看准就用、大胆使用！广西14个设区市的市长中，“75后”干部占21.4%
6月22日，广西壮族自治区党委宣传部、自治区政府新闻办公室举行“共庆建党百年 建设壮美广西”新闻发布会（第十一场），围绕“贯彻落实新时代党的组织路线 全面提升广西组织工作质量”介绍有关情况。
▲发布会现场
据介绍，党的十八大以来，在自治区党委的坚强领导下，全区组织系统深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心、服务大局，改革创新、锐意进取，推动各项工作取得新进展、新成效。我区党内教育、年轻干部队伍建设、中央来桂博士服务团管理服务、抓党建促脱贫攻坚、公务员队伍建设等20项工作在全国性会议上作经验交流；先后共有14项工作获得全国性表彰奖励，其中自治区党委组织部被评为全国脱贫攻坚先进集体和扫黑除恶先进单位，概括起来，主要有6个方面的特点和成效——
第一，突出固本铸魂，党员干部做到“两个维护”更加自觉坚定。
第二，强化党建引领，为决战决胜脱贫攻坚、全面推进乡村振兴凝聚“组织力量”。
第三，健全选育管用链条，打造让党放心、让群众有信心的领导班子和干部队伍。
第四，持续用劲激励干部担当作为，有效激发干事创业的积极性主动性创造性。
第五，扎实推进基层党组织“提质聚力”，基层战斗堡垒更加坚实有力。
第六，围绕发展需要加快聚集优秀人才，人才引领和智力支撑作用显著增强。
▲6月8日，恭城瑶族自治县恭城镇组织党员干部来到庄埠村，为群众传授药材种植和管护技术，助农增收。周品秋 伍业旺/摄
发布会上，自治区党委组织部对年轻干部的选拔情况进行了介绍。作为党管干部的职能部门，自治区党委组织部不断健全完善干部选育管用全链条机制，坚持选优苗、墩新苗、扶壮苗，结合起来，让优秀年轻干部源源不断地成长起来。在工作中，特别注重把好“三个度”。
一是拓宽“选”的广度。
完善青苗人才选调机制，从源头上确保这支队伍的质量。比如，连续21年选调优秀大学毕业生到基层工作，目前全区已有选调生1万多名。这就是说，平均每20名公务员中，就有1名是选调生。健全日常发现机制，在开展集中调研掌握厅处级优秀年轻干部名单的基础上，去年结合“四合一”考核进行跟踪了解和动态调整，增补了一批综合素质好、发展潜力大的好苗子，特别是在疫情防控、脱贫攻坚、“六稳”“六保”等大战大考中表现突出的人选，确保使用上有梯队、选择上有空间。
二是提升“育”的精度。
实施“年轻干部理想信念宗旨教育计划”，着力帮助他们加强党性修养。实施“干部专业化能力提升计划”，围绕脱贫攻坚、融入大湾区、陆海新通道、自贸区建设等专题，培训年轻干部3000多人次。
扎实开展“实践锻炼工程”和“基层历练工程”，推动年轻干部到改革发展主战场、服务群众第一线、重大斗争最前沿摔打磨练，近两年来选派132名厅级或处级优秀年轻干部到中央单位和发达地区挂职锻炼，增强干部适应新时代发展要求的能力。
三是加大“用”的力度。
坚持“使用就是最好的培养”，解放思想用干部，打破隐性台阶，破除论资排辈观念，对年轻干部看准就用、大胆使用。2019年、2020年这两年全区提拔重用的495名区管干部中，其中45岁左右的160名、占32.3%，其中40岁左右的59名。目前全区14个设区市的市长中，“75后”干部占21.4%。
去年底启动实施“七个一批”年轻干部培养计划，跨地域跨部门交流使用397名年轻干部。接下来，还将结合市县换届，进一步加大各个关键年龄段年轻干部的使用力度，不断壮大领导班子接续力量。
近年来，作为党员之家、干部之家、人才之家，自治区党委组织部一直在采取有力的措施，落实中央为基层松绑减负的要求，积极采取有力措施关心关爱基层干部，持续为基层松绑减负赋能，让大家有更多时间和精力抓工作落实。
在为基层减负方面，开展“一票否决”和签订责任状事项清理规范工作，自治区本级取消“一票否决”事项13项、签订责任状事项49项，取消率分别达到76.5%、91.7%。在全区范围开展借调人员规范和清理工作，重点清理规范借调基层干部行为，确保基层“有人干事”。
在为基层赋能方面，用好用足公务员职务与职级并行制度，截至目前，全区共有4100多名乡镇领导班子成员晋升职级，347名乡镇党政正职晋升四级调研员以上职级，50名县（区、市）党政正职晋升为一级、二级巡视员。在第四届全区“人民满意的公务员”和记一等功公务员表彰活动中，注重向基层倾斜，表彰对象中县乡机关公务员占42.3%。
另外，还建立健全乡镇机关事业单位乡镇工作补贴标准持续增长机制，县域内各乡镇工作补贴从每人每月300元提高到400元、450元、500元三个档次，目前正在会同人社、财政等部门研究调整乡镇工作补贴的标准和档次，以此来激励基层干部安心工作、担当作为。同时，乡镇基层单位人均绩效奖金按照所在县的县直单位同等等次奖金标准1.2倍以上发放。
发布会答记者问（摘选）
