聚焦“双减”工作 | 九江市：严实举措让教育回归本真

“双减”政策的出台，是一场减轻学生课业负担、缓解家长焦虑情绪、构建教育良好生态的“及时雨”。为推动“双减”工作落地见效，落实立德树人根本任务，促进学生全面健康成长，今年以来，九江市认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，扎实推进全市“双减”工作落实落细，让教育回归本真。

市委书记深入开展“双减”工作专题调研

△市委书记谢来发在九江市双峰小学调研“双减”工作

△教师节前夕，市委副书记、代市长杨文斌来到双峰小学庾亮校区走访慰问教师并调研指导“双减”工作

九江市委、市政府高度重视“双减”工作，市委书记谢来发，市委副书记、代市长杨文斌，市委常委、市委宣传部部长、市委教育工作领导小组组长潘熙宁，市委常委、副市长蒋文定等领导多次就落实“双减”工作作出批示指示、开展专题调研。

△8月22日，市委书记谢来发主持召开市委常委会议，传达学习全国、全省“双减”工作电视电话会议精神，研究贯彻落实“双减”工作举措

8月22日，九江市委常委会召开会议，传达学习了全国、全省“双减”工作电视电话会议精神，对进一步落实“双减”工作提出了明确要求，强调要咬定目标任务，抓牢重点工作，压实工作责任，加强督导检查。

△九江市双峰小学推行“30+10”教学模式，开展丰富多彩课后服务

8月27日，谢来发深入浔阳区和八里湖新区就做好“双减”工作进行了专题调研，要求全市各地、各部门、各学校要坚决落实习近平总书记关于“双减”工作的重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，深入推进“双减”工作，规范管理校外培训机构，不断强化学校教育主阵地作用，真正实现减负提质。各地党委、政府高度重视、强化部署，职能部门积极主动、合力共为，“双减”工作推进扎实有力，形成了良好工作态势。

“一校一案”加强作业管理

在推进“双减”工作过程中，九江市多管齐下、多措并举，坚持“校内校外、线上线下”相结合，强化疏堵结合、标本兼治，切实推进九江市“双减”工作的贯彻落实。

△九江市长虹小学召开“双减”工作家委会代表会议，家长们围绕学校课后服务工作纷纷献言献策，共谋新政有效落实

△九江双语实验学校开展“推门听课”，确保“双减”政策走进课堂

△浔阳区湖滨小学推行作业情况公示制度

加强学生作业管理，切实减轻作业负担。今年以来，九江市坚持将中小学生作业管理作为加强“五项管理”的重要一环来抓，切实减轻中小学生作业负担，出台《关于切实加强全市中小学生作业管理的通知》，要求全市各地各中小学校认真把握作业育人功能，加强作业研究设计，严控书面作业总量，切实减轻学生负担。8月31日，印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和开展课后服务的通知》，要求各中小学校落实“一校一案”要求，制定具体的作业管理办法，切实将作业管理落实到每所学校每名师生。

△九江市九江小学暑期联合社区开设“缤纷夏日 情系社区”暑期公益课堂

△艾美特电器（九江）有限公司开办暑期课堂，方便职工子女暑期学习

义务教育阶段城区学校课后服务参与率87.4%

加强课后服务保障，促进学生全面发展。为进一步增强教育服务能力，满足学生多样化需求，今年暑期，九江市结合“我为群众办实事”实践活动，将课后服务向假期延伸，制定出台《关于支持探索开展暑期课后服务和校内托管服务的通知》，按照因地制宜和“一校一策”原则，鼓励各地各校积极创新服务形式，组织开展暑期课后服务和校内托管服务。全九江市共有48所学校开展了暑期校内托管服务，参与学生共计1.05万人；有24个校外其他公益性的托管点、社区托管班及其他类型托管场所开展了校外公益托管服务，参与学生1778人。

