标准。
《建设规范》的主要特点
《建设规范》主要体现了三方面特点：
一是坚持集约化建设原则。《建设规范》提出统筹利用全区统一的云计算资源和电子政务网络，开展综合办公平台集约化应用，避免了重复建设，减少了资金投入，可快速全面的实现政府系统综合办公信息化、数字化。
二是业务技术相结合。《建设规范》同时规范了政府系统办文、办事、办会的业务流程和技术要求，有效解决了电子政务建设中业务和技术两张皮的问题。
三是创新融合为主线。《建设规范》以信息技术与政务工作深度融合的理念，强调综合运用互联网、大数据、人工智能等技术，创新办文、办事、办会工作模式，确保政府系统行政运转各项规章制度从“挂在墙上”走向“落到实地”。
《建设规范》的基本框架和主要内容
《建设规范》共分为总则、资源与应用支撑、电子公文、政务活动、政务督查、政务值守、移动办公、综合效能评价8个部分。
第1部分总则：对政府系统综合办公信息化建设的总体架构、总体要求和建设内容进行了明确。
第2部分资源与应用支撑：规范了综合办公信息化建设应用支撑功能的技术框架、关键数据、接口、处理流程、管理与建设要求等。综合运用大数据、人工智能、区块链等技术，为综合办公应用提供坚实支撑。
第3部分电子公文：从公文处理流程和电子公文系统架构两个方面，对政府系统收、办、发信息化流程进行规范。在公文处理上强调“一个漏斗进、一个漏斗出”和限时办结；在电子公文系统架构上规范系统功能模块和对接接口。
第4部分政务活动：从政务活动处理流程和政务活动信息系统架构两个方面，对政府系统“办会、办事”信息化应用进行规范。在政务活动处理上强调各个环节的“必选动作”；在政务活动系统架构上规范系统功能模块和对接接口。
第5部分政务督查：从政府督查工作流程和督查系统架构两个方面，对政府督查工作信息化应用进行规范。贯彻“互联网+督查”的理念，明确督查系统的功能模块和对接接口。
第6部分政务值守：从政府值班工作信息化应用流程和值班系统架构两个方面对政府值班工作进行规范。引入视频会议、图像监控、智能电话等技术手段。
第7部分移动办公：按照“无纸化”办公的目标，充分运用移动互联网技术，对政府系统办文、办事、办会移动办理进行规范，确立移动办公安全性技术标准。
第8部分综合效能评价：探索建立政府系统综合办公评价考核信息化体系，明确政府综合办公效能系统功能模块，为政府行政效能评价提供参考。
发布会答记者问（摘选）
问：广西地方标准《政府系统综合办公信息化建设规范》有哪些创新点？
答：政府系统综合办公信息化建设规范》的制定和发布在三个方面实现了创新。
一是形式创新。《建设规范》的发布，为政府系统信息化建设探索了一条可考量、可复制的新型建设方式，有利于引导行业发展、激发市场活力。
二是理念创新。传统的政务信息系统建设以业务习惯为导向，《建设规范》提出了以制度规范为导向的政务信息系统建设方式。《建设规范》中同时规范了政府系统办文、办事、办会的业务流程和技术要求，在各级各部门业务流程统一的基础上，我区政府系统使用同一套综合办公系统开展办公成为可能，有效减少政府系统综合办公信息化建设的重复建设和重复投资。
三是技术创新。《建设规范》强调综合运用互联网、大数据、人工智能等技术，创新办文、办事、办会工作模式，促进政府综合办公信息化建设向智能化、智慧化转变。
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回放｜广西地方标准《政府系统综合办公信息化建设规范》新闻发布会
来源丨广西日报-广西云客户端记者 黄静 周泉
编辑丨覃燕燕
责编丨陈佳嘉
内容总监丨玉颖
广西日报新媒体出品
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