问：实施人才强桂战略是广西加快发展的一项重要战略举措。党的十八大以来，广西采取了哪些有力举措推动这一战略实施？
答：党的十八大以来，围绕深入实施人才强桂战略，牢固树立人才引领发展理念，以更大力度、更宽视野、更实举措抓好人才引进、培养、支持和使用工作，我区人才资源增量逐年提升，2019年全区人才资源总量达到495万人。主要做了以下6个方面的工作：
一是党管人才合力得到加强。自治区、市、县三级均成立党委人才工作领导小组，重点用人单位实现了人才领导机构和工作机制全覆盖，在全区推行人才工作目标责任制考核，构建了任务明确、责任清晰的人才工作目标责任制考核体系。
二是服务大局更加有力有效。着眼于服务西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户建设等重大战略，研究制定支持金融人才发展、促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展等系列政策文件，聚焦重点产业领域引才用才，开展博士服务团“组团式”服务试点工作，集中选派了1092名工业振兴特派员，引导人才向经济建设主战场、改革创新最前沿加快汇聚。
三是人才发展体制机制改革走深走实。坚持系统设计、精准发力，紧紧抓住人才发展薄弱环节，建立以创新创业为导向的人才培养支持机制，健全“刚柔并济”的人才引进机制，完善科学合理的人才评价激励机制，健全拴心留人的人才服务保障机制，在这方面有一整套的组合拳。截至2020年底，自治区层面146项人才发展体制机制改革任务已完成138项，以改革红利激发人才活力。
四是引才引智活动升级扩容。连续多年举办中国—东盟“汇商聚智”活动，吸引了一大批海内外高端人才带着创新创业项目来我区开展合作。2020年，“汇商聚智”活动升级为“高峰论坛”，吸引了300多名海内外高层次专家人才前来参展，达成人才项目合作意向近300项。
五是人才发展环境不断优化。建成广西高层次人才“一站式”服务平台，为7大类18个领域的专家人才提供人才认定、工商登记、税收减免、子女入学、配偶就业等32个方面的优质高效服务，努力打造更加友好包容、更具吸引力的人才发展环境。
六是领军人才队伍建设实现新突破。深入实施广西院士后备人选培养工程等自治区重大人才工程，引进培养近400名高层次创新型人才，其中，国家高层次人才特殊支持计划、国家“杰青”获得者、教育部“长江学者”、中科院“百人计划”等五类“国字号”人才总共102名。2021年，我区邓国富、王双飞、杨章旗3名专家成为中国工程院院士增选有效候选人，这是历年来一次性入围人数最多的一次。
问：党的十八大以来，自治区党委组织部在抓党建促脱贫攻坚方面取得了显著成效。请问，在这一项重要工作中，有哪些成功经验可以在巩固拓展脱贫攻坚成果、抓党建促乡村振兴中继承和发扬？
答：党的十八大以来特别是脱贫攻坚战打响以来，全区各级组织部门充分发挥组织优势、凝聚组织力量、彰显组织担当，为脱贫攻坚取得决定性胜利作出了组织贡献。经验做法主要有三个方面：
一是坚决扛起政治责任。自治区党委组织部主要负责同志带头开展6天5夜的蹲点调研，对脱贫攻坚任务最艰巨的乡镇、位置最偏远的村屯、生活最困难的农户“三必到”，与贫困县县委书记进行两轮全覆盖谈心谈话，带动三级组织部门班子成员同所有贫困县乡村主要领导谈心谈话，在吃劲时鼓劲、在加压时加油。我们自觉把中央专项巡视反馈问题整改作为必须答好的“政治考卷”，反馈问题按时整改清零。发挥考核激励约束作用，推动各级领导班子和领导干部履职尽责抓脱贫。
二是激活用好扶贫骨干力量。坚决保持所辖贫困县较多的设区市和贫困县党政正职相对稳定，确保“骨干”不换、“军心”稳定。采取就地提拔、提高职级等途径强化激励，超过一半贫困县党政正职得到提拔或晋升。从加大提拔晋级、表彰表扬、定期家访等方面强化措施，引导第一书记、工作队员扎根一线、安心安身。选优配强贫困村党组织书记，对贫困地区没有党员的自然村屯实行单列发展党员指标，持续壮大脱贫攻坚一线“红色力量”。从薪酬待遇、职级职称、科研补贴等方面出台倾斜性政策，推动教育、医疗、卫生、科技等领域专业技术人员向贫困地区聚集。
三是建强一线战斗堡垒。对未摘帽村党组织进行全面排查，着力发现解决服务群众能力不强、党员致富带富能力不强、发挥作用不明显等问题，筑牢服务和凝聚群众的前沿阵地。加强贫困村基层基础保障水平，实施村级组织活动场所提升工程，确保到今年底，所有活动场所面积都达到300平米以上。开展扶贫搬迁安置点基层组织建设攻坚行动，推动设立451个易地搬迁安置点党组织，强化抓好后续管理服务的组织保障。
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编辑丨朱映伊
责编丨覃燕燕
总值班丨曾俊峰 蒋晓伶
广西日报新媒体出品
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