9月2日，制定印发《关于进一步做好义务教育学校课后服务工作的通知》，从2021年秋季开学起全市义务教育学校课后服务做到义务教育学校（即城区义务教育学校和农村乡镇中心校）全覆盖、有需求的学生要实现全覆盖。截止目前，全市所有县（市、区）均已开展课后服务工作，义务教育阶段城区学校参与课后服务学生近25.9万人，参与率达87.4%；农村学校参与课后服务学生近17.8万人，参与率达41.7%。

积极推行课后服务“5×2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2个小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。德安县隆平学校将课后服务覆盖到一至九年级，放学时间与当地正常下班时间有机衔接。

△经开区鹤湖学校升级学生社团，推动“双减”创实效

实行“作业+特色”课后服务模式，充分调动教师积极性主动性，用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。

△九江市第三中学组织初一学生带着劳动工具来到甘棠湖校区科技楼旁的劳动实践基地开展劳动实践活动

鼓励学校结合校情，创新多样化课后服务形式。可以由学校自管自办，由本校教师承担课后服务任务；也可以聘请退休教师、高校优秀学生、具备资质的社会专业人士或志愿者进校承担课后服务任务；还可以由学校组织教师到社区等校外教育场所开展社区课后托管服务，充分利用图书馆、博物馆、青少年活动场所等社会资源开展课后服务。

△暑期的德安县三中体育馆内，非遗武术课备受学生家长青睐

面向义务教育阶段学科类培训机构全部停止暑期培训业务

加强校外机构治理，全面减轻校外负担。今年以来，九江市坚持从严加强校外培训机构治理，全面规范校外培训机构办学行为，坚决防止“校内减负、校外增负”。

△彭泽县教育、公安、市监等部门组成工作专班，督查校外培训机构办学行为

制定了九江市校外培训机构专项治理工作方案，建立校外培训机构联席会议制度及县（市、区）多部门函告机制。按照“谁审批谁主管谁负责”原则，7月组织全市各县（市、区）对全市1200余家校外培训机构进行了全面摸排。截至9月10日，全市面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构总数由“双减”前532家降为492家。

自7月24日开始全面停止审批面向义务教育阶段学科类校外培训机构，不再审批新的面向学龄前的校外培训机构和普通高中学生的学科类校外培训机构，全面取缔无证无照校外培训机构，严禁非学科类培训机构开展学科类培训，对面向义务教育阶段学科类校外培训机构统一登记为非营利性。

△瑞昌市教育局有关股室负责人到校外培训机构进行实地督查，并进一步传达“双减”政策要求

严禁占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育阶段学生开展学科类培训，8月9日根据各县（市、区）上报数据显示，全市面向义务教育阶段学科类培训机构全部停止暑期培训业务。9月1日向各县（市、区）下发工作提示，要求各地在秋季开学后，如疫情防控缓解培训机构恢复营业，务必做到严格落实“双减”要求，不得占用双休日、节假日开展面向义务教育阶段学生的学科类培训。

“双减”工作列为市纪委监委监督检查重点工作

在推进“双减”工作中，九江市坚持将督促检查作为关键环节来抓，层层压实工作责任，传导工作压力，确保全市“双减”工作取得实效。九江市纪委已将“双减”工作列为今年纪委监委监督检查的重点工作之一，作为漠视群众利益专项整治的重要内容，并组织对全市各地各部门各中小学落实“双减”工作情况进行监督检查。九江市教育督导办把落实“双减”工作情况及实际成效列入了县级政府履行教育职责督导评价的重要内容和责任督学经常性挂牌督导的工作重点，进一步完善督促检查、考核问责机制，形成规范管理的长效机制。

从今年秋季开学以来各地各校落实“双减”工作效果来看，目前义务教育阶段学生作业量和时长得到明显压减，课后服务广泛开展，义务教育阶段学科类校外培训机构得到有效治理，九江市落实“双减”工作取得了阶段性成效，受到学习强国、中国教育电视台等平台、媒体的专题报道。

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